АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2540/2018

г. Уфа

27 июня 2019 года

Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 26.06.2019

Полный текст дополнительного решения  изготовлен 27.06.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе  судьи Напольской Н.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного решения по делу № А07-2540/2018 по делу по исковому заявлению (заявлению)

Открытого акционерного общества "Стерлитамакское" по племенной работе в лице конкурсного управляющего ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

Администрации сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: 

-Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, 

- ФГБУ «ФКП Росреестра»,

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан,

- ГКУ УКС РБ, 

- ООО СК «Империя» (ИНН 

<

***>)

о признании недействительными ненормативных актов органа местного самоуправления

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, доверенность от 21.03.2019г., паспорт;

от Администрации МР Стерлитамакский район Республики Башкортостан: ФИО4, доверенность от 09.01.2019г, паспорт

иные лица, не явились, извещены 

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Стерлитамакское» по племенной работе в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан и Администрации сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о признании недействительными постановления Администрации МР Стерлитамакский район № 654 от 17.07.2017, постановления Администрации МР Стерлитамакский район № 620 от 06.07.2017, постановления Администрации МР Стерлитамакский район № 661 от 24.07.2017, постановления Администрации СП Отрадовский сельсовет МР Стерлитамакский район № 750 от 30.12.2016, постановления Администрации МР Стерлитамакский район № 1001 от 19.10.2017;. 

Открытое акционерное общество «Стерлитамакское» по племенной работе также просило снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 02:44:210901:253, 02:44:210901:252, 02:44:210901:3742, 02:44:210901:3737, 02:44:210901:3630; признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования Администрации СП Отрадовский сельсовет МР Стерлитамакский на земельный участок с кадастровым номером 02:44:210901:3737 и погасить запись № 02:44:210901:3737 – 02/117/2017-1 от 27.11.2017; признать недействительным отказ Администрации МР Стерлитамакский район, выраженный в Уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 12.01.2018 № 01-30/75, в согласовании межевого плана по уточнению границ земельного участка 02:44:210901:26 со смежным земельным участком 02:44:000000:244, выполненного ООО «Уралземпроект»;  обязать Администрацию муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в десятидневный срок согласовать межевой план, выполненный ООО «Уралземпроект» по уточнению границ земельного участка 02:44:210901:26 со смежным земельным участком 02:44:000000:244 в следующих координатах точек границ и частях границ уточняемого  земельного участка с кадастровым номером 02:44:210901:26

№ п/п

Координаты

X

Y

н1

530116,53

1355927,68

н2

530759,85

1356852,00

20

530745,05

1356864,34

21

530745,03

1356864,34

22

530745,02

1356864,34

25

530309,22

1357260,78

н3

530293,02

1357276,16

9

529771,52

1356961,32

7

529739,63

1356943,01

10

529739,63

1356942,99

н4

529565,17

1356830,37

37

529602,11

1356779,14

38

529783,84

1356477,02

39

н1

530100,57

530116,53

1355953,81

1355927,68

Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 02:44:21:0901:26 (длины земельного участка с кадастровым номером 02:44:21:0901:26 в уточняемой части):

обозначение части границы

горизонтальное положение (S), м

описание прохождения части границ

от т.

до т.

1

2

3

4

н1

н2

1126,16

-------

н2

20

19,27

-----

20

21

0,02

------

21

22

0,01

------

22

25

589,14

------

25

н3

22,34

------

н3

9

609,17

------

9

7

36,77

------

7

10

0,02

------

10

н4

207,65

------

н4

37

63,16

------

37

38

352,57

------

38

39

611,61

------

39

н1

30,62

------

и об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 02:44:21:0901:26 со смежным земельным участком с кадастровым номером 02:44:000000:244 в следующих координатах точек границ: 

№ п/п

Координаты

X

Y

н1

530116,53

1355927,68

н2

530759,85

1356852,00

20

530745,05

1356864,34

21

530745,03

1356864,34

22

530745,02

1356864,34

25

530309,22

1357260,78

н3

530293,02

1357276,16

9

529771,52

1356961,32

7

529739,63

1356943,01

10

529739,63

1356942,99

н4

529565,17

1356830,37

37

529602,11

1356779,14

38

529783,84

1356477,02

39

н1

530100,57

530116,53

1355953,81

1355927,68

Сведения о частях границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 02:44:21:0901:26 (длины земельного участка с кадастровым номером 02:44:21:0901:26 в уточняемой части):

Обозначение  части границы

горизонтальное положение (S), м

описание прохождения части границ

от т.

до т.

1

2

3

4

н1

н2

1126,16

-------

н2

20

19,27

-----

20

21

0,02

------

21

22

0,01

------

22

25

589,14

------

25

н3

22,34

------

н3

9

609,17

------

9

7

36,77

------

7

10

0,02

------

10

н4

207,65

------

н4

37

63,16

------

37

38

352,57

------

38

39

611,61

------

39

н1

30,62

------

Названные требования сформулированы с учетом неоднократных уточнений истца в окончательной редакции.  

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан,  государственное казенное учреждение  "Управление капитального строительства Республики Башкортостан", ООО "Империя". 

