АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-12640/2018

22 января 2019 года

г.Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2019 года.  

Полный текст решения изготовлен  22 января 2019 года.

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.В. Чумаченко при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о  взыскании 47 032 руб. 27 коп. 

 

В судебном заседании принял участие представитель истца ФИО2 на основании доверенности от 26.12.2018 № 11/19.

 

Государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1» о взыскании о  взыскании 76 993 руб. 68 коп., в том числе 75 943 руб. 84 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения от 17.08.2016 №520/2/Ч/в за период с января по март 2018 года и 1049 руб. 84 коп. неустойки за период с 15.02.2018 по 15.04.2018.

Определением суда от 20.12.2018 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение размера исковых требований до 47 032  руб. 27 коп., в том числе 45 350 руб. 38 коп. долг за январь и март 2018 года, 1 681 руб. 89 коп. неустойки за период с 16.02.2018 по 27.05.2018 на задолженность за январь, февраль, март 2018 года, с начислением неустойки на сумму основного долга, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый день просрочки, начиная с 28.05.2018 по день фактической оплаты, в соответствии с частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, пояснил, что оснований для корректировки долга не имеется, данные паспортного стола, представленные ответчиком не могут быть приняты, поскольку ответчиком не была своевременно исполнена обязанность установленная подпунктом "з" пункта 34 Правил N 354, предусматривающая обязанность потребителя информировать исполнителя (истца) об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений.

Ответчик не обеспечил явку представителя в судебное заседание. О дате, времени, месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, извещены однократно посредством  направления определения по юридическому адресу, а также публично, путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru. При изложенных обстоятельствах в силу части 6 статьи 121, статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал ответчика надлежащим образом извещённым о дате, времени, месте судебного разбирательства и рассмотрел дело в его отсутствие.

Согласно представленному ответчиком отзыву на исковое заявление истцом некорректно и неполно произведен учет индивидуального потребления коммунального ресурса, что приводит к необоснованному завышению расходов на ОДН предъявляемых к управляющей организации, следовательно, к нарушению прав ответчика.

Из доказательств, представленных в дело, пояснений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела. 

Истец, являясь организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет поставку холодной воды в г. Черногорске в многоквартирные дома по следующим адресам: ул.Дзержинского, дома №№ 18, 20, пр.Космонавтов, дома №№ 18,27,29,31,31а,33,37,43, ул.Красноярская, дом № 91а, ул. Ленина, дома №№ 76,78,80,149, ул. Металлургов, дом № 10, ул.Пушкина, дома №№ 3, 26, ул.Советская, дома                                                   №№ 76,77,78,79,81,81а,82,82б,83,84,86,88, ул. Юбилейная, дома № 1,3,5.

Согласно анкете управляющей организации, а также сведениям по домам, деятельность по управлению которыми осуществляет ответчик, размещённым в ГИС ЖКХ, информации, размещенной на сайте «Реформа ЖКХ» www.reformagkh.ru в сети Интернет, в период январь-март 2018 года в управлении ответчика находились многоквартирные дома в г. Черногорске, в которые истцом поставлена холодная вода.

По условиям договора холодного водоснабжения от 17.08.2016 № 520/Ч/в (в редакции протокола согласования разногласий и дополнительных соглашений) организация водопроводно-канализационного хозяйства (истец) осуществляет холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту (ответчику) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для содержания абонентом общего имущества многоквартирных домов, управление которыми им осуществляется, а абонент - оплачивать холодную воду в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункты 1 и 7 договора).

Согласно пункту 4 договора датой начала подачи (потребления) холодной воды, при содержании общего имущества многоквартирных домов, управление которыми осуществляется абонентом, является 01.07.2016.

Порядок осуществления коммерческого учета поданной (полученной) холодной воды, сроки и способы предоставления организации ВКХ показаний приборов учета определены в разделе V договора.

В соответствии с пунктами 44 - 46 договор распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.07.2016, заключается по 31.12.2016 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Поскольку таких заявлений в дело не представлено, арбитражный суд считает договор действующим в спорный период.

Исполняя условия договора, истец в период с января по март 2018 года поставил ответчику коммунальный ресурс холодную воду и предъявил к оплате  счета – фактуры на общую сумму 75 943 руб. 84 коп. 

Поскольку претензия истца об оплате долга и неустойки оставлена ответчиком без ответа, истец обратился в суд  с  настоящим иском. 

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае объектами водоснабжения являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 названного Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Из пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и пунктов 10, 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов  является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации. 

Согласно пункту 4 Правил от 14.02.2012 № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011                         № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В подтверждение объёма поставленной холодной воды истцом в материалы дела представлены расчеты ОДН, расчеты объема коммунального ресурса, подлежащего оплате управляющей организацией, акты проверки состояния коллективного (общедомового) узла учета холодной воды.

Стоимость отпущенной в целях содержания абонентом общего имущества многоквартирных домов холодной воды определена истцом на основании тарифов, утверждённых приказами Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 14.12.2017 № 150-к, в соответствии с условиями договора, Правилами от 14.02.2012 № 124, Правилами   № 354.

