АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

28 ноября 2019 года

 

Дело № А33-28946/2019

Красноярск

 

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 19 ноября 2019 года.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2019 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев исковое заявление акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Москва

к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Мархлевка" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Москва

о взыскании неустойки

без вызова лиц, участвующих в деле, 

 

установил:

акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Мархлевка"  (далее – ответчик) о взыскании 233 000,00 руб. неустойки по договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, № ФПК-18-144 от 30.04.2018.

Определением от 23.09.2019 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

18.11.2019 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

21.11.2019 ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» (далее - Компания) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлёвка» (далее - Предприятие), действующее от имени всех «Товарищей»: общество с ограниченной ответственностью «Единая транспортная компания», общество с ограниченной ответственностью «ДАНКО ТРАНС», на основании договора простого товарищества от 12.03.2018 № ПТ-03/18 заключен договор аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО «ФПК» № ФПК-18-145 от 30.04.2018 (далее - Договор), согласно которому Предприятию Компанией были переданы ТСП вагонов-ресторанов за плату во временное пользование. Предприятие обязалось использовать ТСП вагонов-ресторанов исключительно для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров.

1. Согласно п. 4.3.2. Договора Предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

В результате проверок работниками Центра контрольно-ревизионной деятельности были составлены акты предписания: № 2019-057 от 01.04.2019, № 2019-053 от 05.04.2019, №2019-063 от 11.04.2019, №2019-059 от 11.04.2019, №2019-060 от 12.04.2019, №2019-062 от 17.04.2019, № 2019-061 от 17.04.2019, № 2019-065 от 20.04.2019, № 2019-066 от 23.04.2019, № 2019-068 от 01.05.2019, №2019-069 от 06.05.2019г. на следующее нарушение: Меню вагона - ресторана оформлено ненадлежащим образом: на последней странице меню не размещена информация: «Если Вам не выдали кассовый чек, обратитесь к администрации вагона-ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные услуги питания в полном объеме». - Отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторан, меню и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли.

В соответствии с пунктом 10.11.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 информация следующего содержания: «Если Вам не выдали кассовый чек, обратитесь к администрации вагона-ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные услуги питания в полном объеме» должна указываться в меню вагона-ресторана именно на последней странице.

Согласно п. 36 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акты-предписания составлены с участием директоров вагона-ресторана и начальников пассажирского поезда удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств.

Таким образом сумма штрафа по п. 36 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018 составляет 20 000 руб. (10 нарушений *2 000 руб.).

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-92/19 от 03.06.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 20 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

2. 16 мая 2019 года работниками сектора контроля клиентских услуг Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 348 сообщением «Красноярск-Северобайкальск» (ДВР ФИО1).

По итогам проверки составлен акт-предписание № 2019-076 от 16.05.2019, в котором отражены замечания по кафе-буфету№ 088 17652:

2.1.           В меню и прейскуранте отсутствует информация на реализуемую продукцию: сахар в упаковке весом Юг.

В соответствии с пунктом 10.8. СТО ФПК 1.21.001-2016 в вагоне-ресторане (кафе-буфете) цены на реализуемую продукцию, выложенную на буфетную (барную) стойку, указываются в меню, а также на ценниках или прейскуранте, расположенном на буфетной (барной) стойке.

Согласно п. 33 Приложения № 4 к Договору№ ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии цены на продукцию, выложенную на буфетную (барную) витрину, не указаны в меню, а также на ценниках или прейскуранте, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

2.2.           Меню вагона - ресторана оформлено ненадлежащим образом: на последней странице меню не размещена информация: «Если Вам не выдали кассовый чек, обратитесь к администрации вагона-ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные услуги питания в полном объеме». - Отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторан, меню и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли.

В соответствии с пунктом 10.11.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 информация следующего содержания: «Если Вам не выдали кассовый чек, обратитесь к администрации вагона-ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные услуги питания в полном объеме» должна указываться в меню вагона-ресторана именно на последней странице.

Согласно п. 36 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

2.3.ДВР ФИО1 на рабочем месте не одет в форменную одежду. Не одет в форменную одежду персонал.

В соответствии с п. 11.12.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом Обслуживающего предприятия.

Согласно п. 2 Приказа №5А на 2018-2021 г. О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 01.05.2018 г., форменная одежда директора вагона-ресторана мужского пола в летний период времени состоит из брюк темного цвета, рубашки светлого тона, жилета серого цвета, галстука и фирменной таблички (бейджа).

В нарушении установленных требований ДВР ФИО1 работает в рубашке темного цвета, пиджаке. Отсутствует галстук, жилет серого цвета.

Согласно п. 2 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов форменной одежды, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Акт-предписание составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО1 и начальника пассажирского поезда ФИО2, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также письменными возражениями ДВР ФИО1 к акту проверки, в котором он фактически признает выявленные проверкой нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-99/19 от 05.06.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 12 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

3. Согласно с п. 5.3.5. СТО ФПК 1.21.001-2016 на маркировке продукции должна содержаться информация о сроке годности/сроке хранения/сроке реализации пищевых продуктов и о дате (и при необходимости часе) изготовления и дате упаковывания.

В силу п. 5.2.42. «СП 2.5.1198-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила" (далее - Санитарные правила), утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003 каждая партия пищевых продуктов принимается в рейс при наличии сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья (сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое           заключение, удостоверение качества). На маркировке обязательно наличие информации об условиях хранения и дате изготовления.

Согласно п. 5.2.43. Санитарных правил, запрещается принимать пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности.

Качество пищевых продуктов, поступающих в вагоны-рестораны и купе-буфеты (как и на базы снабжения), проверяется директором вагона-ресторана (заведующим производством, шеф-поваром), кладовщиком.

29 мая 2019г. работниками Западно-сибирского регионального отделения проведена проверка пассажирского поезда № 55 сообщением «Москва-Красноярск», в вагоне - ресторане № 088 63318 обнаружена продукция с истекшим сроком годности.

В нарушение указанных требований в вагоне ресторане обнаружена продукция с истекшим сроком годности. Так, обнаружены сухарики «Кириешки» массой 40г. с истекшим сроком годности. Дата изготовления продукции -07.11.2018г, срок годности - до 07.05.2019г. Указанная продукция находилась в корзине для разносной торговли и в реализации пассажирам.

Согласно п. 34 Приложения № 4 к Договору, при несоблюдении срока годности реализуемых товаров промышленного производства, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Акт составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО3 и начальника   пассажирского   поезда   ФИО4,   удостоверивших   своей подписью   правильность  изложенных  в   акте   обстоятельств,   объяснением  ДВР ФИО3.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-100/19 от 06.06.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 25 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

4. 29 мая 2019 года сотрудниками Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 605 сообщением « Карабула-Красноярск» (ДВР ФИО5).

По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 фпк № 162740 от 29.05.2019г., в котором отражены следующие замечания по вагону - ресторану № 088-63276: официант вагона-ресторана ФИО6 находились на рабочем месте с нарушением требований к форменной одежде.

В соответствии с п. 11.12.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом Обслуживающего предприятия.

Согласно п. 2 Приказа №5А на 2018-2021 г. О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 01.05.2018 г., форменная одежда официанта женского пола в летний период времени состоит из брюк или юбки темного цвета, фартука серого цвета, рубашки, блузки или батника светлого тона (с рукавом не менее 3Л), фирменной таблички (бейджа). Кроме того, в се работники вагона-ресторана должны носить обувь на невысоком устойчивом каблуке с закрытой пяткой и носком.

В нарушение указанных требований официант вагона-ресторана ФИО6 исполняет служебные обязанности в отсутствие фартука.

Согласно п. 2 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов форменной одежды, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Акт ЛУ-4 № 162740 от 29.05.2019г. составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО5 и начальника пассажирского поезда ФИО7, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также письменными пояснениями ДВР ФИО5 и официанта вагона-ресторана ФИО6 к акту проверки, в котором подтверждаются выявленные проверкой нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-101/19 от 06.06.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 5 000,00 рублей. До настоящего времени., претензия не оплачена.

 

5.  08 февраля 2019 года работниками Куйбышевского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 127 сообщением «Красноярск-Адлер» (ДВР ФИО8).

По итогам проверки составлен акт ЛУ-4 № 150179 от 08.02.2019, в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63425: В салоне в обеденном зале вагона-ресторана размещены посторонние предметы (грязные перчатки, жилет, очки) - В помещение вагона-ресторана имеется продукция, не предназначенная для оказания услуг питания.

Методикой контроля клиентских услуг, утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 02.06.2015 № 664р, определен перечень контролируемых параметров и критериев оценки каждого параметра.

