Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1215/2023

г. Хабаровск

22 мая 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 16 мая 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю. Милосердовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Лагоша,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Территория» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 105082, 

<

...>, эт. 5, пом. I, ком. 18)

к краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>)

о расторжении государственного контракта № 0122200002520006903-А от 25.12.2020 и о взыскании 2 876 447 руб. 88 коп.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности № 0802/2023-1 от 08.02.2023, диплом,

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 3/2023 от 09.01.2023, диплом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Территория» (далее – истец, ООО «Территория») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (далее – ответчик, КГКУ «Служба заказчика Минстроя края») о расторжении государственного контракта № 0122200002520006903-А от 25.12.2020 и о взыскании 2 876 447 руб. 88 коп. стоимости поставленного оборудования.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать по доводам отзыва на исковое заявление.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

По результатам открытого аукциона в электронной форме № 0122200002520006903 между КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» (Заказчик) и ООО «Территория» (Поставщик) заключен государственный контракт № 0122200002520006903-А (далее – контракт) от 25.12.2020 на поставку медицинских изделий: насос инфузионный общего назначения, с питанием от сети, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия.

По условиям данного контракта (согласно п. 1.1 контракта) Поставщик принял на себя обязательства в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку медицинских изделий: Насос инфузионный общего назначения, с питанием от сети (32.50.50.190) (далее – оборудование) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих оборудование, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования (далее – услуги), а Заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

В соответствии с п. 1.3 контракта поставка оборудования осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу: 

<

...>, 109 В, 5 этаж объекта капитального строительства «Палатный корпус ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер», г. Хабаровск» (далее – место доставки). Оказание услуг осуществляется Поставщиком в месте доставки.

Цена контракта составляет 2 887 247 руб. 88 коп. без НДС (п. 2.2 контракта).

Поставщик вправе требовать от Заказчика подготовки помещения или места эксплуатации, в котором будет осуществляться сборка, установка, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3.2.1 контракта).

В соответствии с пунктами 3.3.2, 3.3.3 контракта Заказчик обязан:

- обеспечить условия для оказания Поставщиком услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- своевременно принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

Пунктом 5.1 контракта установлен срок поставки: с момента заключения контракта (25.12.2020) по 29.12.2020 (с учетом сроков приемки в соответствии с разделом 6 контракта, а также сроков оказания услуг в соответствии с разделом 7 контракта).

Согласно пункту 6.1 контракта по факту приемки оборудования Поставщик и Заказчик подписывают акт приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту).

Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня получения от Поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.4 контракта, направляет Поставщику подписанный акт приема-передачи оборудования (приложение № 3 к контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения (п. 6.3 контракта).

Порядок расчетов установлен разделом 9 контракта.

Согласно п. 9.2 контракта оплата по контракту осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета Заказчика на счет Поставщика, указанный в контракте, в течение 30 дней после представления Поставщиком счета или счета-фактуры, акта приема-передачи оборудования, акта ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, подписанных Поставщиком и Заказчиком.

Расчет производится по факту поставки всего оборудования, предусмотренного спецификацией, и оказания услуг.

На основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 21.07.2022 по делу № А73-16731/2021 между Заказчиком и Поставщиком подписаны акт приема-передачи оборудования по контракту и УПД № ТР221100024 от 28.11.2022 на сумму 2 887 247 руб. 88 коп.

Письмом № ТР-17 от 09.01.2023 Поставщик запросил у Заказчика информацию о сроках строительной готовности объекта для установки, монтажа и ввода в эксплуатацию оборудования и оказания услуг по обучению персонала, а в случае невозможности предоставить помещение расторгнуть контракт и осуществить оплату стоимости поставленного товара.

Заказчик ответным письмом № 242 от 19.01.2023 сообщил, что техническая готовность объекта не позволяет осуществить монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования, обучить персонал, и выразил согласие на расторжение контракта с условием возврата оборудования Поставщику и без возмещения каких-либо убытков.

Поскольку помещение для установки, монтажа и ввода в эксплуатацию оборудования Заказчиком не подготовлено и не передано Поставщику для оказания им соответствующих услуг, ООО «Территория» не может быть исполнен контракт и не могут быть получены денежные средства за уже поставленное оборудование.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Территория» в Арбитражный суд Хабаровского края с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Проанализировав условия государственного контракта № 0122200002520006903-А от 25.12.2020, суд приходит к выводу, что спорный контракт является смешанным, содержащим элементы договора поставки товаров для государственных нужд и договора возмездного оказания услуг.

Следовательно, правоотношения сторон по государственному контракту № 0122200002520006903-А от 25.12.2020 регулируются нормами параграфов 3 и 4 главы 30, главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими положениями ГК РФ об обязательствах, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании пункта 1 статьи 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда он вправе потребовать замены товара или отказаться от исполнения договора купли-продажи (пункт 1 статьи 487 ГК РФ).

