АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2173/2020

г. Чебоксары

28 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.12.2020.

Полный текст решения изготовлен 28.12.2020.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в заседании суда дело по иску 

муниципального унитарного предприятия "Коммунальные сети города Новочебоксарска", 429950, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к обществу с ограниченной ответственностью "Дружба", 429960, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

о взыскании 53 353 руб. 06 коп.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства", 429956, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 10.01.2020 № 02 сроком действия до один год, 

от ответчика – директора ФИО4,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Коммунальные сети города Новочебоксарска" (далее – истец, МУП "КС г. Новочебоксарска") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (далее – ответчик, ООО "Дружба") 29 187 руб. 60 коп. долга за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 04.10.2019 по 23.12.2019, 202 руб. 07 коп. пеней за период с 20.02.2020 по 05.03.2020 и далее по день фактической оплаты суммы долга; 23 798 руб. 63 коп. долга за безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 17.09.2019 по 19.12.2019, 164 руб. 76 коп. пеней за период с 20.02.2020 по 05.03.2020 и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Исковые требования основаны на пунктах 49, 50 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 02.10.2014 № 10-93. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (далее – третье лицо).

Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала. 

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя для участия в деле не направило.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

02.10.2014 между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 10-93 (далее – договор), по условиям пункта 1.1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать на объекты абонента, находящиеся по адресу: 

<

...> через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в настоящем договоре.

Согласно пункту 6.2 расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу. 

Стоимость объема потребленной холодной воды и принятых сточных вод в расчетном периоде, за который осуществляется оплата, подтвержденного показаниями прибора учета холодной воды и сточных вод или определенный расчетным способом, оплачивается до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом (подпункт 6.3.1 договора).

Из содержания пункта 3.1 договора следует, для учета объемов поданной абоненту холодной воды используются приборы учета, внесенные в государственный реестр и соответствующие их назначению, указанному в технических паспортах. Приборы учета должны быть поверены в установленном порядке (с соблюдением сроков поверки) и опломбированы организацией водопроводно-канализационного хозяйства. В местах установки приборов учета (узлах учета) организацией водопроводно-канализационного хозяйства должна быть установлена дополнительная пломба, предотвращающая демонтаж таких приборов учета с мест установки.

Количество поданной холодной воды и отведенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и отведения сточных вод попоказаниям приборов учета, за исключением следующих случаев, когда осуществление коммерческого учета осуществляется расчетным способом (пункт 3.3 договора).

В силу пункта 3.7 договора нарушение сохранности пломб (в том числе их отсутствие) признается самовольным присоединением и (или) пользованием централизованными системами холодного водоснабжения иводоотведения, что влечет за собой применение мер, предусмотренных подпунктом 7.5.2. настоящего договора, а также применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды и принятых сточных вод за весь период нарушения. Факт нарушения сохранности пломб или их отсутствия признается установленным с даты последней проверки сохранности пломб, а если такая проверка не проводилась, то с даты заключения настоящего договора.

Пунктом 2.3.2 договора предусмотрена обязанность абонента обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Согласно пункту 2.3.12 договора абонент обязан незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении централизованных систем холодного водоснабжения.

Опломбирование приборов учета № 18-000653, № 18-026308 ответчику произведено МУП "КС г. Новочебоксарска" по адресу: 10 Пятилетки, 43, что подтверждается актами от 17.09.2018.

19.12.2019 при контрольной проверке организации коммерческого учета потребляемой хозяйственной питьевой воды на объекте ответчика по адресу: 

<

...> с участием представителя абонента директора ФИО4, обнаружено отсутствие пломб па приборах учета.

Истец в акте безучетного потребления холодного водоснабжения от 19.12.2019 зафиксировал, что при проведении контрольного съема показаний приборов учета потребления абонентом хозпитьевой воды (ХВС) на территории Столовой № 1 по ул. 10 Пятилетки, 43:

на приборе учета потребления ХВС Itelma № 18-000653, установленном на трубопроводе диаметром 15 мм в помещении общего сан. узла отсутствует пломба МУП "КС г. Новочебоксарска";

на приборе учета потребления ХВС Itelma № 18-026308, установленном на трубопроводе диаметром 15 мм в помещении служебного сан. узла отсутствует пломба МУП "КС г. Новочебоксарска".