Так для параметра «В помещении вагона-ресторана отсутствует продукция, не предназначенная для оказания услуг питания» определены критерии оценки: «В зоне видимости пассажиров не допускается хранение в торговом зале вагона-ресторана продукции, не предназначенной для непосредственного оказания услуг питания пассажирам».

Согласно п. 43 Приложения № 4 к Договору, если в помещении вагона-ресторана (кафе-буфета) размещены предметы (продукция, оборудование), не предназначенные для оказания услуг питания, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акт ЛУ4 №150179 от 08.02.2019 составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО8 и начальника пассажирского поезда ФИО9, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-108/19 от 21.06.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000,00 рублей. Претензия до настоящего времени не оплачена.

 

6.  04 июня 2019 года работниками отдела контроля клиентских услуг Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 130 сообщением «Анапа-Красноярск» (ДВР ФИО8).

По итогам проверки составлен акт - предписание №2019-092 от 04.06.2019, в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63300:В салоне в обеденном зале   вагона-ресторана размещены посторонние предметы   (ёмкость с мусором) - В помещение вагона-ресторана имеется продукция, не предназначенная для оказания услуг питания.

Методикой контроля клиентских услуг, утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 02.06.2015 № 664р, определен перечень контролируемых параметров и критериев оценки каждого параметра.

Так для параметра «В помещении вагона-ресторана отсутствует продукция, не предназначенная для оказания услуг питания» определены критерии оценки: «В зоне видимости пассажиров не допускается хранение в торговом зале вагона-ресторана продукции, не предназначенной для непосредственного оказания услуг Питания пассажирам».

Акт-предписание № 2019-092 от 04.06.2019г. составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО8 и начальника пассажирского поезда ФИО10, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте, а также письменными пояснениями ДВР ФИО8.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-109/19 от 21.06.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000,00 рублей. Претензия до настоящего времени не оплачена.

 

7. Согласно п. 5.2.42 «СП 2.5.1198-03.2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003, каждая партия пищевых продуктов принимается в рейс при наличии сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья (сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверение качества). На маркировке продукции обязательно наличие информации об условиях хранения и дате изготовления.

02 июня 2019 года сотрудниками сектора клиентских услуг Куйбышевского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 127 сообщением «Красноярск-Адлер» (ДВР ФИО3).

По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 фпк № 161973 от 02.06.2019г., в котором отражены следующие замечания по вагону - ресторану№ 088-63318: в вагоне-ресторане обнаружена стеклянная банка с маслинами в жидкости. Заводская упаковка, с указанием даты изготовления, срока годности, а также условиями хранения продукции ДВР ФИО3 не представлена.

В соответствии с п. 21 Приложения № 4 к Договору№ ФПК-18-145 от 30.04.2018 при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акт-предписание составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО3 и начальника пассажирского поезда ФИО11, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также письменными возражениями ДВР ФИО3 к акту проверки, в котором подтверждаются выявленные проверкой нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-111/19 от 21.06.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000,00 рублей. Претензия до настоящего времени не оплачена.

 

8.  15 июня 2019 года работниками сектора контроля клиентских услуг Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 128 сообщением «Красноярск -Адлер» (ДВР ФИО12).

По итогам проверки составлен акт-предписание № 2019-096 от 15.06.2019, в котором отражены замечания по вагону-ресторану №088-63235: В наличии одно наименования негазированной воды. Ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованию СТО ФПК 1.21.001-2016.

В соответствии с пп. 17 п. 6.2. СТО ФПК 1.21.001-2016 в ассортимент вагона-ресторана включается не менее 2 наименований питьевой воды без газа.

Согласно п. 39 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК». Требования к организации питания», Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Акт-предписание составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО12 и начальника пассажирского поезда ФИО13, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также отсутствием письменных возражений со стороны ДВР ФИО12 к акту проверки.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-113/19 от 01.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 10 000,00 рублей. Претензия до настоящего времени не оплачена.

 

9.  В результате проверок работниками Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» были составлены акты предписания: № 2019-091 от 09.06.2019, № 2019-088 от 06.06.2019, на следующее нарушение: Меню вагона - ресторана оформлено ненадлежащим образом: на последней странице меню не размещена информация: «Если Вам не выдали кассовый чек, обратитесь к администрации вагона-ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные услуги питания в полном объеме». - Отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторан, меню и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли.

Акты-предписания составлены с участием директоров вагона-ресторана и начальников пассажирского поезда удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-114/19 от 01.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 4 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

10. В соответствии с пунктом 4.3.10. Договора Предприятие обязуется не допускать перевозку в вагонах-ресторанах, в купе и на местах, выделенных для отдыха работников вагонов-ресторанов посторонних лиц, а также коммерческих грузов, продукции и иного имущества, на которое отсутствует разрешительная документация (накладные, акты приема-передачи установленной формы). Провозить в купе на местах, отведенных для хранения ручной клади, личные вещи по норме, не превышающей норму провоза ручной клади для работников поездных бригад.

06 июня 2019 года работниками Уральского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 130 сообщением «Анапа-Красноярск» (ДВР Климова Т.В).

В результате проверки было выявлено, что работниками Предприятия в салоне вагона-ресторана №088 63177 провозится посторонние отправление (коробки 27 мест) без разрешительной документации.

Данные обстоятельства подтверждаются актом формы ЛУ-4фпк № 141967 от 06.06.2019, составленным с участием директора вагона-ресторана ФИО14 и начальника пассажирского поезда ФИО15, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств. А также объяснением директора вагона-ресторана,  в  котором  она  соглашается  с  выявленными  нарушениями  и указывает, что коробки были приняты по станции Самара без документов.

В соответствии с пунктом 4.3.2 Договора Предприятие приняло на себя обязательство использовать ТСП по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров.

Поэтому наличие и провоз в салоне-ресторане коммерческого груза без разрешительной документации является нарушением и неисполнением обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.2 и 4.3.10 Договора.

Согласно п. 8 Приложения № 4 к Договору, при перевозке в арендованных вагонах-ресторанах и выделенных работникам вагонов-ресторанов купе коммерческих грузов, посторонних лиц, продукции и иного имущества, на которое отсутствует разрешительная документация, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-115/19 от 01.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 25 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

11. В результате проверок работниками Западно-Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» был составлен акт-предписание № 2019-102 от 18.06.2019 на следующее нарушение: Меню вагона -ресторана оформлено ненадлежащим образом: на последней странице меню не размещена информация: «Если Вам не выдали кассовый чек, обратитесь к администрации вагона-ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные услуги питания в полном объеме». - Отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторан, меню и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли.

Согласно п. 36 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акт-предписание составлены с участием директоров вагона-ресторана ФИО16 и начальника пассажирского поезда ФИО17, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-117/19 от 05.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

12. 01 июля 2019 года работниками отдела контроля клиентских услуг Северного регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 068 сообщением «Москва-Абакан» (ДВР ФИО18).

По итогам проверки составлен акт ф. ЛУ-4 № 156981 от 01.07.2019г., в котором отражены замечания по вагону-ресторану № 088 63169: В вагоне-ресторане для реализации пассажирам отсутствует вино красное сухое, объемом 0-187 л. Ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованию СТО ФПК 1.21.001-2016.

В соответствии с пп. б п. 18 п.6.2. СТО ФПК 1.21.001-2016 в ассортимент кафе-буфета включается белое, красное, игристое вино в промышленной упаковке объемом 0,187-0,375 л.

Согласно п. 39 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК». Требования к организации питания», Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Акт № 156981 от 01.07.2019 составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО18    и    начальника    пассажирского    поезда    ФИО19, с удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств,  а также в  объяснением ДВР ФИО18  в  котором она соглашается с выявленными нарушениями.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-120/19 от 16.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 10 000,00 « рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

13.    Между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» (далее - Компания) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлевка» (далее - Предприятие), действующее от имени всех «Товарищей»: общество с ограниченной ответственностью «Единая транспортная компания», общество с ограниченной ответственностью «ДАНКО ТРАНС», на основании договора простого товарищества от  17.01.2017 №  17/01-17(1) заключен договор № ФПК-18-144 от 30.04.2018 (далее - Договор), согласно которому Исполнитель обязуется в соответствии с условиями Договора оказывать услуги по ; обеспечению питанием пассажиров в поездах формирования филиалов АО «ФПК» (далее - Услуги), а Заказчик - оплачивать надлежаще оказанные Услуги.

В соответствии с п. 4.1.9. Договора Исполнитель обязан обеспечить пассажира рационом питания, состав, комплектность которого должна соответствовать Ассортиментному перечню (Приложение № 2 к Договору).

Согласно   п.   5.4.   Договора,   Исполнитель   обязуется   согласно   заявке   в соответствии с Типовым технологическим процессом, Паспортом и Ассортиментным перечнем приготовить блюда на выбор из рациона питания, указанного в заявке Заказчика, скомплектовать готовые к употреблению рационы питания для обеспечения пассажиров. Состав, комплектность подлежащего передаче рациона питания, определяется Ассортиментным перечнем.

