Арбитражный суд Мурманской области 

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038, http://murmansk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

дело № А42-6577/2023

город Мурманск

21 сентября 2023 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Власова В.В., рассмотрев в  порядке упрощенного производства иск Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Мурманской области (183025, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному  бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Мурманска № 101 (183010,  

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании  12457,01 рубля ущерба, в связи с излишней выплатой ФИО1 пенсии за март 2020 – апрель 2021 из-за несвоевременного предоставления  ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  январь 2020,  

установил:

27 июля 2023 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного  

производства. 

Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в  

соответствии с требованиями статей 121, 123, 228 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации. 

18 сентября 2023 принято решение путем подписания его резолютивной части.  

19 сентября 2023 истец обратился в суд с заявлением о составлении  

мотивированного решения. 

Как следует из представленных доказательств, Вишневский В.В., получая пенсию по  инвалидности, январе 2020 – апреле 2021 являлся работником ответчика.  

Детский сад представил в территориальное отделение Пенсионного фонда сведения  формы СЗВ-М за январь 2020 года на ФИО1 19.05.2021, то есть с нарушением  срока, установленного пунктом 22 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» в редакции, действовавшей до 31.12.2022 (далее – Закон № 27-ФЗ).  

Решением от 27.02.2020 № 1/В Пенсионный фонд определил размер причитающейся  ФИО1 пенсии с 1 марта 2020 – 14335,53 рубля в месяц.  

Решением Пенсионного фонда от 21.07.2020 № 1/В установлен размер пенсии  ФИО1 с 1 августа 2020 – 14387,7 рубля в месяц.  

11.06.2021 Пенсионным фондом приняты два решения № 1/В, согласно которым  размер пенсии ФИО1 с 1 марта 2020 – 13447,82 рубля, а с 1 августа 2020 –  13496,76 рубля в месяц.  

Считая, что переплата пенсии произошла в связи с несвоевременным  представлением сведений СЗВ-М за январь 2020, фонд в претензии от 18.04.2023  предложил детскому саду добровольно возместить убытки. Отказ удовлетворить  претензию послужил основанием для обращения в суд.  

Статьей 261 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»  (далее – Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период  осуществления работы и (или) иной деятельности. Пенсионерам, осуществляющим работу  и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному  страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с  учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без  учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.  

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в  период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы  страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с учетом индексации  (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с  частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в  соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период  осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 261 Закона № 400-ФЗ).  

Согласно части 4 статьи 261 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления  (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они  

подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным  законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в  Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи  производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на  основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  

В силу пунктов 1 и 22 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет в  территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер  индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер  налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере  плательщика застрахованного лица).  

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические  лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,  представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для  ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования.  

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в  части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают  пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28  Закона № 400-ФЗ).  

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление  сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные  лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28  Закона № 400-ФЗ).  

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный  личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу  юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может  требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором  не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  

Как разъяснено в пунктах 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений  раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о  возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате  действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства  или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).  

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что  вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей  невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в  нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано  обратное.  

В силу части 6 статьи 261 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном  частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором  органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные  страхователем в соответствии с пунктом 22 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.  

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке,  предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего  за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи  (часть 7 статьи 261 Закона № 400-ФЗ).  

В соответствии с частью 10 статьи 261 Закона № 400-ФЗ при выявлении  обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),  подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок  либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных  пунктом 22 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное  обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии).  

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения)  размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте  осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного  распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),  подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.  

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н утверждены Правила выплаты  пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов,  необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае  назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с  законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм  пенсии.  

Согласно пунктам 88 и 101 указанных Правил, в случаях, предусмотренных частями  9 и 10 статьи 261 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом  счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации  (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с  частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в  соответствии с частью 10 статьи 18 названного закона сведений о факте осуществления  (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного  распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к  страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),  подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии,  фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6  статьи 261 Закона № 400-ФЗ.  

Излишне выплаченные суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4  статьи 28 Закона № 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за  месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения  

выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального  закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.  

Сведения СЗВ-М за февраль и последующие месяцы своевременно предоставлялись  детским садом.  

Получив 5 марта 2020 сведения СЗВ-М о работе получателя пенсии в феврале 2020,  истец имел возможность в апреле 2020 (месяце, следующем за месяцем предоставления  сведений СЗВ-М за февраль 2020) определить правильный размер пенсии ФИО1, принять решение о прекращении выплаты и фактически прекратить выплату с 1 мая  2020, однако решение, предусмотренное частью 10 статьи 261 Закона о страховых  пенсиях, принято истцом только 11.06.2021, тогда как с апреля 2020 не существовало  обстоятельств, препятствовавших правильно определить размер пенсии, подлежащей  выплате указанному выше лицу с 1 мая 2020, а ответчик не является лицом, в результате  действий (бездействия) которого возник этот ущерб.  

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом деле в качестве убытков в связи с  излишней выплатой ФИО1 могут являться только выплаты за март и апрель  2020.  

Представленная истцом история выплат за период с 01.01.2020 до 30.06.2021 не  подтверждает утверждение о выплате ФИО1 пенсии в повышенном размере.  Согласно указанному документу с марта 2020 названному лицу ежемесячно  выплачивалось по 2782,67 рубля, а с 1 февраля 2021 по 2919,2 рубля.  

Учитывая изложенное, наличие убытков также не доказано истцом. Пенсионный фонд освобожден от уплаты госпошлины. Руководствуясь статьями 167 – 170, 228, 229 АПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении иска отказать. 

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд  апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия,  а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном  объеме.  

Судья В.В. Власов