АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2017 года

Дело № А33-1471/2016

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 мая 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 12 мая 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Сосновоборск, Красноярский край)

к открытому акционерному обществу «Энергия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 17.04.2017 № 454, ФИО2 - представителя по доверенности от 03.05.2017 № 476, 

от ответчика: ФИО3 - генерального директора открытого акционерного общества «Энергия» на основании протокола внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Энергия» от 21.11.2015,

в отсутствие представителей третьего лица,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

установил:

Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Энергия» (далее – ответчик) с требованиями:

- о взыскании 121 534 руб. 25 коп. неосновательного обогащения;

- о взыскании 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 19.12.2015 по 18.01.2016;

- о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 19.01.2016 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 процента годовых на сумму неосновательного обогащения в размере 121 534 руб. 25 коп.

Определением от 08.02.2016 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.03.2016 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

В предварительном судебном заседании 05.05.2016 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Определением от 05.05.2016, учитывая необходимость предоставления дополнительных доказательств в материалы дела, судебное заседание отложено на 08.06.2016.

Определением от 08.06.2016, учитывая необходимость предоставления дополнительных доказательств в материалы дела, судебное заседание отложено на 04.08.2016.

Определением от 04.08.2016, учитывая необходимость предоставления дополнительных доказательств в материалы дела, судебное заседание отложено на 05.09.2016.

Определением от 05.09.2016, учитывая привлечение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, необходимость представления в материалы дела дополнительных доказательств, судебное заседание отложено на 13.10.2016.

Определением от 13.10.2016, учитывая ходатайство третьего лица об отложении судебного заседания, а также необходимость представления в материалы дела дополнительных доказательств и пояснений, судебное заседание отложено на 25.11.2016.

Определением от 25.11.2016, учитывая необходимость представления в материалы дела дополнительных документов и пояснений, судебное заседание отложено на 26.12.2016.

Определением от 26.12.2016, учитывая ходатайства истца и третьего лица об отложении судебного заседания, а также необходимость представления в материалы дела дополнительных документов и пояснений, судебное заседание отложено на 08.02.2017. 

Определением от 08.02.2017 учитывая, что исследование материалов дела в настоящем судебном заседании не окончено, а также необходимость суда ознакомиться с документами судебное заседание отложено на 16.03.2017.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие истца и третьего лица.

В материалы дела 17.02.2017 от третьего лица поступили дополнительные документы, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела. 

В материалы дела 13.03.2017 от истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя, которое на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела. 

Ответчик возражает против заявленных требований, дал пояснения по обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда.

Ответчиком представлены на обозрение суда оригиналы следующих документов: запрос от 08.08.1992 № 165; постановление КУГИ от 06.12.1993 № 05-06-105; справка Фонда имущества Красноярского края от 13.11.1998 № 03-1202-875.

Суд определил: руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявить перерыв в судебном заседании до 14 час. 00 мин. 22 марта 2017 года, о чем вынесено протокольное определение. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

В материалы дела 21.03.2017 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца по причине нахождения представителя на больничном, а также дополнительный документ, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела. 

Ответчик возражал против заявленных требований, дал пояснения по обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда, представил дополнительный документ, который на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела. 

Учитывая повторную неявку истца в судебное заседания, невозможность в отсутствие его представителя принятие судом процессуального решения по заявленному ходатайству об уточнении исковых требований ввиду необходимости дачи пояснений истцом по расчету, суд определил: отложить рассмотрения заявления истца об изменении размера исковых требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до следующего судебного заседания, в связи с чем отложить судебное заседание.

Определением от 22.03.2017, учитывая, что исследование материалов дела в настоящем судебном заседании не окончено, а также необходимость присутствия истца в судебном заседании, судебное разбирательство по делу отложено на 03.05.2017.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилось. В материалы дела 14.04.2017 от третьего лица поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя третьего лица, которое на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие третьего лица.

Представитель истца иск поддержал, устно пояснил, что не поддерживает ходатайство об уточнении исковых требований, дополнительно ответил на вопросы суда. 

Спор рассматривается с учетом первоначально заявленных требований. 

Представитель ответчика возражал относительно заявленных исковых требований, дополнительно ответил на вопросы суда. 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае представило отзыв на иск, в котором считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

- несмотря на то, что земельный участок включен в План приватизации КПО «Энергетик», ОАО «Энергетик» не является собственником Земельного участка, поскольку земельный участок не перешел в собственность приватизируемого предприятия по договору купли-продажи;

- земельный участок, кадастровый номер 24:56:0102001:2, площадью 43 198,64 кв.м, с разрешенным использованием - вентиляторный завод, в реестре федерального имущества не учитывается, о чем свидетельствует справка Территориального управления от 18.10.2016                  № 03-56/06/9789;

- ПКО «Энергетик» (ныне - ОАО «Энергия») не обращалось в Территориальное управление за переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

- спорный земельный участок является федеральной собственностью;

- о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска является ненадлежащим истцом. 

