АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-8856/2024

 «8» августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 6 августа 2025 года; 

Решение в полном объеме изготовлено 8 августа 2025 года;

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Агаркова К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Давтян А.Г., рассмотрев исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (

<

...>, помещ. 6, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к казенному учреждению Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании 11827618 руб. задолженности, 4035324,01 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.08.2023 по 14.07.2025 с дальнейшим начислением до даты фактической уплаты задолженности, 450000 руб. судебных расходов на оплату судебной экспертизы, 92372 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины (с учетом уточнения исковых требований от 06.08.2025), 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Департамента финансов Орловской области (

<

...>, каб. 521, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 302021), 2) Департамента образования Орловской области (

<

...>, каб. 142, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 3) Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области (

<

...>, каб. 242, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

при участии в заседании: 

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 07.07.2025, выдана сроком на 3 года, диплом), представитель ФИО2 (доверенность от 07.07.2025, выдана сроком на 3 года),

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 25.09.2024, выдана сроком на 3 года, копия диплома), 

от третьего лица 1 – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица 2 – представитель не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

от третьего лица 3 – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее – ООО «Стройкомплект», истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к казенному учреждению Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее - КУ ОО «Орелгосзаказчик», ответчик) о взыскании 11827618 руб. задолженности, 4035324,01 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.08.2023 по 14.07.2025 с дальнейшим начислением до даты фактической уплаты задолженности, 450000 руб. судебных расходов на оплату судебной экспертизы, 92372 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины (с учетом уточнения исковых требований от 06.08.2025).

Представители истца поддержали уточненные исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях по делу.  

Представитель ответчика уточненные исковые требования не признала по доводам, указанным в письменном отзыве на иск и дополнениях к отзыву. 

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. Представитель Департамента образования заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель Департамента финансов Орловской области в письменном отзыве на исковое заявления указал, что требования истца являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Заслушав доводы представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 22.08.2022 между ООО «Стройкомплект» (подрядчик) и КУ ОО «Орелгосзаказчик» (заказчик) заключен контракт на выполнение работ для государственных нужд №12-ОБР, согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по объекту: «Капитальный ремонт здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина», расположенного по адресу: 

<

...>, с целью организации деятельности детского технопарка «Кванториум» (далее - Объект) в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом Графика выполнения строительно-монтажных работ и исполнения этапов (приложение № 2 к контракту) в соответствии с проектной документацией, а заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях контракта и в случае, предусмотренном п. 2.2 контракта, оплатить их.

В ходе проведения работ сторонами было установлена необходимость проведения дополнительных работ, без производства которых невозможно сдать объект в эксплуатацию, данные обстоятельства были зафиксированы сторонами путем составления актов на выполнение дополнительных работ по объекту: «Капитальный ремонт здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина», расположенного по адресу: 

<

...>, с целью организации деятельности детского технопарка «Кванториум».

Акты подписаны представителями ООО «Стройкомплект», КУ ОО «Орелгосзаказчик», а также представителем ЗАО «Горпроект», осуществляющего авторский надзор по данному контракту.

В период с 21.11.2022 по 02.08.2023 актами был зафиксирован весь объем дополнительных работ произведенных ООО «Стройкомплект», что подтверждает выполнение дополнительных работ по объекту: «Капитальный ремонт здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина», расположенного по адресу: 

<

...>, с целью организации деятельности детского технопарка «Кванториум» в срок до 03.08.2024.

Актами технического осмотра от 09.10.2023г. и от 16.10.2023г. было повторно подтверждено выполнение дополнительных работ по объекту.