27 и 28 июня 2019 года работниками отдела контроля клиентских услуг Енисейского регионального отделения Центра внутреннего аудита АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 128 сообщением «Адлер-Красноярск» (ДВР ФИО20), пассажирского поезда № 130 сообщением «Анапа-Красноярск» (ДВР ФИО21).

По итогам проверки составлен акт ЛУ-4 №А162744 от 27.06.2019 и акт ЛУ-4 №А162786 от 28.06.2019г., в котором отражено, что Предприятием не получена в рейс полуфабрикат куриного бедра, являющаяся неотъемлемой частью для приготовления горячего блюда «Фрикассе из куриного бедра» с рисом и отварной морковью, включенного в состав рациона питания для купейного вагона «Ужин». Не соблюдается требование к ассортименту рационов гарантированного питания в зависимости от класса обслуживания.

Согласно Унифицированному перечню рационов питания от 13.03.2019г. (Приложение № 2 к Договору) в горячий рацион питания купейных вагонов «Ужин» включено горячее блюдо «Фрикассе из куриного бедра» с рисом и отварной морковью. Не обеспечение пассажиров указанным блюдом при предоставлении горячего рациона «Ужин» является нарушением условий Договора.

Акт-предписание составлены с участием директора вагона-ресторана ФИО20, ФИО21, начальника пассажирского поезда ФИО22. ФИО23, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также особым мнением ДВР ФИО21, в котором она соглашается с выявленными в ходе проверки нарушениями.

Пунктом 6.5. Договора закреплено, что в случае обеспечения пассажира готовым к употреблению рационом питания, не отвечающим требованиям настоящего Договора по составу и/или комплектности, и/или ассортименту, Заказчик в праве требовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 5 000,00 рублей за каждый факт данного нарушения и возмещения убытков Заказчика, возникших в связи с предоставлением рациона питания, не отвечающего требованиям настоящего Договора по составу и/или комплектности, и/или ассортименту, а Исполнитель обязан оплатить штраф и возместить убытки Заказчика.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27- 121/19 от 16.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 10 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

14. 02 июля 2019 года работниками сектора контроля клиентских услуг Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 67 сообщением «Абакан-Москва» (ДВР ФИО24).

По итогам проверки составлен акт - предписание №2019-102 от 02.07.2019в котором отражены замечания по вагону - ресторану №088 63227: в салоне в обеденном зале вагона-ресторана размещены личные предметы работников бригады - В помещение вагона-ресторана имеется продукция, не предназначенная для оказания услуг питания.

Методикой контроля клиентских услуг, утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 02.06.2015 № 664р, определен перечень контролируемых параметров и критериев оценки каждого параметра.

Так для параметра «В помещений вагона-ресторана отсутствует продукция, не предназначенная для оказания услуг питания» определены критерии оценки: «В зоне видимости пассажиров не допускается хранение в торговом зале вагона-ресторана продукции, не предназначенной для непосредственного оказания услуг питания пассажирам».

Согласно п. 43 Приложения № 4 к Договору, если в помещении вагона-ресторана (кафе-буфета) размещены предметы (продукция, оборудование), не предназначенные для оказания услуг питания, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акт проверки №2019-111 от 03.07.2019г. составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО24 и начальника пассажирского поезда ФИО25, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, особым мнением ДВР ФИО24 в котором подтверждаются выявленные в ходе проверки нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27- 123/19 от 17.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

15. 02 июля 2019 года работниками сектора контроля клиентских услуг Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 67 сообщением «Абакан-Москва» (ДВР ФИО24).

По итогам проверки составлен акт - предписание №2019-102 от 02.07.2019в котором отражены замечания по вагону - ресторану №088 63227: В салоне в обеденном зале вагона-ресторана размещены личные предметы работников бригады -В помещение вагона-ресторана имеется продукция, не предназначенная для оказания услуг питания.

Методикой контроля клиентских услуг, утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 02.06.2015 № 664р, определен перечень контролируемых параметров и критериев оценки каждого параметра.

Так для параметра «В помещении вагона-ресторана отсутствует продукция, не предназначенная для оказания услуг питания» определены критерии оценки: «В зоне видимости пассажиров не допускается хранение в торговом зале вагона-ресторана продукции, не предназначенной для непосредственного оказания услуг питания пассажирам».

Согласно п. 43 Приложения № 4 к Договору, если в помещении вагона-ресторана (кафе-буфета) размещены предметы (продукция, оборудование), не предназначенные для оказания услуг питания, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акт проверки №2019-102 от 02.07.2019г. составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО24 и начальника пассажирского поезда ФИО25, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, особым мнением ДВР ФИО24 в котором подтверждаются выявленные в ходе проверки нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-124/19 от 17.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 2 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

16. Между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» (далее - Агент) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлевка» (далее - Принципал), заключен договор № ФПК-18-235 от 25.06.2018 (далее - Договор), согласно которому Агент обязуется по поручению Принципала от имени и за счет Принципала, за предусмотренное Договором вознаграждение, осуществлять юридические и иные действия, связанные с оформлением реализации услуги Принципала по предоставлению питания пассажирам поездов дальнего следования формирования АО «ФПК» и оформления возврата услуги питания.

В соответствии с п. 1.2. Договора тип услуги питания и цена услуг питания указаны в Спецификации (Приложение № 1 к Договору).

В соответствии с пунктом 2.11 Типового технологического процесса предоставления дополнительного питания, выбранного по желанию пассажиром при покупке проездного документа, утвержденного Распоряжением №1085р от 21 ноября 2018 года, перечень блюд для каждого рациона питания составляется по дням недели. Пассажир, заказавший услугу дополнительного питания, получит рацион питания, который будет соответствовать выбранному виду питания и дню недели (1 рацион: понедельник, среда, пятница, воскресенье; 2 рацион: вторник, четверг, суббота). В соответствии с утвержденным меню дополнительного питания в состав рациона питания входит булочка пшеничная.

В соответствии с пунктами 7.7.5. Типового технологического процесса работники вагона-ресторана доставляют пассажирам холодные закуски, горячие супы и вторые блюда в специальных индивидуальных одноразовых термостойких контейнерах с крышками. Для обслуживания пассажиров работники вагона-ресторана используют переносные термосумки.

23 июня 2019 года в АО «ФПК» поступило обращение пассажира поезда №128 «Адлер-Красноярск» ФИО26 по факту оказания некачественного обслуживания работниками вагона-ресторана, выразившегося в предоставлении холодного рациона питания с нарушением ассортиментного перечня.

На основании условий Договора был проведен разбор по фактам, изложенным в жалобе, в ходе которого доводы, указанные в жалобе гр.ФИО26 были признаны обоснованными (совместный протокол разбора № 464/пр от 0407.2019г.).

Согласно данным проездного документа пассажир ФИО26 оформила проездной документ и совершила посадку по станции Горячий

Ключ 20 июня 2019 года в пассажирский поезд №128 сообщением Адлер-Красноярск в вагон №00 П, место №23 и следовала до станции Ачинск.

В соответствии с ведомостью, полученной из АРМ-Питание, на проездной документ №74296842713474 оформлена услуга дополнительного питания «Обед» - 3 дня.В состав сервисной услуги в вагоне №00 входит рацион гарантированного питания (обед). 21, 22, 23 июня 2019г. в соответствии с меню рационов дополнительного питания предоставлено пассажиру ФИО26 в касалетках, холодное, взамен булочки предоставлен хлеб.

В соответствии с утвержденным меню дополнительного питания в состав рациона питания входит булочка пшеничная. Фактически пассажиру был предоставлен хлеб, который в нарушение требований подачи блюд был помещен в контейнер с салатом, в результате чего потерял свои потребительские свойства.

В соответствии с пунктами 7.7.5. Типового технологического процесса работники вагона-ресторана доставляют пассажирам холодные закуски, горячие супы и вторые блюда в специальных индивидуальных одноразовых термостойких контейнерах с крышками. Для обслуживания пассажиров работники вагона-ресторана используют переносные термосумки. В нарушение установленных требований официант вагона-ресторана осуществлял доставку горячих рационов питания без использования термосумки, что могло послужить причиной потери температуры горячего блюда.

Пунктом 4.3. Договора установлена ответственность Исполнителя в случае не обеспечения пассажира рационом питания, предусматривающая уплату штрафа в размере 1 000 рублей за каждую претензию пассажира.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-125/19 от 17.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 1 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

17. Между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» (далее - Компания) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлевка» (далее - Предприятие), действующее от имени всех «Товарищей»: общество с ограниченной ответственностью «Единая транспортная компания», общество с ограниченной ответственностью «ДАНКО ТРАНС», на основании договора простого товарищества от 17.01.2017 № 17/01-17(1) заключен договор № ФПК-18-144 от 30.04.2018 (далее - Договор), согласно которому Исполнитель обязуется в соответствии с условиями Договора оказывать услуги по обеспечению питанием пассажиров в поездах формирования филиалов АО «ФПК» (далее - Услуги), а Заказчик - оплачивать надлежаще оказанные Услуги.

