Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-12716/2022

21 апреля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛКОМСЕРВИС КУРОРТНОГО РАЙОНА" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2008, ИНН: 

<

***>, г.Санкт-Петербург) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТАРА" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.04.2007, ИНН: 

<

***>, г.Санкт-Петербург) 

об обязании восстановить и передать техническую или иную документацию, 

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 02.03.2022, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЖИЛКОМСЕРВИС КУРОРТНОГО РАЙОНА" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТАРА" о понуждении передать техническую документацию. 

Определением суда от 18.02.2022 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства. 

В судебное заседание от 31.03.2022 ответчик не явился, извещен (ст. 123 АПК РФ). Суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, перешел в основное судебное заседание. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно Протоколу № 01 от 19.10.2021  общего собрания собственников помещений в МКД № 1 лит. А, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...> был выбран способ управления МКД Управляющей организацией ООО «ЖКС Курортного района» (далее Истец) (п. 3 и 4 Протокола). Распоряжением № 4602-РЛ от 22.12.2021 г. Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга с 01.01.2022 г. данный многоквартирный дом включен в реестр лицензий субъекта РФ - Санкт-Петербург - ООО «ЖКС Курортного района».

Ранее управление указанным многоквартирным домом осуществляло ООО «Петара» (далее Ответчик). Истец неоднократно направлял в адрес Ответчика запросы на передачу технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом по адресу г. Санкт-Петербург, 

<

...> лит А. Однако указанная документация по настоящее время Истцу не передана.      

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам. 

В силу части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о способе управления и выборе управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (ст. 44, ст. 162 ЖК РФ).

Пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию  на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме , электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в системе (пункт 11 статьи 162 ЖК РФ).

Таким образом, передача документов, составляющих техническую документацию многоквартирного дома, является обязанностью предшествующей управляющей компании. Она обязана в установленный ЖК РФ срок передать такую документации новой управляющей компании, с которой заключен соответствующий договор по решению общего собрания собственников.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, закреплен в разделе V Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 416 от 15.05.2013 (далее Правила № 416).  

В соответствии с пунктом 20 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006  (далее Правила №491), техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами №491.

Согласно пункту 24 Правил №491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

 документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 

акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; 

акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; 

инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, пунктом 26 указанных правил, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: 

копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 

выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 

заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме; 

документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 

проектная документация на многоквартирный дом; 

составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 

оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; 

иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 27 Правил №491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

 Из вышеизложенного следует, что обязанность предшествующей управляющей организации передать вновь избранной управляющей организации многоквартирного дома документы, связанные с управлением таким жилым домом и управлением им вытекает из норм закона.

Наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает в случае, если такая документация передавалась предыдущей компанией и она ее утратила (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.02.2019 №307-ЭС19-749).

Пунктом 21 Правил №416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и 

иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема- передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом , органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

При этом, отсутствие или утрата технической документации и иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. 

В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №17074/09 от 30.03.2010).

Проанализировав названные выше правовые нормы и правила, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего спора установлению подлежит факт передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется и факт нахождения данной документации у него в настоящее время, поскольку обязанность по изготовлению (восстановлению) отсутствующей технической документации, предусмотренной нормативными документами на многоквартирный дом, никогда не передававшейся для управления домом, и ее последующая передача другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, законом прямо не предусмотрена.

Обязанность по восстановлению технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом , лежит на управляющей компании только в случае передачи ей такой документации и ее утраты данной организацией.

В свою очередь, обязанность управлявшей многоквартирным домом организации, в управлении которой МКД находился ранее, по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и та ее утратила.

Данная правовая позиция соответствует изложенной Верховным Судом Российской Федерации в Определениях от 22.04.2016 №303-ЭС16-3028 и от 27.08.2018 №308-ЭС18-13698.

Соответственно, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом ответчику и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.

Статьей 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, в связи со сменой управляющей организации и переходом управления домом № 1 лит. А, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...> новой управляющей организации – ООО «ЖКС Курортного района», прежняя управляющая организация ООО «Петара» обязана была передать вновь выбранной управляющей организации техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД.

На основании части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации. 

Ответчик отзыв не представил, в процессе рассмотрения дела не доказал факт отсутствия или передачи определенной документации на дом.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы,  вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил №491).

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее Правила №170), устанавливающих состав технической документации длительного хранения,  техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. На обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает и пункт 27 Правил № 491.

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил №491, пунктов 1.5.1-1.5.3 Правил №170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

В период управления многоквартирным домом ответчиком по настоящему делу Правила №491 являлись действующими, как и Правила №416, следовательно, документы в отношении спорного многоквартирного жилого дома ответчик обязан был вести с учетом положений Правил №491, как и предыдущая управляющая компания.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 №17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 АПК РФ и установив обязанность ответчика по передаче документации истцу в целях восстановления нарушенных прав последнего на надлежащее управление спорным многоквартирным домом в соответствующий период, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по передаче истребуемой истцом документации , равно как и обязанности по её восстановлению (в случае ее отсутствия).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 170 - 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

     Исковое требование удовлетворить.

     Обязать общество с ограниченной ответственностью «Петара» в течение 15-ти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Жмилкомсервис Курортного района» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 1 лит. А, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>                          а именно:

     1) Исполнительная документация на силовое электрооборудование, внутреннее освещение, включая однолинейную схему электроснабжения.

     2)  Протокол измерения сопротивления изоляции проводов, «фаза-нуль»

     3)  Разрешение ПСК на применение тарифа за электроэнергию (эл. плиты)

     4) Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей многоквартирного дома между АО «ПСК» и ООО «Петара»

     5) АТП об осуществлении технологического присоединения ПАО «Россети Ленэнерго»

     6) Паспорт на систему теплоснабжения

     7)  Паспорт на систему ГВС 

     8)  Паспорта на измерительный комплекс по теплоснабжению

     9)  Проектная документация на измерительный комплекс по теплоснабжению

Паспорта на ИГЛ-1,2,3

Исполнительная документация на ИТП-1,2,3

Проектная документация на ИТП-1,2,3

Акт пусконаладочных работ ИТП-1,2,3

Акт ввода в эксплуатацию ИТП-1,2,3

Акт проверки готовности систем теплопотребления здания на прочность  и плотность к отопительному периоду 2021-2022гг.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по теплоснабжению

Протокол испытания системы теплоснабжения и системы ГВС

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоснабжению и водоотведению

Проектная   документация на   внутренние  сети  холодного   водоснабжения      и водоотведения, на ливневую канализацию.

Акт проверки готовности объекта водоснабжения к эксплуатации в отопительном сезоне 2021/2022гг.

Протокол испытания системы водоотведения

Исполнительная документация на сети внутреннего противопожарного водопровода

Акт перекатки пожарных рукавов на новый шов

Акты испытания сети внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу

Паспорта на приборы учета по теплоснабжению, водоснабжению, электроснабжению.

Исполнительная документация системы вентиляции

Протокол испытания системы вентиляции

Паспорт готовности МКД к отопительному сезону 2021-2022г.

        Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Петара» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Курортного района» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлине, 

          а также 3 000 руб. судебной неустойки ежемесячно за неисполнение решения.

        Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяХорошева Н.В.