Ответчик представил в материалы дела отзыв на иск и дополнения к нему, в которых с требованиями не  согласен по следующим основаниям:

- земельный участок № 24:56:01:02001:2 площадью 43 199 м2 никакого отношения к ОАО «Энергия» не имеет, тем более, что он в реестре федерального имущества не учитывается;

- абзацем 1 стр. 2 отзыва подтверждено, что земельный участок площадью 4,08 га вошел в План приватизации ПКО «Энергетик» (такой организации ответчик не знает), он вошел в План приватизации КПО «Энергетик»;

- ни ответчик, ни третьи лица не представили в материалы дела документа, па основании которого земельный участок площадью 4,08 га был выведен из Плана приватизации, следовательно, он приватизирован;

- копию приказа № 41 от 03.04.1991 ответчик третьему лицу не представлял, о чем свидетельствует письмо ответчика третьему лицу от 10 октября 2016 года;

- письмом № 165 от 8 августа 1992 года ответчик обратился к истцу с запросом о представлении нормативной стоимости земельного участка площадью 4,08 га. В ответ был получен Акт без номера запроса от 08.10.1992;

- письмом от 14 марта 1994 года № 34 ответчик обратился к истцу с просьбой выдать свидетельство на право собственности на приватизированный участок площадью 4,08 га. Ответа не получено до настоящего времени;

- Единый энергетический комплекс России приватизировался на основании пяти Указов Президента Российской Федерации, указанных в постановлении краевого Комитета по управлению государственным имуществом от 6 декабря 1993 года № 05-06-705;

- нормативные правовые акты, указанные в Дополнении к отзыву от 23.11.2016 № 04-463/0. как и десятки участвовавших в приватизации других отраслей, в перечень документов, на основании которых осуществлялась приватизация энергокомплекса страны в постановление не вошли, и с ними никто не работал при приватизации земельного участка площадью 4.08 га.;

- свидетельство № ККР-56-00-02259, выданное на имя вентиляторного завода незаконно, так как выдано на несуществующий в природе субъект права, что признал ответчик в своем пояснении от 26.07.2016 № 920 представленного в материалы дела  № АЗЗ-18202/2014;

- законность приватизации КПО «Энергетик» и земельного участка площадью 4.08 га подтверждает справка Фонда имущества Красноярского края от 13.11.1992 № 03-1202-875;

- вентиляторный завод в Плане приватизации отсутствует. Законным образом приватизировался военный городок, о чем свидетельствует письмо прокуратуры края от 17.09.2001 № 7/1-54-134-01;

- Указом Президента Российской Федерации № 721 от 1992 года (п. 8) утверждено Положение «О коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в АООТ»;

- пункт 10 Положения гласит, что активы и пассивы преобразованною предприятия принимает АООТ, во всех случаях составление передаточного и разделительного баланса не требуется;

- согласно п. 14 Положения «утвержденный соответствующим комитетом пи управлению имуществом план приватизации предприятия является проспектом эмиссии его акций, и земельный участок в этих акциях учтен;

- признать земельный участок № 24:56:01:02 001:2 площадью 4.08 га приватизированным и на этом основании в иске истцу отказать.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 20.05.1991 № 22 на базе производственно-коммерческого объединения «Энергетик» ПО «Красноярскэнерго», МП «Сибэнергокомплекс» ТЭО «Сибирьэнерго» создано коммерческо-производственное объединение (КПО «Энергетик»).

Приказом Красноярского производственного объединения энергетики и электрификации от 03.04.1991 № 41 коммерческий центр ПО «Красноярскэнерго» преобразован в Коммерческо-производственное объединение «Энергетик», в состав которого вошло, в том числе, малое предприятие «Вентиляторный завод».

В письме от 08.08.1992 № 165 Коммерческо-производственное объединение «Энергетик» запросило в администрации г. Сосновоборска нормативную стоимость земельного участка площадью 4,08 га, предоставленного ему.

Согласно акту установления нормативной цены земельного участка, заявленного на приобретение в собственность от 08.10.1992, площадь земельного участка составляет 4,08 га, нормативная цена земли составляет 85 272 рублей.

Постановлением администрации города Сосновоборска Красноярского края от 23.10.1992 № 192 «О выдаче свидетельства на право постоянного пользования землей Сосновоборскому вентиляторному заводу» земельный участок площадью 4,08 га закреплен за Сосновоборским вентиляторным заводом.

Комитет по земельной реформе выдал Сосновоборскому вентиляторному заводу свидетельство от 03.10.1992 № ККР-56-00-92259 о предоставлении на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка для размещения цеха сборки вентиляторов, РСУ, КПП, бытового корпуса, столовой, гаражей, прилегающей территории. В свидетельстве указано, что оно является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей.

Согласно плану границ землепользования Сосновоборский вентиляторный завод пользуется земельным участком площадью 4,08 га.