В соответствии с п. 4.1.9. Договора Исполнитель обязан обеспечить пассажира рационом питания, состав, комплектность которого должна соответствовать Ассортиментному перечню (Приложение № 2 к Договору).

Согласно п. 5.4. Договора, Исполнитель обязуется согласно заявке в соответствии с Типовым технологическим процессом, Паспортом и Ассортиментным перечнем приготовить блюда на выбор из рациона питания, указанного  в  заявке  Заказчика,   скомплектовать  готовые  к  употреблению рационы питания для обеспечения пассажиров.

Состав, комплектность подлежащего передаче рациона питания, определяется Ассортиментным перечнем.

29 июня 2019 года ФИО27 на некачественное обслуживание работниками вагона-ресторана при следовании в пассажирском поезде №56 сообщением «Красноярск-Москва» (ДВР ФИО28).

Так, в жалобе пассажира ФИО27 отражено, что в вагоне-ресторане не соблюдается требование к ассортименту рационов гарантированного питания в зависимости от класса обслуживания. Так, пассажиром ФИО27 при приобретении проездного документа оформлена услуга предварительного заказа питания с выбором блюда «Колбаски «Охотничьи» с рисом и овощами и соусом барбекю», однако по факту было предоставлено другое блюдо и за 20 минут до прибытия пассажира на станцию назначения. Согласно данным проездного документа пассажир ФИО27 оформила проездной документ и совершила посадку по станции Екатеринбург 28 июня 2019 года в пассажирский поезд №56 сообщением «Москва-Красноярск» в вагон №02 К, место №31 и следовала до станции Омск.

В соответствии с ведомостью, полученной из программы АРМ-Питание, пассажиром на месте №31 оформлена услуга предварительного заказа питания с выбором блюда «Колбаски «Охотничьи» с рисом и овощами и соусом барбекю».

В соответствии с утвержденным Паспортом организации питания пассажирам, следующим от станции Екатеринбург (отправление 21.40 по местному времени) до станции Омск (прибытие 10.46 по местному времени) рацион питания предоставляется с 09.00 до 10.00 местн.времени, так как поезд находится в пути более 12-ти часов, то есть на первом участке пути после «ночного».

В нарушение указанных требований пассажиру ФИО27 предоставлен не выбранный ей рацион питания «Колбаски Охотничьи с рисом и овощами и соусом барбекю», также нарушено время предоставления рациона питания.

В соответствии с пунктом 5.3 Типового технологического процесса пассажиры, воспользовавшиеся услугой выбора рациона питания на интернет-сайте ОАО «РЖД» или в билетной кассе при оформлении проездного документа, обслуживаются в первую очередь. В нарушение установленных требований пассажиру ФИО27 питание было предоставлено не в первую очередь.

В соответствии с пунктом 5.10 Типового технологического процесса после предоставления питания ДВР совместно с проводником опрашивает пассажиров о качестве предоставленного питания. В нарушение установленных требований ДВР ФИО28 в опросе не участвовал.

Пунктом 6.5. Договора закреплено, что в случае обеспечения пассажира готовым к употреблению рационом питания, не отвечающим требованиям настоящего Договора по составу и/или комплектности, и/или ассортименту, Заказчик в праве требовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 5 000,00 рублей за каждый факт данного нарушения и возмещения убытков Заказчика, возникших в связи с предоставлением рациона питания, не отвечающего требованиям настоящего Договора по составу и/или комплектности, и/или ассортименту, а Исполнитель обязан оплатить штраф и возместить убытки Заказчика.

Кроме того, пунктом 5 Приложения № 4 к Договору №ФПК-18-145 от 30.04.2018г. установлена ответственность Исполнителя в виде штрафной неустойки в размере 10 000 рублей за факт наличия обоснованной жалобы от пассажира.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-126/19 от 17.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 15 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

18. 02 июля 2019г. работниками сектора клиентских услуг Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК проведена проверка пассажирского поезда № 68 «Москва-Абакан». По итогам проверки составлен акт - предписание № 2019-103 от 02.07.2019, в котором отражены замечания по вагону - ресторану № 088 63201 (ДВР ФИО29).

18.1. Отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность на реализуемую пассажирам продукцию - кетчуп «Слобода» Томатный. В информационной папке для потребителя отсутствуют копии документов, заверенные оригинальной печатью организации и подписью руководителя согласно СТО ФПК 1.21.001-2016.

В соответствии с п. 4.3.3. Договора Предприятие обязано обеспечить наличие в вагонах-ресторанах и предъявление по первому требованию оригиналов или надлежаще заверенных копий сертификатов, лицензий и иных разрешений, если таковые необходимы в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также нормативных и технологических документов на услуги и кулинарную продукцию, наличие которых предусмотрено законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО «ФПК».

Согласно п. 10.4. СТО ФПК 1.21.001-2016 у директора вагона-ресторана должна находиться информационная папка для потребителей, в которой должны находиться копии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, заверенные оригинальной печатью организации поставщика (Обслуживающего предприятия).

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в частности, не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).

Из содержания п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 следует, что продавец обязан по требованию предоставлять удостоверение качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его надлежаще заверенную копию.

Согласно п. 6 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии оригиналов или надлежаще заверенных копий сертификатов, лицензий и иных разрешений на услуги и кулинарную продукцию, наличие которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

18.2. Меню вагона - ресторана оформлено ненадлежащим образом: в предоставленном меню неправильно указан выход готовой продукции - Отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана, меню и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли.

Согласно материалам проверки, предоставленная копия меню в вагоне -ресторане № 088 63201 не соответствует утвержденному оригиналу меню, кроме того в меню указаны единицы измерения (г/мл/шт), при этом выход/вес напитков указан в литрах.

Согласно п. 35 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии копии меню вагона-ресторан, согласованного с руководителем филиала АО «ФПК», в папке «Служебная информация» или на электронном устройстве, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Согласно п. 36 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акты-предписания составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО29 и начальника пассажирского поезда ФИО30, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-127/19 от 17.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 6 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

19. Согласно п. 4.3.2. Договора Предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

В результате проверок работниками Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности были составлены акты предписания: № 2019-106 от 09.07.2019, № 2019-107 от 10.07.2019, №2019-108 от 11.07.2019, на следующее нарушение: Меню вагона - ресторана оформлено ненадлежащим образом: в меню вагона - ресторана название раздела «Мелкоштучная продукция» переведено на английский язык как «МЕТК08НТУСИЧА1А РКОБТЖС1А», то есть с языковыми ошибками». - Отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторан, меню и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли.

В соответствии с пунктом 10.13 СТО ФПК 1.21.001-2016 в тексте меню/прейскуранта и других источниках информации, которые представляются пассажирам, не должно содержаться языковых ошибок.

Согласно п. 36 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акты-предписания №№ 2019-106 от 09.07.2019, 2019-107 от 10.07.2019, 2019-108 от 11.07.2019 составлены с участием директоров вагона-ресторана и начальников пассажирского поезда, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств.

Таким образом, штрафная неустойка за нарушение требований к оформлению меню по трем актам-предписаниям составляет 6 000 рублей.

Кроме того, актом предписанием № 2019-106 от 09.07.2019г. зафиксировано не соблюдение требований к ассортименту реализуемой продукции, а именно отсутствие для реализации пассажирам мелкоштучной продукции.

В соответствии с пп.16 п.6.2. СТО ФПК 1.21.001-2016 в ассортимент вагона -ресторана должен обязательно включать не менее 2 наименований мелкоштучной продукции в индивидуальной упаковке.

Согласно п. 39 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК». Требования к организации питания», Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-129/19 от 22.05.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 16 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

20. 08 июля 2019 года работниками Куйбышевского регионального отделения -Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 129 сообщением «Красноярск-Анапа» (ДВР ФИО31).

По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 №161620 от 08.07.2019, в котором отражены следующие замечания по вагону-ресторану № 088 63318.

20.1.В кафе-буфете для реализации пассажирам отсутствуют кофе натуральный. Ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованию СТО ФПК 1.21.001-2016.

В соответствии с пп.15 п. 6.2. СТО ФПК 1.21.001-2016 в ассортимент вагона-ресторана включается натуральный кофе (не растворимый).

Согласно п. 39 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК». Требования к организации питания», Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

20.2.         В соответствии с п. 11.12.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом Обслуживающего предприятия.