Определением суда от 25.06.2018 заявление истца об обеспечении иска удовлетворено, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан запрещено осуществлять регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 02:44:210901:253, 02:44:210901:3742, 02:44:210901:3737, 02:44:210901:252, 02:44:210901:3630; Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан» запрещено вносить изменения в государственный кадастр недвижимости о границах земельных участков с кадастровыми номерами 02:44:210901:253, 02:44:210901:3742, 02:44:210901:3737, 02:44:210901:252, 02:44:210901:3630 и запретить регистрировать образование новых земельных участков из земельных участков с кадастровыми номерами 02:44:210901:253, 02:44:210901:3742, 02:44:210901:3737, 02:44:210901:252, 02:44:210901:3630 (т. 4, л. д. 16 – 17).   

Определением суда от 08.08.2018 заявление истца об обеспечении иска удовлетворено, суд запретил Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан распоряжаться земельными участками с кадастровыми номерами 02:44:210901:253, 02:44:210901:3742, 02:44:210901:3737, 02:44:210901:252, 02:44:210901:3630, и совершать сделки со спорными земельными участками с кадастровыми номерами 02:44:210901:253, 02:44:210901:3742, 02:44:210901:3737, 02:44:210901:252, 02:44:210901:3630 (т. 4, л. д. 106 - 107).  

Определением суда от 23.10.2018 заявление ОАО «Стерлитамакское» по племенной работе удовлетворено, судом приняты обеспечительные меры в виде запрета на осуществление строительных работ по возведению объектов капитального строительства на земельных участках с кадастровыми номерами 02:44:210901:26, 02:44:210901:253, 02:44:210901:3742, 02:44:210901:3737, 02:44:210901:252, 02:44:210901:3630 (т. 6, л. д. 28-31).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2018 определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.10.2018 по делу № А07-2540/2018 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

26.12.2018 от истца поступило заявление о принятии обеспечительных мер, согласно которому заявитель просит приостановить исполнение государственного контракта № 04/2018-162 от 12.09.2018, заключенного между ГКУ Управление капитального строительства РБ и ООО Строительная компания «Империя», а также запретить ГКУ Управление капитального строительства РБ и ООО Строительная компания «Империя» осуществлять строительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту «Строительство детского сада в с. Загородный на 139 мест Стерлитамакского района РБ» на земельных участках с кадастровыми номерами 02:44:210901:26, 02:44:210901:3737, 02:44:210901:253, 02:44:210901:3742, № 02:44:210901:252, 02:44:210901:3630.

Обращаясь с данным заявлением о принятии обеспечительных мер, истец просил предоставить отсрочку по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. (приложены сведения об открытых счетах на актуальную дату и справки из банка об отсутствии на них денежных средств).

  Определением суда от 27.12.2018 ходатайство Открытого акционерного общества "Стерлитамакское" по племенной работе в лице конкурсного управляющего ФИО2 удовлетворено, предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины на срок до окончания рассмотрения дела, но не более чем на один год (п.1 ст. 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 46  «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»). В удовлетворении заявления Открытого акционерного общества "Стерлитамакское" по племенной работе в лице конкурсного управляющего ФИО2 о принятии обеспечительных мер отказано.

29.03.2019 ОАО «Стерлитамакское» по племенной работе обратилось в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления строительно-монтажных и пусконаладночных работ по объекту «Строительство детского сада в с. Загородный на 139 мест Стерлитамакского района Республики Башкортостан» на земельном участке с кадастровым номером 02:44:210901:3737. 

Определением от 01.04.2019 суд, отклонив ходатайство о предоставлении отсрочки, возвратил заявление Открытого акционерного общества "Стерлитамакское" по племенной работе в лице конкурсного управляющего ФИО2 о принятии обеспечительных мер на основании части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказав в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины. 

08.04.2019 ОАО «Стерлитамакское» по племенной работе повторно обратилось в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления строительно-монтажных и пусконаладночных работ по объекту «Строительство детского сада в с. Загородный на 139 мест Стерлитамакского района Республики Башкортостан» на земельном участке с кадастровым номером 02:44:210901:3737. К заявлению приложена квитанция об оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (т. 11, л. д. 127).  

Определением суда от 09.04.2019 в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказано (т. 11, л. д. 151 - 161).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2019 определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.04.2019 по делу № А07-2540/2018 оставлено без изменения. 

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.06.2019 (резолютивная часть решения объявлена 18.06.2019) исковые требования удовлетворены, при этом вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер, по которому заявителю была предоставлена отсрочка уплаты, в решении суда не разрешен.

В соответствии со ст. 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Для вынесения дополнительного решения  судом определением от 24.06.2019 назначено судебное заседание на 26.06.2019 на 14. ч. 00 мин. 

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. 

При подаче 26.12.2018 заявления о принятии обеспечительных мер заявитель просил предоставить отсрочку по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб., данное ходатайство судом удовлетворено,  обществу "Стерлитамакское" по племенной работе предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины, при этом в удовлетворении данного заявления о принятии обеспечительных мер определением суда от 27.12.2018 отказано.  

В силу изложенного с Открытого акционерного общества "Стерлитамакское" по племенной работе (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета подлежит взысканию 3000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Стерлитамакское" по племенной работе (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                            Н.Е. Напольская