Постановлением краевого комитета по управлению государственным имуществом администрации Красноярского края от 06.12.1993 № 05-06-105 Коммерческо-производственное объединение «Энергетик» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Энергия».

Председателем краевого комитета по управлению госимуществом 06.12.1993 утвержден план приватизации Коммерческо-производственного объединения «Энергетик». В плане приватизации значится земельный участок площадью 4,08 га, насыпной грунт, обнесен забором, находящийся в г. Сосновоборске (пункт 16, информационное сообщение).

Письмом от 14.03.1994 ОАО «Энергия» обратилось в администрацию города Сосновоборска с заявлением о выдаче свидетельства на право собственности на приватизированный земельный участок площадью 4,08 га.

Фонд имущества Красноярского края в справке от 13.11.1998 № 03-1202-875 сообщил, что приватизация Коммерческо-производственного объединения «Энергетик» проведена без нарушений в соответствии с существующим законодательством РФ по приватизации.

На основании плана приватизации от 06.12.1993 ОАО «Энергия» принадлежат на праве собственности следующие объекты:

объект незавершенного строительства, площадь застройки 186,9 кв.м., степень готовности 90%, расположенный по адресу: Россия, 

<

...> (свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2012 серии 24 ЕК № 322522, свидетельство о государственной регистрации права от 22.09.2014 серии 24 ЕЛ № 446250, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.2014 № 01/272/2014-272); 

объект незавершенного строительства, площадь застройки 445,4 кв.м., степень готовности 92%, расположенный по адресу: Россия, 

<

...> (свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2012 серии 24 ЕК № 322525, свидетельство о государственной регистрации права от 22.09.2014 серии 24 ЕЛ № 446251, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.2014 № 01/272/2014-272); 

объект незавершенного строительства, площадь застройки 1742,4 кв.м., степень готовности 85%, расположенный по адресу: Россия, 

<

...> (свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2012 серии 24 ЕК № 322523, свидетельство о государственной регистрации права от 22.09.2014 серии 24 ЕЛ № 446252, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.2014 № 01/272/2014-272);

объект незавершенного строительства, площадь застройки 1461,2 кв.м., степень готовности 95%, расположенный по адресу: Россия, 

<

...> (свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2012 серии 24 ЕК № 322527, свидетельство о государственной регистрации права от 22.09.2014 серии 24 ЕЛ № 446255, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.2014 № 01/272/2014-272); 

объект незавершенного строительства, площадь застройки 54,5 кв.м., степень готовности 96 %, расположенный по адресу: Россия, 

<

...> (свидетельство о государственной регистрации права от 22.09.2014 серии 24 ЕЛ № 446254, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.10.2014 № 01/272/2014-272).

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество «Энергия» (ответчик) пользуется земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:56:0102001:2, общей площадью 43 199 кв.м., местоположение: Красноярский край,                             г. Сосновоборск, производственная зона, вид разрешенного использования - вентиляторный завод, на которым расположены принадлежащие ему на праве собственности (выписка из ЕГРП от 14.01.2016 № 24/001/003/2016-1842) следующие объекты недвижимого имущества:

объект незавершенного строительства, площадь застройки 186,9 кв.м., адрес объекта: Россия, 

<

...>;

объект незавершенного строительства, площадь застройки 445,4 кв.м., адрес объекта: Россия, 

<

...>;

объект незавершенного строительства, площадь застройки 1742,4 кв.м., адрес объекта: Россия, 

<

...>;

объект незавершенного строительства, площадь застройки 1461,2 кв.м., адрес объекта: Россия, 

<

...>;

объект незавершенного строительства, площадь застройки 54,5 кв.м., адрес объекта: Россия, 

<

...>.

Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер: 24:56:0102001:2, площадь 43 199 кв.м. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 31.12.2015 № 24/15-972325, адрес (описание местоположения) земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Сосновоборск, производственная зона. Разрешенное использование земельного участка: вентиляторный завод. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 6 941 000 руб.

В материалы дела представлено землеустроительное дело на кадастровый квартал                   № 24:56:0102001 от 03.06.2002 № 464, согласно которому АО «Энергия» (бывший вентиляторный завод) является землепользователем участка № 01:02, фактическая площадь составляет 43952,66 кв.м., участок огорожен бетонным забором; по плану границ земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:0002 площадь участка составляет 43953 кв.м.

Согласно кадастровым паспортам от 27.05.2010 № 24ЗУ/10-126003, от 19.11.2014                    № 24/14-811631 земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 имеет следующие характеристики: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 11.04.2002; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край,                         г. Сосновоборск, производственная зона; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: вентиляторный завод; площадь: 43198,64 +/- 145 кв.м.; кадастровая стоимость: 38431670 руб. 08 коп.; правообладатель: Сосновоборский вентиляторный завод (постоянное бессрочное пользование земельным участком).