Согласно п. 2 Приказа №5А на 2018-2021 г. О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 01.05.2018 г., форменная одежда ДВР мужского пола в летний период времени состоит из пиджака серого цвета, брюк темного цвета, сорочки (рубашки) светлого тона с длинным рукавом, галстука или галстука-бабочки, фирменной таблички (бейджа).

В нарушение указанных требований официант вагона-ресторана ДВР ФИО31 исполняет служебные обязанности в форменной одежде повара.

Согласно п. 2 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов форменной одежды, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Согласно п. 3 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии служебного значка (бейджа) на форменной одежде работника вагона-ресторана при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

20.3.         Согласно п. 10.4. СТО ФПК 1.21.001-2016 у директора вагона-ресторана должна находиться информационная папка для потребителей, в которой должны находиться копии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, заверенные оригинальной печатью организации поставщика (Обслуживающего предприятия).

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в частности, не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя,     поставщика     пищевых     продуктов,     материалов     и     изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия).

Из содержания п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 следует, что продавец обязан по требованию предоставлять удостоверение качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его надлежаще заверенную копию.

В нарушение указанного отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность продукции «Сыр Алатайский».

Согласно п. 6 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии оригиналов или надлежаще заверенных копий сертификатов, лицензий и иных разрешений на услуги и кулинарную продукцию, наличие которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

20.4. В соответствии с пунктом 5.2.42 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, каждая партия пищевых продуктов принимается в рейс при наличии сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья (сертификат        соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверение качества. На маркировки каждого изделия наличие информации об условиях хранения и дате изготовления.

В соответствии с пунктом 5.3.5 СП 2.5.1198-03 на маркировке продукции общественного питания в обязательном порядке должна содержаться информация об условиях хранения, сроке годности/сроке хранения/сроке реализации.

В соответствии с пунктом 5.3.6 СП 2.5.1198-03 при вскрытии упаковки продукции общественного питания (пищевого продукта) маркировка сохраняется до полного использования продукта.

На продукции «Сыр Алтайский» отсутствует маркировочный ярлык с информацией о дате изготовления, дате вскрытия упаковки, сроке годности.

В соответствии с п. 21 Приложения № 4 к Договору№ ФПК-18-145 от 30.04.2018 при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акт ЛУ-4 №161320 от 08.07.2019г. составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО31 и начальника пассажирского поезда ФИО32, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, а также объяснением ДВР ФИО31, в котором подтверждены выявленные нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-130/19 от 22.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 21 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

21. 15 июля 2019 года работниками Западно-Сибирского регионального отделения -Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 130 сообщением «Анапа-Красноярск» (ДВР ФИО21).

По итогам проверки составлен акт формы ЛУ-4 №159359 от 15.07.2019, в котором отражены следующие замечания по вагону-ресторану № 088 63284: отсутствует полный комплект форменной одежды у ДВР ФИО21, а также у официанта ФИО33 отсутствует служебный значок (бейдж).

Так, в соответствии с п. 11.12.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом Обслуживающего предприятия.

Согласно п. 2 Приказа №5А на 2018-2021 г. О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 01.05.2018 г., форменная одежда ДВР женского пола в летний период времени состоит из юбки или брюк темного цвета, жилета серого цвета, рубашки (блузки или батника) светлого тона с рукавом не менее 1/4, галстука или шейного платка, фирменной таблички (бейджа).

В нарушение указанных требований директор вагона-ресторана ДВР ФИО21 исполняет служебные обязанности в отсутствие шейного платка, а официант ФИО33 осуществляет обслуживание пассажиров без бейджа.

Согласно п. 2 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов форменной одежды, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Согласно п. 3 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии служебного значка (бейджа) на форменной одежде работника вагона-ресторана при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разносной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

Акт ЛУ-4 №159359 от 15.07.2019г. составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО21 и начальника пассажирского поезда ФИО10., удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств, а также объяснением ДВР ФИО21 и официанта ФИО33, в котором подтверждены выявленные нарушения.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия № ФПКФЮ27-131/19 от 23.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 7 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

22. Согласно п. 4.3.2. Договора Предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий Договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

В результате проверки вагона - ресторана № 088 63516 работниками Уральского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности был составлен акт предписания: № 2019-213 от 18.07.2019 на следующие нарушения.

22.1.         Меню вагона - ресторана оформлено ненадлежащим образом: на последней странице меню не размещена информация: «Если Вам не выдали кассовый чек, обратитесь к администрации вагона-ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные услуги питания в полном объеме». - Отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторан, меню и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли.

В соответствии с пунктом 10.11.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 информация следующего содержания: «Если Вам не выдали кассовый чек, обратитесь к администрации вагона-ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные услуги питания в полном объеме» должна указываться в меню вагона-ресторана именно на последней странице.

Согласно п. 36 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

22.2.         В вагоне-ресторане отсутствует меню для работников поездной бригады стоимость которого не более установленной распоряжением АО «ФПК».

В соответствии с пунктом 7.1 СТО ФПК 1.21.001-2016 для организации питания пассажиров Обслуживающее предприятие ежегодно представляет на согласование в причастное подразделение филиала АО «ФПК» меню для питания поездных бригад.

Представленное меню для работников поездных бригад, согласованное с Енисейским филиалом после 01.05.2019г. отсутствует.

Акты-предписания составлены с участием директоров вагона-ресторана и начальников пассажирского поезда удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств.

Согласно п. 32 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии меню для работников поездной бригады в вагоне-ресторане, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

22.3.В вагоне - ресторане для реализации пассажирам одно наименование газированной воды и одно наименование воды без газа. Ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованию СТО ФПК 1.21.001-2016.

В соответствии с пп.17 п. 6.2. СТО ФПК 1.21.001-2016 в ассортимент вагона-ресторана включает не менее 2 наименований газированной воды и не менее 2 наименований негазированной воды.

Согласно п. 39 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, если ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК». Требования к организации питания»,

Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

22.4.         В соответствии с п. 11.12.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом Обслуживающего предприятия.

Согласно п. 2 Приказа №5А на 2018-2021 г. О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 01.05.2018 г., форменная одежда официанта женского пола в летний период времени состоит из брюк или юбки темного цвета, фартука серого цвета, рубашки, блузки или батника светлого тона, фирменной таблички (бейджа). Кроме того, все работники вагона-ресторана должны носить обувь на невысоком устойчивом каблуке с закрытой пяткой и носком.

В нарушение указанных требований официант вагона-ресторана ФИО34 исполняет служебные обязанности в отсутствие фартука.

Согласно п. 2 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии при предоставлении услуг питания в вагоне-ресторане, при осуществлении разностной торговли и доставки на места размещения пассажиров при заказе блюд в вагоне-ресторане форменной одежды и/или одного или нескольких из элементов форменной одежды, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

22.5.         В салоне в обеденном зале вагона-ресторана размещены посторонние предметы (статуэтки, сувенирная продукция)- В помещение вагона-ресторана имеется продукция, не предназначенная для оказания услуг питания.

Методикой контроля клиентских услуг, утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 02.06.2015 № 664р, определен перечень контролируемых параметров и критериев оценки каждого параметра.

Так для параметра «В помещении вагона-ресторана отсутствует продукция, не предназначенная для оказания услуг питания» определены критерии оценки: «В зоне видимости пассажиров не допускается хранение в торговом зале вагона-ресторана продукции, не предназначенной для непосредственного оказания услуг питания пассажирам».

Согласно п. 43 Приложения № 4 к Договору, если в помещении вагона-ресторана (кафе-буфета) размещены предметы (продукция, оборудование), не предназначенные для оказания услуг питания, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения

Акт - предписание № 2019-213 от 18.07.2019г. составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО35 и начальника пассажирского поезда ФИО36, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также отсутствием мотивированных письменных возражений ДВР ФИО35 к акту проверки.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия №ФПКФЮ27-133/19 от 29.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 21 000,00 рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

 

23. 16 июля 2019г. в результате проверки вагона - ресторана № 088 63169 работниками Западно - Сибирского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности был составлен акт предписания: № 2019-216 от 16.07.2019 на следующие нарушения.

23.1.         Представленное меню не соответствует копии меню, согласованного с руководством Енисейского филиала АО «ФПК».

В соответствии с пунктом 7.1 СТО ФПК 1.21.001-2016 для организации питания пассажиров Обслуживающее предприятие ежегодно представляет на согласование в причастное подразделение филиала АО «ФПК» меню для питания поездных бригад.

Представленное меню не согласованно с Енисейским филиалом АО «ФПК».

Согласно п. 36 Приложения № 4 к Договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при отсутствии надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

23.2.         Отсутствует достоверная информация на вывеске в салоне вагона-ресторана о наименование организации, место ее нахождения, режим работы, актуальный телефон горячей линии Единого-информационно-сервисного центра, сведение о местонахождении книги жалоб и предложений.