В момент проведения проверки через указанные приборы учета осуществлялось потребление ХВС.

19.12.2019 представителями МУП "КС г. Новочебоксарска" и ООО "Дружба" произведен контрольный съем показаний приборов учета по ул. 10 Пятилетки, 43, заменена пломба в мойке на номерную № 16223708; установлена номерная пломба № 16223708 – общ. туалет, № 16223758 - служ. туалет. 

23.12.2019 при контрольной проверке организации коммерческого учета потребляемой хозяйственной питьевой воды на объекте ответчика по адресу: 

<

...> с участием представителей абонента: директора ФИО4 и учредителя ООО "Дружба" ФИО5, в подвальном помещении было обнаружено самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения.

Актом обнаружения самовольной врезки (присоединения) и пользования системой холодного водоснабжения от 23.12.2019 зафиксировано, что ООО "Дружба", являясь абонентом МУП "КС г. Новочебоксарска", допустило самовольное присоединение и возможность пользования водоснабжением без фиксации потребления ресурса приборами учета, а именно: в подвальном помещении по ул. В. ФИО6, 35 выявлены самовольные врезки на водопроводной сети Ду-50 мм хоз-питьевого водоснабжения (присоединение): врезка № 1 Ду-15мм.

На основании расчетов за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения по адресу: 

<

...> (с 04.10.2019 по 23.12.2019) и за безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения по адресу: г. Новочебоксарск, ул.10 Пятилетки, д. 43 (с 17.09.2019 по 19.12.2019) ответчику выставлены счета от 24.12.2019 № 7170 на сумму 29 187 руб. 60 коп., от 24.12.2019 № 7172 на сумму 23 798 руб. 63 коп. соответственно.

В связи с выявленными фактами отсутствия пломб и самовольного присоединения к централизованной системе водоснабжения, организация водопроводно-канализационного хозяйства направила абоненту претензию от 20.01.2020 № 02/09-18 с предложением оплатить сумму долга, рассчитанную по пропускной способности, на основании пунктов 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776, в добровольном порядке.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца с соответствующим иском в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644). 

В силу пункта 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании подпунктов "б", "в", "г", "н" пункта 35 Правил № 664 абонент обязан, в том числе обеспечивать: эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета); осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета  (пункт 2 Правил № 644).

Таким образом, для вывода о самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения и применения расчетного способа определения стоимости оказанных услуг (с использованием метода учета по пропускной способности устройств и сооружений), необходимо установление факта отсутствия у потребителя соответствующего договора, либо нарушения им сохранности пломб, либо установление факта врезки в водопроводную сеть до прибора учета.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения.

Пунктом 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона № 416-ФЗ под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

В силу подпункта 1 пункта 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

Во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее – Правила № 776), являющиеся обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (пункт 18 Правил № 644).

Пломбирование является одним из этапов допуска узла учета к эксплуатации. Допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации (пункт 34 Правил № 776).

Пунктом 44 Правил № 776 предусмотрено, что перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета (пункт 44 Правил № 776).

В силу подпункта "в" пункта 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки.

Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета (подпункт "б" пункта 14 Правил № 776).

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета (подпункт "б" пункт 16 Правил № 776).

Исходя из смысла приведенных норм, срыв пломбы (нарушение пломбы, отсутствие пломбы) на приборе учета приводит к возможности пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, минуя приборы учета, то есть к безучетному потреблению коммунальных ресурсов, и является основанием для применения расчетного способа по пропускной способности устройств и сооружений.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном их исследовании с позиций относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела в приложении № 3 к договору сторонами утверждены сведения о приборах учета холодной воды и сточных вод, согласно которому имеется 9 приборов учета, в том числе: СГВ № 15703184 диаметром 15 мм, СГВ № 14519703 диаметром 15 мм, СГВ № 11697754, диаметром 15 мм, месторасположение объекта – ул. 10 Пятилетки, 43; СГВ № 16645325 диаметром 15 мм, СГВ № 16645340 диаметром 15 мм, месторасположение объекта – ул. В. ФИО6, 35.

