АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза,  ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город  Пенза                                                                    Дело № А49-10595/2021  « 17 »  января  2022 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Павловой З.Н. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Горбаченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации Малосердобинского района Пензенской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 775 руб. 89 коп ,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 01.02.2019)

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Администрации Малосердобинского района Пензенской области о взыскании суммы 775 руб. 89 коп., составляющей неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору № 2040-001771 от 14.04.2020 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 30.06.2021 по 18.10.2021, а также с 19.10.2021 по день фактического исполнения обязательств, на основании статей ст. ст. 309, 310, 779-781 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике». 

Представитель истца в судебном заседании ходатайствует об уточнении исковых требований и просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору № 2040-001771 от 14.04.2020 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 30.06.2021 по 18.10.2021, а также с 19.10.2021 по день окончания действия технических условий.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает заявление истца. С учетом этого, исковые требования считаются заявленными в вышеизложенной редакции. 

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск не представил, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Таким образом, неявка надлежащим образом извещенного ответчика не препятствует рассмотрению спора по существу в настоящем судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил:

Между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания (сетевой организацией, истцом, в настоящее время ПАО «Россети Волга») и Администрацией Малосердобинского района  Пензенской области (заявителем, ответчиком) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) № 2040-001771 от 14.4.2020.

Согласно пункту 1.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика – нежилое помещение, в том числе обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 4,2 кВт;  

- категория надежности 3;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1.2). 

Согласно пункту 1.3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения ВРУ-0,23 кВ нежилого помещения, которое располагается на земельном участке с кадастровым номером 58:1760320502:293 по адресу: 

<

...>.

В силу пунктов 1.4 и 1.5. договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка ответчика, на котором располагаются присоединяемые объекты. Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении № 1. 

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяцев со дня заключения договора (пункт 1.6 договора). 

Пунктом 1 дополнительного соглашения к договору от 28.12.2020 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен до 30.06.2021.

В соответствии с пунктом 2.1 договора сетевая организация обязалась: 

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; 

- в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; 

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; 

- не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра, с соблюдением срока, установленного пунктом 1.6 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. 

В силу пункта 2.3 договора ответчик обязался: 

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях; 

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; 

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; 

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; 

Размер платы за технологическое присоединение и порядок расчетов согласованы в разделе 3, в котором указано, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов и энергоснабжению Пензенской области от 30.12.2019 № 239 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО «МРК Волги». 

Стоимость услуг по технологическому присоединению по настоящему договору составляет 2 794 руб. 71 коп. 

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется ответчиком в следующем порядке:

- 10 % платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора; 

- 30 % платы за технологическое присоединение вносится в течение 60 дней со дня заключения договора;

- 20 % платы за технологическое присоединение вносится в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение оплачивается в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 % платы за технологическое присоединение оплачивается в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. 

Согласно пункту 5.5 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по завершению мероприятий по технологическому присоединению, истец в соответствии с пунктом 5.5 договора начислил ответчику неустойку (с учетом уточнений) за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору № 2040-001771 от 14.04.2020 за период с 30.06.2021 по 18.10.2021, а также с 19.10.2021 по день окончания действия технических условий, и обратился  в суд с настоящим иском.

Проверив расчет истца с учетом норм действующего законодательства и судебной практики, суд пришел к следующему.

Согласно материалам дела между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг. 

Следовательно, отношения сторон регулируются общими положениями о подряде (статьи 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. 

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. 

В соответствии с пунктами 3, 30 и 30.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. 

В силу пункта 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. 

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец выполнил свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединении № 2040-001771 от 14.04.2020, о чем уведомил ответчика письмом № МР6/124/33/03/1281 от 29.04.2020.  

Однако ответчик не исполнил, взятые на себя обязательства по договору, связанные с выполнением мероприятий по технологическому присоединению. 

За нарушение сроков исполнения обязательств по договору технологического присоединения сторона, нарушившая обязательство несет ответственность, установленную законом или договором.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой. 

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Факт неисполнения обязательств по договору в установленный срок является основанием для взыскания неустойки (статьи 331, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 861 договор о технологическом присоединении должен содержать обязательные условия об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе, обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку по договору. 

Указанные условия установлены в пункте 5.5 договора № 2040-001771 от 14.04.2020 об осуществлении технологического присоединения, где указано, что  сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

В соответствии с названным пунктом договора и Правилами № 861, учитывая, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен до 30.06.2021, истец начислил неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 30.06.2021 по 18.10.2021, применив в расчете 0,25% от общего размера платы, установленной на дату заключения договора, исходя из размера платы за технологическое присоединение 2 794 руб. 27 коп., за каждый день просрочки в сумме 775 руб. 89 коп. 

Расчет истца судом проверен и признается правильным.

Учитывая, что договор заключен 14.04.2020, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора  (п. 12 технических условий) и считается истекшим 14.04.2022, неустойка, начисленная истцом за период с 30.06.2021 по 18.10.2021, не выходит за пределы срока действия технических условий, и ее начисление является правомерным.    

На основании изложенного, исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Волга» в лице филиала «Пензаэнерго» о взыскании с Администрации Малосердобинского района Пензенской области неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 30.06.2021 по 18.10.2021 в сумме 775 руб. 89 коп. подлежат удовлетворению, на основании ст. ст. 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. 

 Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с Администрации Малосердобинского района Пензенской области в пользу Публичного акционерного общества «Россети Волга» неустойку в сумме 775 руб. 89 коп., исчисленную за период с 30.06.2021 г. по 18.10.2021 г., а также неустойку с 19.10.2021 г. по день окончания действия технических условий, и расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

Судья                                                                                            З.Н. Павлова