В соответствии с пунктом 10.2 СТО ФПК 1.21.001-2016 в салоне вагона-ресторана на доступном месте размещается следующая информация: наименование организации, место ее нахождения, режим работы, актуальный телефон горячей линии Единого-информационно-сервисного центра, сведение о местонахождении книги жалоб и предложений.

Согласно п. 17 Приложения № 4 к Договору, в случае отсутствия вывески в салоне вагона-ресторана с информацией о наименовании обслуживающего предприятия, юридическом адресе, режиме работе, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения.

23.3 .В салоне в обеденном зале вагона-ресторана размещены посторонние предметы (емкости с мусором, кухонный инвентарь). - В помещение вагона-ресторана имеется продукция, не предназначенная для оказания услуг питания.

Методикой контроля клиентских услуг, утвержденной распоряжением АО «ФПК» от 02.06.2015 № 664р, определен перечень контролируемых параметров и критериев оценки каждого параметра.

Так для параметра «В помещении вагона-ресторана отсутствует продукция, не предназначенная для оказания услуг питания» определены критерии оценки: «В зоне видимости пассажиров не допускается хранение в торговом зале вагона-ресторана

продукции, не предназначенной для непосредственного оказания услуг питания пассажирам».

Согласно п. 43 Приложения № 4 к Договору, если в помещении вагона-ресторана (кафе-буфета) размещены предметы (продукция, оборудование), не предназначенные для оказания услуг питания, Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения

23.4. Между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» (далее - Компания) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлевка» (далее - Предприятие), действующее от имени всех «Товарищей»: общество с ограниченной ответственностью «Единая транспортная компания», общество с ограниченной ответственностью «ДАНКО ТРАНС», на основании договора простого товарищества от 17.01.2017 № 17/01-17(1) заключен договор № ФПК-18-144 от 30.04.2018 (далее - Договор), согласно которому Исполнитель обязуется в соответствии с условиями Договора оказывать услуги по обеспечению питанием пассажиров в поездах формирования филиалов АО «ФПК» (далее - Услуги), а Заказчик - оплачивать надлежаще оказанные Услуги.

В соответствии с п. 4.1.9. Договора Исполнитель обязан обеспечить пассажира рационом питания, состав, комплектность которого должна соответствовать Ассортиментному перечню (Приложение № 2 к Договору).

Согласно п. 5.4. Договора, Исполнитель обязуется согласно заявке в соответствии с Типовым технологическим процессом, Паспортом и Ассортиментным перечнем приготовить блюда на выбор из рациона питания, указанного в заявке Заказчика, скомплектовать готовые к употреблению рационы питания для обеспечения пассажиров.

Состав, комплектность подлежащего передаче рациона питания, определяется Ассортиментным перечнем.

23.4.1.      на упаковке сока «Грушевого», входящего в рацион «Ужин детский» отсутствует информация о том, что данная продукция рекомендована для детского питания, то есть не соблюдается требование к ассортименту рационов гарантированного питания в зависимости от класса обслуживания.

Согласно Ассортиментному перечню (Приложению № 2 к Договору) в горячий рацион купейных вагонов «Ужин детский для купейного вагона» включен сок «Грушевый»» промышленного производства в индивидуальной упаковке.

Не обеспечение пассажиров купейного вагона соком «Грушевым», разрешенного для детского питания при предоставлении рациона «Ужин детский», является нарушением условий Договора.

Пунктом 6.5. Договора закреплено, что в случае обеспечения пассажира готовым к употреблению рационом питания, не отвечающим требованиям настоящего Договора по составу и/или комплектности, и/или ассортименту, Заказчик в праве требовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 5 000,00 рублей за каждый факт данного нарушения и возмещения убытков Заказчика, возникших в связи с предоставлением рациона питания, не отвечающего требованиям настоящего Договора по составу и/или комплектности, и/или ассортименту, а Исполнитель обязан оплатить штраф и возместить убытки Заказчика.

23.4.2.      отсутствует паспорт организации питания ВПК на 2019г.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора № ФПК-18-144 стороны составляют Паспорт организации питания в вагонах повышенной комфортности. Паспорт подлежит согласованию с Исполнителем и утверждению Заказчиком.

10 июня 2019г. в связи с изменениями в Технологический процесс от 01.05.2018г. внесены изменения в Паспорт организации питания. Однако, в нарушение договорных требований в Паспорт питания, представленный в ходе проверки указанные изменения не внесены, с Заказчиком изменённый паспорт не согласован.

Пунктом 6.2. Договора закреплено, что в случае Отсутствия Паспорта организации питания Заказчик вправе требовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 2 000,00 рублей за каждый факт данного нарушения.

Акт - предписание № 2019-116 от 16.07.2019г. составлен с участием директора вагона-ресторана ФИО18 и начальника пассажирского поездаТимофеева ИН, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте-предписании обстоятельств, а также отсутствием мотивированных письменных возражений ДВР ФИО18 к акту проверки.

По факту нарушения условий договора ООО «ТДМ» выставлена претензия №ФПКФЮ27-134/19 от 29.07.2019 об оплате штрафной неустойки в размере 13 000,00рублей. До настоящего времени претензия не оплачена.

Всего по факту нарушений условий договора аренды торговых и служебных помещений в вагонах ресторанах № ФПК-18-145 от 30.04.2018, а также договора поставки рационов питания № ФПК 18-144 от 30.04.2018г выставлено 23 претензий, указанная выше, на общую сумму 233 000 руб.  До настоящего времени претензии, выставленные ООО «ТДМ» не оплачены.

Пунктом 8.3 Договора № ФПК-18-145 от 30.04.2018, договора № ФПК 18-144 от 30.04.2018г. в случае если споры не урегулированы Стороны путем переговоров и в претензионном порядке, они подлежат передаче заинтересованной Стороной на рассмотрение в арбитражный суд по местонахождению соответствующего филиала АО «ФПК».

Согласно уставных документов АО «ФПК» местонахождение Енисейского филиала - Пассажирского вагонного депо Красноярск АО «ФПК» является 

<

...>.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации  в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании вышеуказанных договоров, подлежат регулированию общими нормами гражданского права об обязательствах и специальными нормами глав 34 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статей 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за предоставленное в пользование имущество.

В соответствии со статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 6.1 договора стороны за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Перечень, по нарушениям, которых компания вправе выставлять предприятию штрафные санкции, приведен в разделе 6 договора и приложении №4 к договору с указанием размеров штрафных санкций.

Из материалов дела следует, что при проверке представителями истца исполнения договорных обязательств было установлено нарушения ответчиком перечня ключевых параметров качества.

Факт нарушения ответчиком договорных обязательств подтверждается результатами проверок, оформленных актами, актами предписаниями, объяснениями, протоколом об административном правонарушении, информации, с указанием на конкретный вид нарушения и размером штрафной санкции.

Согласно расчету истца, общая сумма штрафных санкций за нарушение ответчиком договорных обязательств составила 233 000 руб.

Доводы ответчика в отзыве на исковое заявление сводятся к тому, что он не согласен с вменением ему нарушений, ответственность за которые предусмотрена п. 21 Приложения № 4 к договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый факт нарушения.

Ответчик не согласен с вменением штрафной неустойки в отношении следующих фактов.

Истцом начислена штрафная неустойка в размере 25 000 руб. за нахождение в обороте продуктов питания с просроченным сроком годности. Ответственность за данное нарушение предусмотрена п. 34 Приложения № 4 к договору: при несоблюдении срока годности реализуемых товаров промышленного производства, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 рублей за каждый факт нарушения.

Ответчику предъявлена договорная штрафная неустойка за использование продуктов без сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья потребителей. В соответствии с п. 21 Приложения № 4 к договору№ ФШС-18-145 от 30.04.2018 при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый факт нарушения.

Ответчику предъявлена договорная штрафная неустойка за использование в деятельности продуктов без сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья потребителей. В соответствии с п. 21 Приложения № 4 к договору№ ФПК-18-145 от 30.04.2018 при несоблюдении санитарно-эпидемиологических правил, предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 2 000 (две тысячи) рублей за каждый факт нарушения. Таким образом, ответчик привлечен к гражданско-правовой (договорной) ответственности в виде уплаты штрафа за нарушение условий договора, а не к административной ответственности за нарушением требований Санитарных правил и норм.

Кроме того, в обосновании своих доводов ответчиком представлены письма Роспотребнадзора г. Москвы за № 09-12945-2019-40 от 03.10.2019, № 33-00-02/01-11-667-2019 от 18.09.2019, №11-01-01263-11 от 10.10.2019г. Указанными письмами Ответчику разъяснено законодательство о санитарных правилах. Так, Роспотребнадзор г. Москвы указал на то, что компетентными лицами по привлечению юридического лица к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере санитарных норм и требований РФ являются уполномоченные на то государственные органы.