28.11.2023 КУ ОО «Орелгосзаказчик» выдало доверенности ООО «Стройкомплект» №174 и №175 на осуществление действий для проведения государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости объекта: «Дополнительные работы АР, АУПС, ЭС, АК ИТП, ПНР по капитальному ремонту здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина», расположенного по адресу: 

<

...>, с целью организации деятельности детского технопарка «Кванториум» и на осуществление действий для проведения государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости объекта: «Дополнительные общестроительные работы по капитальному ремонту здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина», расположенного по адресу: 

<

...>, с целью организации деятельности детского технопарка «Кванториум» в автономном учреждении Орловской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий Орловской области» (АУ ОО «Орелгосэкспертиза»). 

16.02.2024 получены заключения от АУ ОО «Орелгосэкспертиза» в соответствии с которыми стоимость дополнительных работ определена в размере 12099820 руб.

На основании разработанной и прошедшей экспертизу проектно-сметной документации ООО «Стройкомплект» в полном объеме выполнило предусмотренные работы. 

03.05.2024 истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. №12-ОБР/178 по оплате выполненных работ с приложением актов выполненных работ №№9-16 от 03.05.2024, которая была оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением. 

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу ст.ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Исходя из характера спора, возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений ст. 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации о государственном или муниципальном контракте на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 8 ст. 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт), государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно п. 1, 3 ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

На основании п. 5 ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

В силу п. 1 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. В соответствии с п. 3 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. Согласно п. 4 данной статьи подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной п. 3 названной статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

Согласно п. 1 ст. 766 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, в частности ст. 95 названного закона.

Из содержания абзацев 15, 16 пункта 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, с учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Закона № 44-ФЗ, следует, что увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, ответчик согласовал выполнение истцом дополнительных работ, однако обязательства по оплате выполненных истцом дополнительных работ не исполнил.

При разрешении спора 20.12.2024 ООО «Стройкомплект» заявило ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 03.03.2025 с учетом определения Арбитражного суда Орловской области от 14.04.2025 по делу назначена экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Центр инженерно-технической экспертизы «Политех» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 394030, 

<

...>) ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8.

15.07.2025 от экспертов общества с ограниченной ответственностью «Центр инженерно-технической экспертизы «Политех» поступило заключение эксперта от 30.06.2025 № 04.06-25С.

На вопрос 1 «Каковы в составе установленных экспертами фактически выполненных подрядчиком видов, объемов работ (использованных материалов) по капитальному ремонту объекта «Капитальный ремонт здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина», расположенного по адресу: 

<

...>, с целью организации деятельности детского технопарка «Кванториум», объемы, виды работ, которые выполнены за пределами работ предусмотренных контрактом от 22.08.2022 №12-ОБР. Каковы этому причина (причины) выполнения установленных объемов, видов дополнительных работ (использованных материалов): инициатива подрядчика; указания заказчика; изменения и/или недостатки проектно-сметной документации; необходимость немедленных действий в интересах заказчика, которые позволяли избежать гибели или повреждения объекта строительства; невозможность выполнения иных (последующих) работ до выполнения установленных дополнительных работ;иное?» эксперты ответили следующим образом.

В составе установленных экспертами фактически выполненных подрядчиком видов, объемов работ (использованных материалов) по капитальному ремонту объекта «Капитальный ремонт здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина», расположенного по адресу: 

<

...>, с целью организации деятельности детского технопарка «Кванториум», следующие объемы и виды работ выполнены за пределами работ предусмотренных контрактом от 22.08.2022 №12-ОБР:

Результаты обследования по работам, согласованным в Акте технического осмотра №1 от «09» октября2023г.: 

Ремонт кровли:

-демонтаж гидроизоляционной мембраны - 146,27 м2;

-замена деревянной обрешетки - 146,27 м2;

-разборка теплоизоляции на кровле из ваты минеральной толщиной 100 мм - 146,27 м2;

-демонтаж пароизоляционной пленки - 146,27 м2;

-установка стропильных лаг из досок - 0,32 мЗ;

-устройство дополнительной обрешетки - 64,89 м2;

-устройство по фермам настила из плиты OSB - 333,10 м2;

-изоляция покрытий и перекрытий - 7,31 м3;

-устройство пароизоляционного слоя из пленки - 146,27 м2;

-огнебиозашитное покрытие деревянных поверхностей - 201,00 м2;

-устройство подкровельной пленочной гидроизоляции - 211,16 м2;

-устройство кровель из черепицы - 64,89 м2;

-устройство скатов - 729,44 м;

Вентшахты на кровле:

-Демонтаж центробежных вентиляторов - 5,00 шт.