Согласно отчету от 26.09.2014 № ЩЦ-09/7/09/14 «Об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2, площадью 43198,64 кв. м, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, производственная зона» рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2011 составляет 6 941 000 рублей. На отчет дано положительное экспертное заключение НП СОО «Деловой союз оценщиков» от 21.10.2014 № 2002/10/14.

ОАО «Энергия» 05.11.2014 обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 (протоколы заседания комиссии от 27.11.2014 № 4, от 04.12.2014 № 5).

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю от 05.12.2014 № 30 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 в размере 6 941 000 рублей.

Вступившим в законную силу решением Красноярского краевого суда от 12.02.2015 по делу № 3-31/2015 отказано в удовлетворении заявления администрации города Сосновоборска к Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене решения комиссии от 05.12.2014 № 30, которым установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 по состоянию на 01.01.2011 в размере 6 941 000 рублей.

В материалы дела представлен кадастровый паспорт от 22.12.2014 № 24/14-906692 на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 (предыдущий номер ККР-56-00-02259), согласно которому кадастровая стоимость составляет 6 941 000 рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от  03.10.2016 № 24/001/105/2016-6442 на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 права не зарегистрированы. 

Письмом от 30.08.2016 № 133 городской архив сообщил о том, что документы о регистрации «Сосновоборского вентиляторного завода» на территории г. Сосновоборска в архив не поступали.

Судом направлен запрос 08.09.2016 в адрес КГКУ «Государственный архив Красноярского края» о предоставлении документов по отводу спорного земельного участка, акты землепользования, проектную документацию по строительству объектов на указанном земельном участке, иные документы относительно спорного земельного участка (предположительные пользователи земельным участком – Сибхимстрой, Сосновоборский вентиляторный завод, ПО «Красноярскэнерго», производственно-коммерческое объединение «Энергетик»).

В ответ на запрос суда в материалы дела 13.10.2016 от КГКУ «Государственный архив Красноярского края» поступили следующие документы: копия свидетельства ККР-56-00-02259 на право собственности на землю выдано Сосновоборскому вентиляторному заводу от 28.10.1992; план границ земельного участка, предоставленного постоянно в пользование Сосновоборскому вентиляторному заводу; акт установления нормативной цены земельного участка заявленного на приобретение в собственность от 08.10.1992; копия генплана горизонтальной планировки Сосновоборского вентиляторного завода,

Согласно акту осмотра от 02.09.2016 земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2, подготовленному специалистом Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска, земельный участок расположен в производственной зоне г. Сосновоборска Красноярского края, по периметру участок огражден бетонными плитами, имеются металлические ворота рядом с кирпичным одноэтажным зданием КПП. Дверь КПП заперта, дверные ручки отсутствуют, на окно КПП установлены металлические решетки, оконный проем закрыт плотным материалом. Опознавательные знаки, вывески и баннеры отсутствуют.

Сообщением от 16.09.2016 № 24/030/001/2016-2461 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Красноярского края отказало ОАО «Энергия» в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2.

В письме от 18.10.2016 № 03-56/06-97789 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае сообщило, что земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 в реестре федерального имущества не учитывается.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.12.2016 по делу № А33-18202/2014, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.03.2017, исковые требования Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации г. Сосновоборска  удовлетворены частично, с открытого акционерного общества «Энергия» взыскано 1 068 729 руб. 93 коп. неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком за период с 15.07.2011 по 15.07.2014, 109 506 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано. 

15.12.2015 истцом направлено в адрес ответчика уведомления от 11.12.2015 № 1625,                      № 1626 (получены 24.12.2015, 18.12.2016) о необходимости оплаты за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2.

Поскольку ответчик не вносил плату за пользование земельным участком за период с 16.07.2014 по 09.12.2015, размер неосновательного обогащения, по расчету истца, составил 121 534 руб. 25 коп.

Истец полагает, что ответчик в период с 16.07.2014 по 09.12.2015 использовал земельный участок в связи с нахождением на нем объектов недвижимости без договора, в отсутствии иных законных оснований, обратился с иском о взыскании неосновательного обогащения в сумме 121 534 руб. 25 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.12.2015 по 18.01.2016 в размере 86 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 19.01.2016 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 процента годовых на сумму неосновательного обогащения в размере 121 534 руб. 25 коп.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. По смыслу указанной нормы следует, что права и обязанности возникают, в том числе, из неосновательного обогащения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Из материалов дела следует, что Сосновоборскому вентиляторному заводу Сосновобоским комитетом по земельной реформе 03.10.1992 выдано свидетельство о предоставлении земельного участка № ККР-56-00-922259 на праве бессрочного (постоянного) пользования.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

До вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», регистрацию юридических лиц осуществляли:

- регистрационные палаты, созданные администрациями субъектов РФ, или специальные подразделения в администрациях субъектов РФ (в отношении всех юридических лиц, находящихся в субъектах РФ, за исключением нижеперечисленных):

- Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ (в отношении предприятий с иностранными инвестициями нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и угледобывающей отраслей, независимо от величины их уставного капитала, а также предприятий, объем иностранных инвестиций в которые превышает 100 тыс. рублей);

- Центральный банк России (в отношении кредитных организаций);

- Министерство юстиции РФ (в отношении общественных и религиозных объединений, действующих на территории России или за ее пределами);

-органы юстиции субъектов РФ (в отношении общественных и религиозных объединений, действующих на территории одного или нескольких (менее половины) субъектов РФ);

- Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций РФ (в отношении средств массовой информации).