Однако, условиями договора № ФПК-18-145 от 30.04.2018 предусмотрена гражданско-правовая ответственность ООО «ТДМ» за оказание услуг пассажирам с нарушением требований санитарно-эпидемиологических правил. Согласно требований договора для привлечения ответчика к договорной ответственности не требуется составление работниками государственных органов определенных законодательством либо договором документов и актов. Таким образом, договорная штрафная неустойка, предъявлена истцом обоснованно и правомерно.

Доводы ответчика о несогласии с требованием истца в части оплаты штрафа по пункту п.5 искового заявления необоснованные и не подтверждены документальными доказательствами.

Доводы ответчика о том, что обнаруженные в ходе проверки предметы указанные предметы использовались работниками вагона-ресторана как средства индивидуальной защиты при обеспечении очистки подвагонного оборудования от снега и льда, наряду со специальной и санитарной одеждой, и относятся к предметам, связанным с организацией процесса обслуживания в вагоне-ресторане и могут храниться в вагоне-ресторане, не правомерны.

В соответствии с требованиями пункта 5.2.37 Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5. 1198-03, утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской ФедерацииОЗ.03.2003 г. (далее - Санитарные правила), санитарная одежда должна быть упакована в полиэтиленовую пленку и храниться в промаркированном рундуке.

Хранение обнаруженных в ходе проверки личных вещей работников осуществлялось в нарушение указанных требований Санитарных правил.

Кроме того, конструкцией вагона в тамбуре, со стороны кухонного отделения, предусмотрены технологические ниши (карманы), в которых по согласованию возможно размещение предметов, необходимых для обеспечения очистки подвагонного оборудования вагона           ресторана.

Кроме того, пунктом 4.1.5 договора № ФПК-18-145 от 30.04.2018г. предусмотрено предоставление для отдыха персонала служебных мест в соответствии с утверждённой схемой состава поезда, определяющей состав бригады вагона-ресторана

Таким образом, факт размещения в вагоне-ресторане продукции не предназначенной для оказания услуг питания (грязные очки и перчатки) подтвержден актом ф. ЛУ4 № 150179 от 08.01.2019.

Доводы ответчика о том, что обнаруженные в ходе проверки предметы указанные предметы использовались работниками вагона-ресторана как форменная одежда, не правомерны. Форменная одежда должна быть на работнике вагона-ресторана, а не находится в вагоне - ресторане в местах предназначенных для приема пищи пассажиров. Хранение обнаруженных в ходе проверки личных вещей работников осуществлялось в нарушение требований Санитарных правил.

Таким образом, факт размещения в вагоне-ресторане продукции, не предназначенной для оказания услуг питания (личные вещи работников) подтвержден актом-предписанием № 2019-102 от 02.07.2019 и подтверждается письменными пояснениями ДВР, в котором она поясняет, что обнаруженные вещи являются вторым комплектом форменной одежды. Для хранения второго комплекта форменной одежды и других личных вещей работникам вагона-ресторана выделено служебное купе.

Согласно п. 4.3.2. договора предприятие обязано использовать ТСП вагонов-ресторанов по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров с соблюдением законодательных, нормативных правовых и иных актов Российской Федерации, государственных и отраслевых стандартов, стандартов АО «ФПК», технических условий, санитарных правил, локальных актов АО «ФПК» и условий договора, с соблюдением требований по безопасной эксплуатации и движению вагонов-ресторанов в составах пассажирских поездов.

В соответствии с пп. 17 п. 6.2. СТО ФПК 1.21.001-2016 в ассортимент вагона-ресторана включается не менее 2 наименований питьевой воды без газа.

В соответствии с пп. б п. 18 п.6.2. СТО ФПК 1.21.001-2016 в ассортимент кафе-буфета включается белое, красное, игристое вино в промышленной упаковке объемом 0,187-0,375 л.

Согласно п. 39 Приложения № 4 к Договору № ФГЖ-18-145 от 30.04.2018, если ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования АО «ФПК». Требования к организации питания», Предприятие обязано оплатить штрафную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый факт нарушения.

Ответчик в отзыве указывает на то, что требования стандарта СТО ФПК 1.21.001-2016 не были нарушены, вино и питьевая вода без газа были включены в ассортиментный перечень, но реализованы в пути следования поезда, в связи с этим нарушения с его стороны не усматривается.

Вместе с тем, принимая на себя обязательство присутствия в ассортиментном перечне белого, красного и игристого вина в промышленной упаковке (таре) объемом 0,187-0,375л., и двух видов негазированной воды ответчик принял на себя обязательство обеспечить наличие указанной продукции на всем пути следования пассажирского поезда. Условиями договора не предусмотрено исключение ответственности ООО «ТДМ» за нарушение ассортиментного перечня, в случае реализации продукции в пути следования.

Таким образом, отсутствие в наличие продукции, предусмотренной пп. 18 п. 6.2. СТО ФПК 1.21.001-2016, повлекло правомерное начисление нестойки по п. 39 Договора в размере 20 000 руб.

Разделом 10.11.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 установлены требования к оформлению меню вагона-ресторана.

Так, согласно пункта 10.11.5 на первой странице меню указывается информация о запретах продажи алкогольной продукции лицам не достигшим 18 лет и др. информация о действующих ограничениях в вагоне-ресторане.

Пунктом 10.11.1 установлен порядок перечисления реализуемой продукции.

Согласно пункту 10.11.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 на последней странице меню должна быть размещена информация следующего содержания: «Если Вам не выдали чек, обратитесь к администрации вагона - ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные Вами услуги питания в полном объеме».

В результате проверок работниками Енисейского регионального участка Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» были составлены акты предписания: № 2019-091 от 09.06.2019, № 2019-088 от 06.06.2019, на следующее нарушение: Меню вагона - ресторана оформлено ненадлежащим образом: на последней странице меню не размещена информация: «Если Вам не выдали кассовый чек, обратитесь к администрации вагона-ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные услуги питания в полном объеме». - Отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторан, меню и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли. После размещения указанной информации в папке меню продолжается размещение информации. Разногласий и возражений к актам проверки со стороны Ответчика не принесено.

Таким образом, информация: «Если Вам не выдали чек, обратитесь к администрации вагона - ресторана с требованием вернуть деньги за оплаченные Вами услуги питания в полном объеме» размещена не на последней странице меню и предъявление штрафной неустойки по пункту 36 Приложения №4 к договору является правомерным. Факт неверного оформления меню в вагоне — ресторане подтверждены актами предписаниями: № 2019-091 от 09.06.2019, № 2019-088 от 06.06.2019 и отсутствием возражений со стороны ответчика.

Ответчиком в материалы дела представлена товарная накладная, подтверждающая легальность размещения в вагоне-ресторане обнаруженной в ходе ревизии продукции.

06 июня 2019 года работниками Уральского регионального отделения Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» была проведена проверка пассажирского поезда № 130 сообщением «Анапа-Красноярск» (ДВР Климова Т.В).

В результате проверки было выявлено, что работниками Предприятия в салоне вагона-ресторана №088 63177 провозится посторонние отправление (коробки 27 мест) без разрешительной документации.

Данные обстоятельства подтверждаются актом формы ЛУ-4фпк № 141967 от 06.06.2019, составленным с участием директора вагона-ресторана ФИО14 и начальника пассажирского поезда ФИО15, удостоверивших своей подписью правильность изложенных в акте обстоятельств. А также объяснением директора вагона-ресторана, в котором она соглашается с выявленными нарушениями и указывает, что коробки были приняты по станции Самара без документов.

В соответствии с пунктом 4.3.2 договора предприятие приняло на себя обязательство использовать ТСП по их прямому назначению для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров.

Поэтому наличие и провоз в салоне-ресторане коммерческого груза без разрешительной документации является нарушением и неисполнением обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.2 и 4.3.10 договора.

Согласно п. 8 Приложения № 4 к договору, при перевозке в арендованных вагонах-ресторанах и выделенных работникам вагонов-ресторанов купе коммерческих грузов, посторонних лиц, продукции и иного имущества, на которое   отсутствует   разрешительная   документация,   Предприятие   обязано оплатить штрафную неустойку в размере 25 000 рублей за каждый факт нарушения.

Таким образом, на момент проверки ДВР ФИО14 пояснила об отсутствие разрешительной документации на обнаруженный груз, то есть факт провоза грузобагажа без разрешительной документации имел место быть, штрафная неустойка начислена правомерна.