Заделка сквозных отверстий после демонтажа вентиляционного оборудования:

-Разборка теплоизоляции на кровле (минеральная вата 100мм) - 3,27 м2;

-смена обрешетки (брус толщ.50мм) - 3,27 м2;

-изоляция покрытий и перекрытий - 0,16 мЗ;

-установка пароизоляционного слоя из пленки - 3,27 м2;

-устройство по фермам настила из плиты OSB в 2 слоя - 3,27 мЗ;

-устройство подкровельной пленочной гидроизоляции - 6,25 м2;

Карнизный свес №1:

-демонтаж лобовой доски - 5,40 м2;

-смена обрешетки (доски толщ.ЗОмм) - 5,80 м2;

-подшивка карнизного свеса снизу - 5,40 м2;

-отделка лобовой доски листом оцинкованным с полимерным покрытием - 55,21 м2;

-монтаж профиля оцинкованного с п/п 50мм - 138,02 м/п;

-зашивка карниза К1 листом плоским стальным оцинкованным толщ. 0,8 мм - 82,13 м2.

Ремонт кровли входа №1 и №2:

-смена деревянной обрешетки - 13,68 м2;

-устройство по фермам настила из плиты OSB толщ. 12мм - 24,23 м2; 

Водосточная система:

-Заглушка желоба металлическая диаметр 125мм - 4,00 шт.;

-устройство воронок диаметр 125/100мм - 2,00 шт.;

-устройство прямых звеньев труб (на кирпич) диаметр 100мм - 6,00 м;

-устройство колен диаметр 100мм - 2,00 шт.

Ремонт пола:

устройство цементно-песчаной стяжки (м150)

-разборка бетонных полов на 2 этаже участок: № 3, 4, 5, 6; 1 этаж № 1,2, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,21,22, 23,24, 25,26, 27, 28-83,48 мЗ;

-демонтаж пленки пароизоляционной - 556,54 м2;

-устройство стяжек толш. 30мм на 2 этаже участок: №3, 5, 6, 7, 8, 9,; 1 этаж №2, 10, 11, 12, 25,26, 27 - 290,96 м2;

-устройство стяжек толщ. 30 мм на 2 этаже участок: №3, 1 этаж участок №12, 24, 25, 26, 27 -104,27 м2;

-устройство стяжек толщ. 40мм на 2 этаже участок: №6, 1 этаж участок №2 - 105,18 м2;

-устройство стяжек толщ. 50мм на 2 этаже участок: №7, 8; - 2,74м2;

-устройство стяжек толщ. 70мм на 2 этаже участок: №5, 9 - 73,37 м2;

-устройство стяжек толщ. 80мм на 1 этаже участок №11 - 0,42 м2;

Участок №1 оси 8-9 2 этаж:

-демонтаж стяжки - 9, 83 м2;

Лестничные пролеты:

-устройство стяжек толщ. 50 мм в осях 5-6; 11-12; 21-22; 27-28 - 142,62 м2;

-устройство стяжек цементных толщ. 20 мм - 16,22 м2;

Устройство бетонного пола:

1 этаж участки №1, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20,21,22, 23,28

-армирование подстилающих слоев - 0,48 т.;

-устройство полов бетонных толщиной: 150 мм - 134,01 м2;

Устройство напольного покрытия: Тип 5

-шлифовка бетонных поверхностей - 39,13 м2;

-нанесение водно-дисперсионной грунтовки - 39,13 м2;

-устройство стяжек: цементных толщиной 20 мм - 39,13 м2;

-устройство гидроизоляции обмазочной: в один слой толщиной 2 мм - 39,13 м2;

-устройство покрытий на цементном растворе из керамической плитки - 39,13 м2.