В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора (пункт 3 статьи 484 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец заявил требование о расторжении государственного контракта.

В соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Исходя из пункта 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров (пункт 3 статьи 523 ГК РФ).

На основании статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Согласно пункту 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности, непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

На основании пункта 2 статьи 719 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что в течение длительного времени после передачи Поставщиком оборудования Заказчик (КГКУ «Служба заказчика Минстроя края») не исполняет встречное обязательство по предоставлению Поставщику обусловленного контрактом помещения для установки, монтажа и ввода в эксплуатацию поставленного оборудования, оказания услуг по обучению персонала Заказчика.

На день рассмотрения настоящего спора строительство объекта не завершено. КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» не располагает точными сведениями о сроке окончания строительства объекта.

Разумный срок для исполнения заказчиком обязательства по предоставлению Поставщику подготовленного надлежащим образом помещения на объекте «Палатный корпус ГУЗ «Противотуберкулезный диспансер», г. Хабаровск» истек.

В этой связи истец-поставщик лишен возможности исполнить свое обязательство по контракту в части оказания услуг по установке, монтажу и вводу в эксплуатацию поставленного оборудования, обучению персонала заказчика. При этом по условиям контракта оплата за оборудование и оказанные услуги производится заказчиком после оказания поставщиком услуг в полном объеме.

В сложившейся ситуации истец не может получить оплату за уже поставленное оборудование по причине длительного неисполнения заказчиком обязанности предоставить помещение для оказания услуг.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении ответчиком контракта, которое влечет для истца такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что вправе был рассчитывать при заключении контракта.

Данное обстоятельство является основанием для расторжения контракта.

Ответчик, возражая на иск, ссылается на то, что строительство объекта ориентировочно будет завершено 31.12.2023, после чего Поставщик сможет выполнить остальную часть контракта и получить оплату за поставку оборудования и оказанные услуги.

Возражения ответчика судом рассмотрены и отклоняются как несостоятельные.

На основании пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, истец вправе требовать расторжения контракта в части неисполненных обязательств.

Истцом представлены надлежащие доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. ООО «Территория» 09.01.2023 в адрес КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» направляло предложение расторгнуть государственный контракт № 0122200002520006903-А от 25.12.2020, которое получено ответчиком 11.01.2023, что подтверждается штампом с отметкой вх. № 43 от 11.01.2023.

При таких обстоятельствах исковое требование о расторжении государственного контракта № 0122200002520006903-А от 25.12.2020 заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» стоимости поставленного товара в размере 2 876 447 руб. 88 коп.

Согласно пункту 1 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Пунктом 1 статьи 486 ГК РФ предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Обязательство по доставке и передаче товара подтверждается актом приема-передачи оборудования по контракту и УПД № ТР221100024 от 28.11.2022.

По условиям контракта стоимость оборудования и стоимость услуг по монтажу, подготовке к вводу в эксплуатацию поставленного оборудования, по обучению специалистов заказчика отдельно не установлены, цена контракта определена единой суммой.

Стоимость оборудования рассчитана истцом как разница между ценой государственного контракта (2 887 247 руб. 88 коп.) и стоимостью услуг производителя оборудования по сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования.

Истцом был сделан запрос  от 18.01.2023 в ООО «МК Омега», имеющее лицензию на производство и техническое обслуживание медицинской техники.

В письме от 20.01.2023 исх. № 345 ООО «МК Омега» сообщило, что стоимость услуг по монтажу, подготовке к вводу в эксплуатацию поставленного оборудования в количестве 18 шт. составляет 10 800 рублей.

За вычетом из цены контракта стоимости услуг по монтажу, подготовке к вводу в эксплуатацию поставленного медицинского оборудования, стоимость поставленного ответчику оборудования составляет 2 876 447 руб. 88 коп.

Расчет истца суд признает достоверным.

Относимых и допустимых доказательств того, что стоимость услуг по монтажу, подготовке к вводу в эксплуатацию поставленного медицинского оборудования, по обучению специалистов-пользователей оборудования составляет иную сумму, чем рассчитал истец, ответчик в материалы дела не представил. Расчет истца ответчик не опроверг.

На основании изложенного исковое требование ООО «Территория» о взыскании с КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» стоимости поставленного оборудования в размере 2 876 447 руб. 88 коп. подлежит удовлетворению.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины по иску в размере 43 382 руб. в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть государственный контракт № 0122200002520006903-А от 25.12.2020, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Территория» и краевым государственным казенным учреждением «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края».

Взыскать с краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Территория» задолженность в размере 2 876 447 руб. 88 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 43 382 рубля.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                   А.Ю. Милосердова