Как указывалось, между акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» (далее - Компания) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Мархлевка» (далее - Предприятие), действующее от имени всех «Товарищей»: общество с ограниченной ответственностью «Единая транспортная компания», общество с ограниченной ответственностью «ДАНКО ТРАНС», на основании договора простого товарищества от 17.01.2017 № 17/01-17(1) заключен договор № ФПК-18-144 от 30.04.2018 (далее - Договор), согласно которому Исполнитель обязуется в соответствии с условиями Договора оказывать услуги по обеспечению питанием пассажиров в поездах формирования филиалов АО «ФПК» (далее — услуги), а заказчик — оплачивать надлежаще оказанные Услуги.

В соответствии с п. 4.1.9. договора исполнитель обязан обеспечить пассажира рационом питания, состав, комплектность которого должна соответствовать ассортиментному перечню (приложение № 2 к договору).

Согласно п. 5.4. договора, исполнитель обязуется согласно заявке в соответствии с Типовым технологическим процессом, паспортом и ассортиментным перечнем приготовить блюда на выбор из рациона питания, указанного в заявке заказчика, скомплектовать готовые к употреблению рационы питания для обеспечения пассажиров.

Состав, комплектность подлежащего передаче рациона питания, определяется Ассортиментным перечнем.

29 июня 2019 года ФИО27 на некачественное обслуживание работниками вагона-ресторана при следовании в пассажирском поезде №56 сообщением «Красноярск-Москва» (ДВР ФИО28). Так, в жалобе пассажира ФИО27 отражено, что в вагоне-ресторане не соблюдается требование к ассортименту рационов гарантированного питания в зависимости от класса обслуживания. Так, пассажиром ФИО27 при приобретении проездного документа оформлена услуга предварительного заказа питания с выбором блюда «Колбаски «Охотничьи» с рисом и овощами и соусом барбекю», однако по факту было предоставлено другое блюдо и за 20 минут до прибытия пассажира на станцию назначения.

Пунктом 6.5. договора закреплено, что в случае обеспечения пассажира готовым к употреблению рационом питания,  не отвечающим требованиям настоящего договора по составу и/или комплектности, и/или ассортименту, заказчик в праве требовать от исполнителя уплаты штрафа в размере 5 000,00 рублей за каждый факт данного нарушения и возмещения убытков заказчика, возникших в связи с предоставлением рациона питания, не отвечающего требованиям настоящего договора по составу и/или комплектности, и/или ассортименту, а исполнитель обязан оплатить штраф и возместить убытки заказчика.

Кроме того, пунктом 5 приложения № 4 к договору №ФПК-18-145 от 30.04.2018г. установлена ответственность Исполнителя в виде штрафной неустойки в размере 10 000 рублей за факт наличия обоснованной жалобы от пассажира.

Согласно п. 431 ГК РФ при толковании условий договора принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смысла договора в целом. Таким образом, исходя из толкования положений Договора за неисполнение контрагентами двух разных по содержанию обязанностей предусмотрено две разные меры ответственности.

Ответственность за несоблюдение исполнителем обязательств по качественному предоставлению комплектности, и/или ассортимента рационов питания, установлена п. 6.5. договора и влечет штраф в размере 5000 рублей за каждый случай предоставления пассажиру некачественного рациона питания.

Пунктом 5 Приложения № 4 к договору №ФПК-18-145 от 30.04.2018г. установлена ответственность Исполнителя в виде штрафной неустойки в размере 10 000 рублей за факт наличия обоснованной жалобы от пассажира.

Таким образом, пункт и 6.5 договора предусматривают разные меры ответственности.

Мера ответственности, установленная пунктом 5 Приложения № 4 к договору №ФПК-18-145 от 30.04.2018 предусматривает штраф за каждый факт наличия обоснованной жалобы пассажира.

Мера ответственности, установленная пунктом 6.5 договора № ФПК-18-144 от 30.04.2018 предусматривает штраф за оказание некачественной услуги, выразившиеся в том числе в предоставлении пассажиру рационов питания ненадлежащего качества.

В результате предоставления некачественного рациона питания пассажиром ФИО27 была подана жалоба, доводы которой были признаны обоснованными.

В силу пункта 2 статьи 1 и статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент заключения.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, не ограничивая сумму и количество устанавливаемых договором неустоек. Договорная неустойка устанавливается по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей.

Таким образом, выставление штрафных санкций и применение мер ответственности по п.5. Приложения № 4 к договору №ФПК-18-145 от 30.04.2018г и п. 6.5 Договора № ФПК-18-144 от 30.04.2018г. является правомерным.

Ответчик не согласен с доводами искового заявления в части вменением ему штрафной неустойки за отсутствие форменной одежды у ДВР ФИО31.

В соответствии с п. 11.12.5 СТО ФПК 1.21.001-2016 сезонность, состав, стиль, описание и цветовая гамма форменной одежды устанавливается нормативным документом Обслуживающего предприятия.

Согласно п. 2 Приказа №5А на 2018-2021 г. О контроле соблюдения требований наличия Единой форменной одежды, утв. 01.05.2018 г., форменная одежда ДВР мужского пола в летний период времени состоит из пиджака серого цвета, брюк темного цвета, сорочки (рубашки) светлого тона с длинным рукавом, галстука или галстука-бабочки, фирменной таблички (бейджа).

В нарушение указанных требований директор вагона-ресторана ФИО31 находится при исполнении служебных обязанностей без форменной одежды.

Временное совмещение директором вагона-ресторана ФИО31 обязанностей повара вагона-ресторана не исключает обязанности ношения установленной форменной одежды и бейджа.

Ответчик не согласен с доводами искового заявления в части вменением ему штрафной неустойки за отсутствие оригиналов или надлежаще заверенных копий сертификатов на продукцию и надлежаще оформленного меню.

В соответствии с п. 4.3.3. договора предприятие обязано обеспечить наличие в вагонах-ресторанах и предъявление по первому требованию оригиналов или надлежаще заверенных копий сертификатов, лицензий и иных разрешений, если таковые необходимы в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также нормативных и технологических документов на услуги и кулинарную продукцию, наличие которых предусмотрено законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО «ФПК».

Согласно п. 10.4. СТО ФПК 1.21.001-2016 у директора вагона-ресторана должна находиться информационная папка для потребителей, в которой должны находиться копии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, заверенные оригинальной печатью организации поставщика (Обслуживающего предприятия).

Пунктом     10.3 СТО     ФПК     1.21.001 -2016     предусмотрено,     что Информационная папка с документами, установленными п. 10.4. СТО ФПК 1.21.001-2016, должна быть на бумажном и/или на цифровом носителе.

Однако, доказательств наличия у ответчика документов в цифровом формате во время проверки, ответчиком не представлено. Акты проверки № 2019-103 от 02.07.2019, № №2019-213 от 18.07.2019г, № 2019-216 от 16.07.2019 и пояснениями ДВР к актам проверки не содержит информации о предоставлении проверяющим документов на электронном носителе.

Таким образом, факт отсутствие в информационной папке для потребителя копий документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, а также отсутствие надлежаще оформленного меню, паспорта организации ВПК на 2019г. подтвержден актами проверки № 2019-103 от 02.07.2019, № №2019-213 от 18.07.2019г, № 2019-216 от 16.07.2019 и отсутствием возражений со стороны Ответчика.

Доводы ответчика в части несоблюдения досудебного претензионного порядка по направлении претензии №ФПКФЮ27-131/19 от 25.07.2019г. несостоятельны на основании следующего.

По смыслу п. 8 ч. 2 ст. 125, ч. 7 ст. 126, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Так, согласно пункту 8.2. договора стороны установили досудебный претензионный порядок урегулирования споров, срок рассмотрения претензии -тридцать календарных дней с даты получения претензии.

Претензия № ФПКФЮ27-131/19 от 25.07.2019г. с требованием об оплате штрафа, направлена истцом в адрес ответчика и получена обществом 19.08.2019, что подтверждается почтовым уведомлением № 80083937253219 от 30.07.2017 о получении претензии, а также распечаткой с официального сайта ФГУП «Почта России».

Таким образом, истцом был соблюден претензионный порядок, установленный разделом 8 договора.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

В соответствии с абзацем  2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 73 названного Постановления, несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Из пункта 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды

Учитывая обстоятельства дела, действия участников процесса и сторон договора суд пришел к выводу об отсутствии оснований для  применения статьи 333 ГК РФ поскольку отсутствует явная несоразмерность неустойки.

Доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком не представлены. Стороны в самостоятельном порядке определили порядок начисления неустойки.

Учитывая указанные обстоятельства, суд не усматривает оснований для снижения заявленной к взысканию неустойки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Мархлевка" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 233 000 руб. неустойки по договору № ФПК-18-145 от 30.04.2018, № ФПК-18-144 от 30.04.2018, 7660 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

 

Судья

Е.В. Курбатова