Заделка полостей между балкой покрытия и потолком:

-изоляция покрытий и перекрытий изделиями из волокнистых и зернистых материалов -2,97 м3;

-заделка отверстий монтажной пеной - 7,50 м;

Подготовка под окраску металлических ферм:

-обеспыливание поверхности - 78,28 м2;

-обезжиривание поверхности - 78,28 м2;

-огрунтовка металлических поверхностей за один раз: грунтовкой ГФ-021 - 78,28 м2;

-окраска металлических огрунтованных поверхностей: эмалью ПФ-115 за два раза - 78,28 м2;

-установка и разборка внутренних трубчатых инвентарных лесов (Высота 8,53 м) - 543,00

м2;

Отделка запотолочного пространства (за подвесным потолком):

-простая окраска масляными составами - 1068,84 м2;

-окраска водно-дисперсионными акриловыми составами улучшенная: по штукатурке стен - 568,42 м2;

Отделка стен:

-оклейка стен стеклохолстом - 3852,59 м2;

-вторая шпатлевка при высококачественной окраске - 1726,93 м2;

-окраска стен водно-дисперсионнымн акриловыми составами - 651,18 м2;

-отделка мокрых мест - 108,56 м2;

Отделка наружных колон:

-очистка вручную поверхности фасадных колонн - 0,66 м2;

-окраска фасадных колонн акриловыми составами: с лесов вручную с подготовкой поверхности - 0,66 м2;

Устройство коробов по периметру стен у купольной кровли:

-облицовка стен по металлическому каркасу гипсокартонными листами - 98,56 м2;

-оклейка стеклохолстом - 98,56 м2;

-оштукатуривание стен с толщиной слоя 10 мм - 98,56 м2;

-окраска стен водно-дисперсионными акриловыми составами - 98,56 м2;

-установка и разборка внутренних трубчатых инвентарных лесов (Высота 8,53м) - 82,56;

Зашивка низа лестничных маршей листами ГКЛ по металлическому каркасу:

-облицовка стен по металлическому каркасу гипсокартонными листами - 92,77 м2;

-оклейка стен стеклохолстом - 92,77 м2;

-оштукатуривание стен с толщиной слоя 10мм - 92,77 м2;

Вход№1 и №2:

-облицовка стен входа №1 и №2 плитами аквапанель - 22,80 м2; 

Ремонт фасада:

-установка и разборка наружных инвентарных лесов высотой до 16 м (Высота 8,53 м) -759,00 м2;

Наружная лестница:

-устройство бетонных фундаментных плит - 2,02 м3;

Ремонт отмостки:

-разборка покрытий и оснований: цементно-бетонных - 2,25 м3;

-устройство корыта под отмостку - 2,25 м3;

-устройство подстилающих слоев: песчаных - 2,79 м3;

-устройство бетонной подготовки - 3,59 м3;

-устройство прокладочной гидроизоляции фундаментов рулонными материалами в один слой - 147,86 м2.

Результаты обследования по работам, согласованным в Акте технического осмотра №1 от «16» октября2023г.:

Фасадные элементы:

-Зашивка тумб фасада армированными цементно-минеральными плитами аквапанель -160,30 м2

-обрамление Аквапанелей уголком перфорированным 20x20 - 172,80 м;

-разуклонка верхних поверхностей фасадных тумб - 14,32 м2;

-установка фасадного элемента К1 - карниз верх. - 59,82 м;

-установка на колоннах гипсовых баз гладких - 128,00 шт;

-установка фасадного элемента «Фриз» - карниз нижний - 59,82 м;

-устройство сетки армирующей - 128,20 м2.