С 1 июля 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», в соответствии с которым изменилась процедура регистрации для вновь созданных предприятий (далее - Закон № 129-ФЗ).

Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве  индивидуальных  предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Единый государственный реестр юридических лиц создается и обновляется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам за счет средств федерального бюджета.

Свидетельство о государственной регистрации юридического документом, подтверждающим факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Закона № 129-ФЗ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до 1 июля 2002 года, обязано до 1 января 2003 года представить в регистрирующий орган следующие сведения по форме № Р17001 «Сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», предусмотренной постановлением Правительства РФ от 119.06.2002 № 439 «Об утверждении передачи регистрационных дел ранее зарегистрированных юридических лиц осуществляется в течение шести месяцев со дня введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» на основании запросов регистрирующих органов. 

На официальном сайте федеральной налоговой службы в разделе «юридические лица», в подразделе «проверка контрагентов» отсутствует информация о государственной регистрации юридического лица  - Сосновоборский вентиляторный завод.

Кроме того, истцом был направлен запрос в городской архив о предоставлении информации о регистрации на территории г. Сосновоборска юридического лица «Сосновоборский Вентиляторный завод». Городским архивом представлен ответ о том, что документов о регистрации на территории г. Сосновоборска лица «Сосновоборский Вентиляторный завод» в архив не поступало (письмо от 30.08.2016 № 133).

Доказательства, подтверждающее регистрацию Сосновоборского вентиляторного завода в качестве самостоятельного юридического лица в установленном законом порядке, в материалы дела не представлены, судом не получены. Истец данное обстоятельство отрицает, ответчик, в свою очередь, не оспаривает. 

Таким образом, Сосновоборский Вентиляторный завод не существовал как юридическое лицо, следовательно, не обладал гражданскими правами и обязанностями, в том числе не могло быть лицом, которому могло быть предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2.

Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства того, что Сосновоборский Вентиляторный завод входил в состав коммерческо-производственного объединения «Энергетик» либо коммерческо-производственного объединения «Энергетик» входило в состав Сосновоборского Вентиляторного завода. 

Как следует из материалов дела, ОАО «Энергия» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.12.1993, основанием приобретения им права собственности на объекты недвижимого имущества площадью застройки 186,9 кв.м., 445,4 кв.м., 1742,4 кв.м., 1461,2 кв.м., 54,5 кв.м., расположенные по адресу: Россия, 

<

...>,3,4, 6, 7, является план приватизации от 06.12.1993.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.

Право собственности ответчика на незавершенные строительством объекты первоначально зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.04.2012. Однако поскольку данное право возникло в 1993 году, оно, в силу приведенной нормы, является действительным до даты соответствующей регистрации права. 

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ и пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Как следует из первого раздела плана приватизации Коммерческо-производственного объединения «Энергетик» от 06.12.1993 в Сосновоборске имеется земельный участок площадью 4,08 га, насыпной грунт, обнесен забором. Строение – железобетонный производственный корпус размером 72х24х6,5, собран каркас, отсутствуют коммуникации, бытовой корпус со столовой готов к использованию, столовая не укомплектована оборудованием; 2 кирпичных гаража без коммуникаций на 11 машин. Автодорога с грунтовым покрытием.

Аналогичные сведения указаны в акте оценки стоимости имущества предприятия Коммерческо-производственного объединения «Энергетик» по состоянию на 01.07.1992. 

Возражая против удовлетворения иска и взыскания неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2, ответчик ссылается на то, что является собственником спорного земельного участка на основании плана приватизации коммерческо-производственного объединения «Энергетик».

Исследовав представленный в материалы дела план приватизации коммерческо-производственного объединения «Энергетик», суд установил, что на страницах 4 - 5 плана в пункте 16 имеется указание на земельный участок площадью 4,08 га, расположенный в                   г. Сосновоборске.

Суд приходит к выводу о том, что наличие в плане приватизации данных о земельном участке при отсутствии сведений о его передаче в собственность образуемого юридического лица, не свидетельствует о возникновении права собственности на заявленный земельный участок у ОАО «Энергия».

Законом РСФСР от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», предусматривавшим составление планов приватизации и действовавшим на момент приватизации коммерческо-производственного объединения «Энергетик», было определено, что приватизация земельного фонда регулировалась иными законодательными актами РСФСР и республик в составе РСФСР (пункт 6 статьи 2).

К числу таких актов относились Указ Президента РФ от 25.03.1992 № 301 «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий» и Указ Президента РФ от 14.06.1992 № 631 «Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности».