Между тем при проведении контрольного съема показаний приборов учета истцом установлено и в акте от 19.12.2019 зафиксировано: на приборе учета потребления ХВС Itelma № 18-000653, установленном на трубопроводе диаметром 15 мм в помещении общего сан. узла отсутствует пломба МУП "КС г. Новочебоксарска"; на приборе учета потребления ХВС Itelma № 18-026308, установленном на трубопроводе диаметром 15 мм в помещении служебного сан. узла отсутствует пломба МУП "КС г. Новочебоксарска".

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта самовольного (безучетного) пользования ответчиком системой водоснабжения, выразившегося в нарушении целостности пломбы на приборах учета.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединении и (или) пользование централизованными системами водоснабжения определен истцом со дня предыдущей контрольной проверки  (17.09.2019) технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих его обращение к МУП "КС г. Новочебоксарска" с сообщением об отсутствии пломб и просьбой об опломбировании приборов учета. Ответчиком также не представлено доказательств, опровергающих зафиксированные в акте от 19.12.2019 нарушения.

Расчет задолженности в сумме 23 798 руб. 63 коп., произведенный истцом в соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил № 776 с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, судом проверен и признан верным. Доказательств недостоверности указанных при расчете сведений за спорный период ответчиком не представлено.

Исходя из подпункта "а" пункта 14 Правил № 776, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, осуществление коммерческого учета допускается расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил № 776).

На основании подпункта "а" пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения, определенного расчетным способом, необходимо установить, как сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой, так и лицо его осуществившее.

Материалами дела подтверждается, что 23.12.2019 при контрольной проверке организации коммерческого учета потребляемой хозяйственной питьевой воды на объекте ответчика по адресу: 

<

...> было обнаружено самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжения, а именно: в подвальном помещении по ул. В. ФИО6, 35 выявлены самовольные врезки на водопроводной сети Ду-50 мм хоз-питьевого водоснабжения (присоединение): врезка № 1 Ду-15мм.

Из пояснений представителя абонента, указанных в  акте обнаружения самовольной врезки (присоединения) и пользования системой холодного водоснабжения от 23.12.2019 следует, что самовольная врезка ООО "Дружба" не производилась, потребление воды через врезку не осуществлялось.

Актом от 15.01.2020, составленным с участием представителей истца ФИО7 и ответчика ФИО8, о принятии на  коммерческий учет водомерного узла по адресу: ул. В. ФИО6 в графе "замечания" зафиксировано следующее: врезка до прибора учета диаметром 15 мм демонтирована (в подвальном помещении ресторана "Киликия").

Определением от 18.11.2020 суд в порядке части 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предложил МУП "КС г. Новочебоксарска", ООО "Дружба" и ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" провести совместный осмотр на территории подвального помещения в доме № 35 по ул. Воинов ФИО6 в г. Новочебоксарск с фотофиксацией, составить акт осмотра.

Согласно акту осмотра подвального помещения МКД по ул. Воинов ФИО6, д. 35 от 01.12.2020, составленного представителями истца ФИО9, ФИО10, ответчика – ФИО5, ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" – ФИО11, ФИО12, у ООО "Дружба" имеется ввод диаметром 15 мм, подсоединенный к общедомовому водопроводу. Счетчик ООО "Дружба" в данном подвале отсутствует, трубы цельные, следы врезки отсутствуют.