-оштукатуривание тумб фасада - 128,20 м2;

-гидрофобизация поверхности штукатурки фасадных тумб - 128,20 м2;

-третья шпатлевка при высококачественной окраске по штукатурке и сборным конструкциям. (тумбы фасадные+карниз+фриз) - 182,70 м2;

-окраска фасадных тумб и фасадных элементов (карниз, фриз) акриловыми составами -182,70 м2;

-облицовка фасадных тумб плитами керамогранитными 60x60 - 38,00 м2;

Сцена (устройство напольного покрытия):

-укладка линолеума - 24,2 м2;

 АУПС Изоляторы шлейфа:

-устройство изоляторов шлейфа Рубеж H3-1-R3 - 36 шт; 

Устройство напольных электророзеточных групп:

-вырезка части линолеума для установки напольных лючков электро-розеточных групп -4,05 м2;

-разборка покрытий полов цементных толщиной 150 мм - 4,05 м2;

-устройство универсальных напольных лючков электро-розеточных групп -20,00 шт;

-устройство розеток утопленного типа - 45,00 шт;

Автоматизация приточной вентиляции:

-Шкаф (пульт) управления навесной, высота, ширина и глубина: до 600x600x350 мм (Щит ЩМП) - 2 шт;

-Прибор или аппарат (Автоматический выключатель) - 2 шт;

-Прибор или аппарат (Магнитный пускатель) - 2 шт;

-Прибор или аппарат (Контактор КМИ) - 2 шт;

-Приборы сигнальные и световые, арматура сигнальная, с неоновой лампой - 22 шт;

-Переключатель АС-22 на 2 фиксир. - 22 шт;

-Зажим наборный - 22 шт;

Кабельнесущий элемент в венткамерах:

-Короб металлический на конструкциях, кронштейнах, по фермам и колонам - 36 м; Кабельнесущий элемент на кровле

-Короб металлический на конструкциях, кронштейнах, по фермам и колонам - 3 м;

-Поворот вертикальный для лотков перфорированный PNK 100 с радиусом 200 мм, из оцинкованной стали - 1 шт;

-Крышка лотка для поворота трассы вниз под углом 90° горячеоцинкованная ХЛ1, размер 100x65 мм - 1 шт;

Опорные рамы Н-образной формы

-П-образный профиль L-600 мм, толщ. 2,5 мм (Стойка седальная В41 L600) -4 м;

-П-образный профиль L-600 мм, толщ. 2,5 мм (Соединитель В41 L600) -4 м;

-Короба пластмассовые - 331 м;

-Труба гофрированная ПВХ для защиты проводов и кабелей по установленным конструкциям, по стенам, колоннам, потолкам, основанию пола - 1508 м;

-Клипса для крепежа гофротрубы, номинальный диаметр 32 мм (25 мм) - 2639 м;

-Электрические проводки в щитах и пультах: малогабаритных -10 м;

-Провод в коробах, сечением: до 6 мм2 - 331 м;

-Затягивание провода в проложенные трубы - 1508 м;

-Кабель до 35 кВ по установленным конструкциям и лоткам с креплением на поворотах и в конце трассы, масса 1 м кабеля: до 9кг - 80 м;

-Провод в лотках, сечением: до 35 мм2 - 659 м;

-Кабель КПСВЭВнг-LS 1x2x0,75 - 291,72 м; -Кабель КПСВЭВнг-LS 1x2x1,5-454,92 м;

-Кабель КПСВЭВнг-LS 2x2x1,5 - 370,26 м;

-Кабель КВВГнг (A) L SLTx 5x1,5 - 1232,16 м;

-Кабель КВВГнг (A) L SLTx 7x1,5 - 107,1 м;

-Кабель ВВГнг (A) L SLTx 5x95 - 81,6 м;

-Провод монтажный ПУВ ПВ-1 1,5 - 102м;

Оборудование и приборы учета тепла: 

- Щиты и пульты, масса: до 50 кг - 1 шт;