Согласно пункту 1 Указа Президента РФ от 25.03.1992 № 301 гражданам и юридическим лицам предоставлено право при приватизации государственных и муниципальных предприятий в соответствии с «Основными положениями программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год», а также при расширении и дополнительном строительстве объектов этих предприятий наряду с арендой земельных участков приобретать их в собственность. Продажа земельных участков в собственность осуществлялась органами, уполномоченными местными Советами народных депутатов, по цене земли не ниже нормативной.

Указом Президента РФ от 14.06.1992 № 631 утвержден Порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности (далее - Порядок). Согласно пункту 3 Порядка открытые акционерные общества, созданные путем преобразования государственных, муниципальных предприятий в процессе приватизации, приобретают земельные участки этих предприятий в собственность в соответствии с пунктами 9, 10 раздела II настоящего Порядка после продажи установленного законодательством Российской Федерации количества акций, принадлежащих государству и местным Советам народных депутатов, за приватизационные чеки. В соответствии с указанными пунктами продавец не позднее месяца со дня регистрации заявки на приобретение в собственность земельного участка приватизированного предприятия продает его по цене, утвержденной в плане приватизации предприятия, и заключает в установленном порядке договор купли продажи земельного участка с собственниками приватизированного предприятия. Договор купли-продажи земельного участка приватизированного предприятия, заключенный в соответствии с настоящим Порядком, является бесспорным основанием для выдачи покупателю местной администрацией в месячный срок с момента заключения договора документов, удостоверяющих право собственности на этот земельный участок. Согласно пункту 7 Порядка при определении величины уставного капитала акционерного общества нормативная цена земельного участка отражается в акте оценки стоимости имущества и не включается в уставной капитал (фонд).

Кроме того, пунктом 4.2 Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента РФ от 29.01.1992 № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», в состав имущества государственного, муниципального предприятия, передаваемого в уставный капитал акционерного общества, не включаются и передаются акционерному обществу по договору объекты, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации. К таковым объектам, как указывалось выше, относится и земельный фонд.

Таким образом, при приватизации государственных и муниципальных предприятий земельные участки не переходили в собственность образуемого при приватизации юридического лица по планам приватизации, а передавались по договорам купли-продажи в специально установленном порядке.

В Указах Президента РФ от 15.08.1992 № 923, от 05.11.1992 № 1334, от 14.08.1992               № 922, от 16.11.1992 № 1392 и от 01.07.1992 № 721, на основании которых Постановлением краевого комитета по управлению государственным имуществом от 06.12.1993 № 05-06-105 утвержден план приватизации коммерческо-производственного объединения «Энергетик», иных положений по приватизации земельного фонда не содержится.

Кроме того, Коммерческо-производственного объединения «Энергетик» обратилось в администрацию г. Сосновоборска с запросом о нормативной стоимости земельного участка площадью 4,08 га (письмо от 08.08.1992 № 165).

Согласно акту установления нормативной цены земельного участка от 08.10.1992 нормативная цена земли земельного участка площадью 4,08 га составляет 85272 тыс. руб.

Следовательно, ОАО «Энергия» было известно, что земельный участок площадью 4,08 га не войдет в план приватизации и его необходимо оформить в ином порядке (путем заключения договора купли-продажи).

Договор купли-продажи земельного участка, находящегося у коммерческого производственного объединения «Энергетик» в пользовании, заключенный в соответствии с законодательством, действовавшим на период его приватизации, в материалы дела не представлен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что план приватизации от 06.12.1993 не подтверждает возникновение у ОАО «Энергия» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2, следовательно, в связи с приобретением права собственности на объекты недвижимого имущества ответчик признается фактическим землепользователем участка 24:56:0102001:2, несмотря на отсутствие арендных отношений в виде составленного собственником земельного участка и собственником объектов недвижимости самостоятельного документа.

В соответствии с пунктами «в», «г», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Документы об оплате земельного налога ответчиком в материалы дела не представлены. Ответчиком данный факт не оспорен.

Договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, производственная зона, для эксплуатации принадлежащих истцу и расположенных на указанном земельном участке нежилых объектов между истцом и ответчиком не заключался.

В данном случае возможной формой платы за землю для ответчика является арендная плата, подлежащая взысканию в порядке применения норм о неосновательном обогащении.

В частности согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При неосновательном сбережении, вызванном неосновательным пользованием чужим имуществом, потерпевший (истец) обладает правом требования к приобретателю в размере стоимости пользования вещью, подлежавшей уплате, но не уплаченной приобретателем за ее пользование.

В связи с уклонением ответчика от надлежащей оплаты землепользования истец как лицо, уполномоченное сдавать в аренду используемый ответчиком земельный участок, является потерпевшим, а сумма денежных средств, сбереженных ответчиком в связи с таким уклонением, должна определяться исходя из ставок арендной платы за данный земельный участок.