В акте осмотра подвального помещения ООО "Дружба" (кафе Киликия) от 01.12.2020 по адресу: Чувашская Республика, ул. Воинов ФИО6, д. 35, в указанном подвальном помещении, находящемся в собственности ООО "Дружба", имеется узел учета отдельного ввода, предназначенного для обеспечения ХПВ (хозяйственной питьевой водой) ООО "Дружба" (кафе Киликия). Иные вводы ХПВ отсутствуют. На трубе диаметром 50 мм до прибора учета № 34242551 имеются следы устранения врезки. Данный узел учета имеет пожарный байпас с запорной арматурой диаметром 50 мм.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд признает доказанным факт наличия незаконной самовольной врезки на водопроводной сети Ду-50 мм хоз-питьевого водоснабжения (присоединение): врезка № 1 Ду-15мм, самовольного пользования водой ответчиком в период с 04.10.2019 по 23.12.2019 и обоснованным применение истцом при расчетах метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. 

Наличие акта о неучтенном потреблении не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение абонента к централизованным сетям водоснабжения в установленном законом порядке. Однако вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик таких доказательств не представил.

Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединении и (или) пользование централизованными системами водоснабжения определен истцом со дня предыдущей контрольной проверки (04.10.2019) технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Возражений по расчету, контррасчет исковых требований ответчик не представил.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил доказательств оплаты задолженности.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению в сумме 52 986 руб. 23 коп. как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле  доказательствами, в том числе: 29 187 руб. 60 коп. долга за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 04.10.2019 по 23.12.2019, 23 798 руб. 63 коп. долга за безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 17.09.2019 по 19.12.2019.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 366 руб. 83 коп. пеней за период с 20.02.2020 по 05.03.2020 и далее по день фактической оплаты суммы долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по внесению платы за пользование централизованной системой холодного водоснабжения, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

За период с 20.02.2020 по 05.03.2020 истец начислил ответчику 366 руб. 83 коп. пеней.

При этом расчет пеней произведен истцом исходя из положений  пункта 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, согласно которому абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Между тем в рассматриваемом случае речь идет об оказании коммунальной услуги собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, в связи с чем в данной ситуации приоритет при регулировании порядка расчетов имеют нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не применяются.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона. 

Абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве гласит, что в отношении должника не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой корона вирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденном Президиум Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (вопрос 10).

Таким образом, начисление неустойки возможно исключительно до момента опубликования Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428, а именно до 05.04.2020.

В соответствии со ст. 9.1 Закона о банкротстве Правительством Российской Федерации принято Постановление от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников". 

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования (06.04.2020) и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту "а" пункта 1 постановления Правительства № 428 мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов вводится в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"

Как следует из пункта 4 указанного Постановления осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности по соответствующему виду экономической деятельности определяется по коду основного вида деятельности, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.03.2020.

Пунктом 1 постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587 "О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" продлен срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. № 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" (далее - перечень пострадавших отраслей российской экономики) на три месяца.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ответчика является "деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания" (код ОКВЭД 56.29), которая входит в список отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 434 от 03.04.2020, к отраслям российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, относится, в том числе розничная торговля непродовольственными товарами.

Кроме того, согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ООО "Дружба" предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для прекращения начисления неустойки за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и за безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения начиная с 06.04.2020.

Таким образом, пени подлежат начислению за период с 20.02.2020 по 05.04.2020 в сумме 345 руб. 98 коп., исходя из следующего расчета:

23 798 руб. 63 коп. х 46 дней (с 20.02.2020 по 05.04.2020) х 4,25% / 300 = 155 руб. 77 коп.,

29 187 руб. 60 коп. х 46 дней (с 20.02.2020 по 05.04.2020) х 4,25% / 300 = 190 руб. 21 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 2 134 руб. платежными поручениями от 05.03.2020 № 891, от 11.03.2020 № 945.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

 

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дружба" в пользу муниципального унитарного предприятия "Коммунальные сети города Новочебоксарска" 29 187 (двадцать девять тысяч сто восемьдесят семь) руб. 60 коп. долга за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 04.10.2019 по 23.12.2019, 23 798 (двадцать три тысячи семьсот девяносто восемь) руб. 63 коп. долга за безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 17.09.2019 по 19.12.2019, 420 (четыреста двадцать) руб. 35 коп. пеней за период с 11.02.2020 по 05.04.2020, 2 134 (две тысячи сто тридцать четыре) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

ФИО1