-Прибор или аппарат (розетка щитовая) - 1 шт;

-Сальники ввертные - 13 шт;

-Профиль перфорированный монтажный длиной 2м- 1м;

-DIN-рейка оцинкованная 600 мм - 1 шт;

-шина сборная - одна полоса в фазе, медная или алюминиевая сечением: до 250 мм2 - 1 м;

-Короба пластмассовые : шириной до 40 мм - 2 м;

-Труба гофрированная ПВХ для защиты проводов и кабелей по установленным конструкциям, по стенам, колоннам, потолкам, основанию пола -38 м;

-Провод в коробах, сечением: до 6 мм2 -2 м;

-Затягивание провода в проложенные трубы и металлические рукава первого одножильного или многожильного в общей оплетке, суммарное сечение: до 6 мм2 - 38 м;

-Провод монтажный ПУВ ПВ-1 1,5 - 30,6 м;

-Кабель пожарной сигнализации КПСВЭВнг - LS 2x2x0,75 - 10,2 м;

-Аппарат настенный (Тепловычислитель) - 1 шт;

-Прибор, устанавливаемый на резьбовых соединениях (Комплект термопреобразователей) -2 шт;

-Гильза защитная - 2 шт;

-Прибор, устанавливаемый на резьбовых соединениях (Датчик давления) - 2 шт.

По результатам проведенных исследований установлено, что стоимость работ, выполненных за пределами работ, предусмотренных контрактом от 22.08.2022 №12-ОБР составляет 11827618 руб. с учетом НДС 20%.

Причинами выполнения установленных объемов, видов дополнительных работ (использованных материалов) являются изменения и недостатки проектно-сметной документации, в связи с чем в контракте не были учтены отдельные виды и объемы работ, выполнение которых требовалось для полного завершения технологического процесса капитального ремонта, а также обеспечения соответствия результатов работ нормативным требованиям по прочности и надежности.

На вопрос 2«Выполнены ли дополнительные виды и объемы работ в установленные контрактом сроки выполнения работ на объекте: «Капитальный ремонт здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина», расположенного по адресу: 

<

...>, с целью организации деятельности детского технопарка «Кванториум»?» эксперты ответили следующим образом.

Дополнительные виды и объемы работ на объекте: «Капитальный ремонт здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров и школьников им. Ю. А. Гагарина», расположенного по адресу: 

<

...>, с целью организации деятельности детского технопарка «Кванториум» выполнены в установленные контрактом сроки.

На вопрос 3«Возможно ли выполнение работ, указанных в условиях контракта 22.08.2022 № №12-ОБР, без выполнения работ, не предусмотренных условиями контракта, но выполненных ООО «Стройкомплект» в соответствии с актами на выполнение дополнительных работ по объекту «Капитальный ремонт здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров им. Ю.А. Гагарина», располоденного по адресу: 

<

...> №№1,2,3,4,5,6,7,8.9,10,11,12,13,14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,22, 23, 24, 25. 26, 27? Как могло повлиять невыполнение данных работ на годность и прочность результата основных работ?» эксперты ответили следующим образом.

Выполнение работ, указанных в условиях контракта 22.08.2022 № №12-ОБР, без выполнения работ, не предусмотренных условиями контракта, но выполненных ООО «Стройкомплект» в соответствии с актами на выполнение дополнительных работ по объекту «Капитальный ремонт здания БУ ОО ДО «Дворец пионеров им. Ю.А. Гагарина», расположенного по адресу: 

<

...> №№1,2,3,4,5,6,7,8.9,10,11,12,13,14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21,22, 23, 24, 25. 26, 27 невозможно. Невыполнение данных работ не позволило бы завершить ремонт здания и ввести его в эксплуатацию, так как в том случае остались бы незавершенные работы, не позволяющие обеспечить нормальную эксплуатацию здания.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, оценив выводы экспертизы от 30.06.2025 № 04.06-25С, содержащиеся в заключении экспертов общества с ограниченной ответственностью «Центр инженерно-технической экспертизы «Политех», по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности, приходит к выводу о том, что экспертиза является объективным доказательством, подтверждающим, что выполнение дополнительных работ по объекту было необходимо, при этом невыполнение данных работ не позволило бы завершить ремонт здания и ввести его в эксплуатацию.