Поскольку ответчик не вносил плату за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2, за период с 16.07.2014 по 09.12.2015 размер неосновательного обогащения, по расчету истца, составил 121 534 руб. 25 коп.

Нахождения недвижимого имущества ответчика на спорном земельном участке является доказательством фактического использования ответчиком земельного участка. Доказательства использования земельного участка меньшей площадью ответчиком в материалы дела не представлены.

Согласно кадастровым паспортам от 27.05.2010 № 24ЗУ/10-126003, от 19.11.2014 №24/14-811631 земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 имеет площадь 43198,64 кв.м.

Как следует из материалов землеустроительного дела на кадастровый квартал № 24:56:0102001 от 03.06.2002 № 464, АО «Энергия» является землепользователем участка № 01:02, фактическая площадь составляет 43952,66 кв.м., участок огорожен бетонным забором; по плану границ земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:0002 площадь участка составляет 43953 кв.м.

Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 от 02.09.2016 земельный участок расположен в производственной зоне г. Сосновоборска Красноярского края, по периметру участок огражден бетонными плитами, доступ на территорию участка закрыт.

Кроме того, ответчик 05.11.2014 обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 площадь 43198,64 кв.м.

Также сообщением от 16.09.016 № 24/030/001/2016-2461 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Красноярского края отказало ОАО «Энергия» в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:56:0102001:2 площадь 43198,64 кв.м.

Следовательно, ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2 площадью 43198,64 кв.м.

Согласно акту осмотра от 02.09.2016 земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2, подготовленному специалистом Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска, земельный участок расположен в производственной зоне г. Сосновоборска Красноярского края, по периметру участок огражден бетонными плитами, имеются металлические ворота рядом с кирпичным одноэтажным зданием КПП. Дверь КПП заперта, дверные ручки отсутствуют, на окно КПП установлены металлические решетки, оконный проем закрыт плотным материалом. Опознавательные знаки, вывески и баннеры отсутствуют.

Следовательно, для расчета неосновательного обогащения истец правомерно использовал площадь земельного участка 43198,64 кв.м.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, ответчик сберег неосновательное обогащение в размере арендной платы за земельный участок в спорный заявленный период.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» (далее - Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542) размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в договоре аренды земельного участка в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев определения размера арендной платы в результате проведения торгов (конкурсов, аукционов), если иное не установлено федеральными законами.

В силу пункта 4 статьи 12 Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 при определении размера арендной платы учитываются вид разрешенного использования земельного участка и категория арендатора. 

Согласно пункту 5 статьи 12 Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи, производится по формуле:

А = Кс x К1 x К2,

где:

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Коэффициенты К1 и К2 определяются решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены передаваемые в аренду земельные участки, исходя из принципа экономической обоснованности.

На основании оценки представленных в материалы дела доказательств (кадастровых паспортов от 27.05.2010 № 24ЗУ/10-126003, от 19.11.2014 № 24/14-811631, землеустроительного дела на кадастровый квартал № 24:56:0102001 от 03.06.2002 № 464, акта осмотра земельного участка с кадастровым номером 24:56:0102001:2 от 02.09.2016, сообщения от 16.09.016 № 24/030/001/2016-2461) суд пришел к выводу о том, что ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2 площадью 43198,64 кв. м.

На основании статьи 24.20. Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Красноярскому краю от 05.12.2014 № 30 истцом при определении платы за пользование земельным участком с 01.01.2014 применена кадастровая стоимость земельного участка в размере 6 941 000 рублей.

Решением Сосновоборского городского совета депутатов от 29.01.2014 № 245-р «Об установлении коэффициентов К1 и К2, используемых для расчета годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования город Сосновоборск» установлен К1 равный 0,01198, К2 равный 1.

Решением Сосновоборского городского Совета депутатов Красноярского края от 26.12.2014 № 288-р «Об установлении коэффициентов К1 и К2, используемых для расчета годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования город Сосновоборск» установлен К1 равный 0,01273, К2 равный 1.

С учетом указанных нормативных актов истец произвел расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:56:0102001:2, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, производственная зона, в сумме 121 534 руб. 25 коп. за период с 16.07.2014 по 09.12.2015. Данный расчет не противоречит требованиям действующего законодательства (части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств внесения платы за пользование земельным участком в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик не представил.

На основании изложенного, требования Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска о взыскании с ответчика неосновательного обогащения 121 534 руб. 25 коп. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. 

Одновременно истец заявил требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.12.2015 по 18.01.2016 в размере 86 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 31.05.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ в пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации внесены изменения в порядок расчета подлежащих начислению процентов.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ, действующей с 01.06.2015) размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.12.2015 по 18.01.2016 в сумме 86 коп., исходя из ставки рефинансирования 8,25%.

Судом проверен расчет процентов, установлено, что истцом неверно определена подлежащая применению ставка в силу следующего.