Проверив расчет истца, суд признал его неверным. 

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что истец неверно исчислил объемы холодной воды, подлежащие оплате собственниками жилых помещений, в связи с тем, что истец неверно учитывает количество граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета. Ответчик представил в материалы дела справки о количестве зарегистрированных граждан в спорных квартирах.  Контррасчет ответчиком не представлен. 

Спор между сторонами касается объема коммунального ресурса, поставленного в жилые помещения (индивидуальное потребление), подлежащего вычету из общедомового потребления для целей определения объема холодной воды, поставленной на общедомовые нужды.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

По жилым помещениям, не имеющим индивидуальных приборов учета, объем потребленного коммунального ресурса определяется по нормативу умноженному на количество зарегистрированных в данном помещении граждан.

Расхождение в объемах индивидуального потребления истца и ответчика вызвано разными исходными данными о количестве зарегистрированных в жилых помещениях граждан у истца и ответчика.

Судом установлено, что истцом в материалы дела не представлено документальное подтверждение исходных данных, соответственно подлежит признанию недоказанным обоснованность приведенного расчета индивидуального потребления в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика.

Учитывая, что ответчик выполняет функции по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации в управляемых домах, сведения ответчика следует признать достоверными.

Ссылка истца на подпункт "з" пункта 34 Правил N 354, предусматривающей обязанность потребителя информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, судом отклоняется.

Истец не лишен возможности произвести перерасчет с учетом установленных по делу юридически значимых обстоятельств. 

Истцом по предложению суда в судебное заседание 15.01.2019 представлен арифметический (информационный) расчет с учетом доводов ответчика о количестве зарегистрированных граждан, согласно которому собственникам квартир за январь 2018 года следует доначислить 766 руб. 86 коп. в связи с уточнением количества зарегистрированных граждан, собственникам квартир за март 2018 года следует доначислить 106 руб. 14 коп.

Суд признал верным арифметический (информационный) расчет истца. 

Доказательств отсутствия индивидуальных приборов учета в иных квартирах ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено. 

Статьями 309, 310 и 408 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Поскольку обязательства по оплате полученной в январе, марте 2018 года холодной воды в целях содержания ответчиком общего имущества многоквартирных домов ответчиком не исполнены, наличие задолженности ответчика перед истцом в заявленной сумме подтверждается материалами дела, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, требование истца о взыскании подлежит удовлетворению частично в сумме  44 477 руб. 38 коп. (45 350 руб. 38 коп. – 873 руб.). 

Оснований для удовлетворения иска в остальной части не имеется. 

Истец просит взыскать с ответчика 1 681 руб. 89 коп. неустойки за период с 16.02.2018 по 27.05.2018, начисленной на задолженность за период с января по март 2018 года на основании пункта 6.4 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении».

Поскольку судом установлен факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным.

В связи с тем, что требование истца о взыскании долга по договору удовлетворено частично, требование о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению. 

По расчету суда размер неустойки составил 1653 руб. 37 коп., в том числе: за январь 2018 года за период с 16.02.2018 по 27.05.2018 – 1 124 руб. 82 коп., за февраль 2018 года за период с 16.03.2018 по 25.05.2018 - 390 руб. 86 коп., за март 2018 года за период с 17.04.2018 по 27.05.2018 - 137 руб. 69 коп.

Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично в сумме 1653 руб. 37 коп. 

Истцом заявлено требование о начислении пени по день фактической оплаты долга в соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015, вступившей в силу с 01.01.2016) управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Принимая во внимание, что ответчик на дату рассмотрения дела не исполнил обязательство по оплате долга, неустойка подлежит начислению начиная с 28.05.2018, по день фактической оплаты долга в соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении».

По результатам рассмотрения дела с ответчика в пользу истца следует взыскать                    44 477 руб. 38 коп. долга, 1653 руб. 37 коп. неустойки, с начислением неустойки с 28.05.2018 по день фактической оплаты долга. 

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 руб. Истцу при подаче искового заявления предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела государственная пошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Настоящее решение считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом или вручены под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

1.                   Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1» в пользу государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» 46 130 (сорок шесть тысяч сто тридцать) руб. 75 коп., в том числе 44 477 руб. 38 коп. долг, 1653  руб. 37 коп. неустойки. 

Производить начисление неустойки на задолженность за январь, март  2018 года в размере 44 477 (сорок четыре тысячи четыреста семьдесят семь) руб. 38 коп., от неуплаченной суммы, начиная с 28.05.2018 по день фактической уплаты долга в соответствии с частью 6.4 статьи 13  Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований. 

2.                   Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1» в доход федерального бюджета 1961 (одну тысячу девятьсот шестьдесят один) руб. 66 коп. государственной пошлины. 

3.                   Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» в доход федерального бюджета  38 (тридцать восемь) руб. 34 коп. государственной пошлины. 

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

 

Судья                                                                                                                        Т.В. Чумаченко