Принимая во внимание конкретные установленные в судебном заседании обстоятельства дела, у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности и правильности заключения экспертизы.

Заключение экспертов ясное и подробное. Выводы экспертов, имеющих необходимую квалификацию, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, являются мотивированными. Нарушений каких-либо фундаментальных принципов и методов проведения подобного исследования, влияющих или могущих повлиять на выводы, экспертами не допущено и судом не установлено. Оснований не доверять данному экспертному заключению у суда не имеется, поскольку оно подготовлено в соответствии с нормами действующего законодательства.

Несогласие ответчика с заключением экспертов при отсутствии сомнений суда в правильности и обоснованности данного экспертного заключения, не является основанием для непризнания его в качестве надлежащего доказательства по делу.

Исходя из положений статей 711, 720, 746 ГК РФ основанием для возникновения у заказчика обязательств по оплате является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке.

Таким образом, не подписание (непринятие) ответчиком актов выполненных работ №№9-16 от 03.05.2024 при доказанности самого факта выполнения работ и их необходимости в рамках заключенного контракта не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты.

Как следует из заключения экспертов стоимость дополнительных работ, выполненных истцом, составляет 11827618 руб.

Следовательно, задолженность ответчика по контракту от 22.08.2022 №12-ОБР составляет 11827618 руб., доказательств уплаты которой ответчик суду не представил.

Довод ответчика об отсутствии финансирования со стороны главного распорядителя бюджетных средств само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, а следовательно, основанием для освобождения его от ответственности за ненадлежащие исполнение контракта. Ответчик не представил доказательств того, что просрочка оплаты выполненных работ произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

За несвоевременную уплату суммы основного долга ответчику начислены проценты по ст. 395 ГК РФ в сумме 4035324,01 руб. за период с 04.08.2023 по 14.07.2025 с дальнейшим их начислением по день фактической уплаты основного долга.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с тем, что ответчик своевременно не оплатил задолженность, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами истцом произведено правомерно.

Согласно ч. 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Проверив представленный истцом расчет суммы процентов, суд считает его верным. Контррасчет процентов ответчик суду не представил.

Ходатайство ответчика, изложенное в дополнениях к отзыву, о снижении размера процентов за пользование чужими денежными средствами не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств несоразмерности заявленного размера процентов за пользование чужими денежными средствами последствиям нарушения обязательства в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования истца о взыскании с ответчика 11827618 руб. задолженности по контракту от 22.08.2022 №12-ОБР, 4035324,01 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.08.2023 по 14.07.2025, с продолжением их начисления по день уплаты задолженности подлежат удовлетворению.

За рассмотрение настоящего иска с учетом уточненных требований истцу надлежало уплатить государственную пошлину в размере 102315 руб.

При подаче иска истец уплатил 92372 руб. государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Недоплаченная часть государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 9943 руб.  

Судебные расходы истца по проведению судебной экспертизы в размере 450000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

р е ш и л :

Взыскать с казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (

<

...>, помещ. 6, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 11827618 руб. задолженности по контракту от 22.08.2022 на выполнение работ для государственных нужд №12-ОБР, 4035324,01 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.08.2023 по 14.07.2025, 450000 руб. в счет возмещения расходов на проведение судебной экспертизы, 92372 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (

<

...>, помещ. 6, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в соответствии со статьей 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга 11827618 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 15.07.2025 по день фактической уплаты суммы долга.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 9943 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с момента его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

По ходатайству указанных лиц копия судебного акта на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Агарков К.Н.