В силу пункта 2 статьи 2 Закона № 42-ФЗ положения Гражданского кодекса Российской Федерации  (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Тем самым при взыскании процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации положения в старой редакции стоит применять до 31.05.2015 включительно, а новую редакцию применять с 01.06.2015, поскольку каждый день просрочки является не частью единого нарушения, а отдельным нарушением (юридическим фактом), которое порождает обязанность должника заплатить за этот день просрочки. Следовательно, обязательство по уплате процентов считается возникшим не с момента просрочки исполнения основного обязательства, а с истечением периода, за который эти проценты начисляются (постановление Президиума ВАС РФ от 10.02.2009 № 11778/08 по делу № А53-17917/2006-С3-39).

Согласно опубликованным Банком России средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц по Сибирскому федеральному округу (по месту нахождения кредитора),  в период с 15.12.2015 по 24.01.2016 ставка составляла 7,18 %.

Кроме того, согласно разъяснениям Центрального Банка Российской Федерации, изложенным в письме от 27.12.1999 № 361-Т, в случае, если дни периода начисления процентов по привлеченным (размещенным) банками денежным средствам приходятся на календарные годы с разным количеством дней (365 и 366 дней соответственно), то начисление процентов за дни, приходящиеся на календарный год с количеством дней 365, производится из расчета 365 календарных дней в году, а за дни, приходящиеся на календарный год с количеством дней 366, производится из расчета 366 календарных дней в году.

Вместе с тем, судом установлено, что неверное применение истцом процентной ставки  и календарных дней в году не привело к неверному расчету суммы подлежащих начислению процентов; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 86 коп. начислены ответчику обоснованно.

Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 86 коп. подлежат удовлетворению. 

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 19.01.2016 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 процента годовых на сумму неосновательного обогащения в размере 121 534 руб. 25 коп.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с пунктом 48 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Размер процентов определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения (пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ, действующей с 01.06.2015).

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ, действующей с 01.08.2016).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Федеральным законом № 42-ФЗ от 08.03.2015 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ» внесены изменения в первую часть Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в статью 395 ГК РФ: за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Федеральный закон № 42-ФЗ от 08.03.2015 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ» вступил в силу с 01.06.2015 (статья 2 Закона). По общему правилу новые положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются: к правоотношениям, которые возникают после 01.06.2015; к правам и обязанностям, которые возникают после 01.06.2015, из правоотношений, существовавших до этой даты.

Федеральным законом № 315-ФЗ от 03.07.2016 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в первую часть Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в статью 395 ГК РФ: в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Указанные изменения вступили в силу с 01.08.2016 (статья 7 Закона). По общему правилу новые положения Гражданского кодекса Российской Федерации применяются: к правоотношениям, которые возникают после 01.08.2016; к правам и обязанностям, которые возникают после 01.08.2016, из правоотношений, существовавших до этой даты.

С учетом изменений редакции статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в заявленный период, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются на сумму основного долга в размере 121 534 руб. 25 коп., начиная с 19.01.2016 по 31.07.2016, рассчитанные по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, установленным в федеральном округе по месту нахождения открытого акционерного общества «Энергия», опубликованным Банком России, а в случае отсутствия опубликованных ставок – по последней из опубликованных ставок, и имевшим место в соответствующий период просрочки, с 01.08.2016, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга по день фактической уплаты долга, начиная с 19.01.2016, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Довод третьего лица относительно того, что Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска является ненадлежащим истцом по делу несостоятелен, противоречит правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 17.12.2013 № 12790/13 по делу № А41-44318/12, согласно которой требовать плату за землю в качестве суммы неосновательного обогащения с лиц, которые неосновательно пользуются земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, вправе органы, распоряжающиеся такими участками в силу закона.

Согласно пункту 1, 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»  распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. 

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, до разграничения собственности на земельный участок полномочия по регулированию земельного законодательства возлагаются на органы местного самоуправления.

Поскольку на момент введения в действие с 01.07.2006 статьи 3.1. Закона № 137-ФЗ земельный участок не был разграничен в порядке, установленном Законом № 101-ФЗ по утвержденным актами Правительством Российской Федерации перечням, и был занят приватизированным недвижимым имуществом, то независимо от принадлежности такого имущества до приватизации названный земельный участок относится к тем, государственная собственность на который не разграничена.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, от уплаты государственной пошлины истец освобожден в соответствии с пунктом 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 4 646 руб. 05 коп.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Энергия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Управления градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Сосновоборска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 121 535 руб. 11 коп., из них: 121 534 руб. 25 коп. неосновательного обогащения и 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 19.12.2015 по 18.01.2016, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму долга в размере 121 534 руб. 25 коп., начиная с 19.01.2016 по 31.07.2016, рассчитанные по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, установленным в федеральном округе по месту нахождения открытого акционерного общества «Энергия», опубликованным Банком России, а в случае отсутствия опубликованных ставок – по последней из опубликованных ставок, и имевшим место в соответствующий период просрочки, с 01.08.2016, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга.

Взыскать с открытого акционерного общества «Энергия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 4 646 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева