АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-08 Факс(8422)32-54-54  E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru  Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-16237/2017

28 ноября 2017 года

г.Ульяновск

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Малыш 2" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Димитровград Ульяновской области,

к Управлению финансов, муниципальных закупок и экономического развития администрации города Димитровграда Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Димитровград Ульяновской области,

заинтересованное лицо – Администрация города Димитровграда Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Димитровград Ульяновской области, 

третьи лица (должники по исполнительным листам):

-Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад №15 "Золотой ключик" города Димитровграда Ульяновской области" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Димитровград Ульяновской области;

-Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад №42 "Малышок" города Димитровграда Ульяновской области" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Димитровград Ульяновской области;

-Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад №4 "Алёнушка" города Димитровграда Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Димитровград Ульяновской области,

о признании незаконным бездействия, выразившегося  в не приостановлении операций по счетам должников и обязании приостановить операции по всем лицевым счетам должников, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений, до момента исполнения исполнительных листов серия ФС №014331477, серия ФС №014331605, серия ФС №014330072,

        без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Малыш 2" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению финансов, муниципальных закупок и экономического развития администрации города Димитровграда Ульяновской области (далее- Управление, ответчик), которым просит:

1) признать незаконным бездействие Управления, выразившееся в не приостановлении операций по счетам должников – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №15 "Золотой ключик" города Димитровграда Ульяновской области"(далее - Должник-1), Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №42 "Малышок" города Димитровграда Ульяновской области" (далее - Должник-2), Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №4 "Алёнушка" города Димитровграда Ульяновской области (далее - Должник-3);

2) обязать Управление приостановить осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должников, до момента исполнения исполнительных листов серия ФС №014331477 (в отношении Должника-1), серия ФС №014331605 (в отношении Должника-2), серия ФС №014330072 (в отношении Должника-3).

Определением от 07.11.2017 к участию в деле привлечены:

-Администрация города Димитровграда Ульяновской области в порядке ст.40 АПК РФ  в качестве заинтересованного лица;

-Должник-1, Должник-2, Должник- 3 в порядке ст.51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик, заинтересованное лицо, третьи лица отзывы не представили, извещены о месте и времени заседания надлежащим образом, что позволяет суду рассмотреть дело без их участия в силу п.2 ст.200 АПК РФ.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что Арбитражным судом Ульяновской области были удовлетворены требования Общества о взыскании:

-с Должника-1 в пользу Общества основного долга  в  сумме 316 370 руб. 84 коп. и пени в размере 12 243 руб. 55 коп. (кроме того, суд взыскал с должника в пользу Общества 9 561 руб. 14 коп. в возмещение расходов по госпошлине) – решение от 13.07.2017 по делу №А72-6989/2017, принятое путем подписания судьей резолютивной части решения. Во исполнение вступившего в законную силу указанного судебного акта судом был выдан исполнительный лист серия ФС №014331477 от 28.07.2017, который был направлен Обществом в Управление для исполнения (заявление №60 от 02.08.2017);

-с Должника-2 в пользу Общества основного долга  в  сумме 203 291 руб. 85 коп. и неустойки в размере 10 916 руб. 77 коп. (кроме того, суд взыскал с должника в пользу Общества 7 239 руб. 00 коп. в возмещение расходов по госпошлине) – решение от 19.07.2017 по делу №А72-6990/2017, принятое путем подписания судьей резолютивной части решения. Во исполнение вступившего в законную силу указанного судебного акта судом был выдан исполнительный лист серия ФС №014331605 от 27.07.2017, который был направлен Обществом в Управление для исполнения (заявление №58 от 31.07.2017);

-с Должника-3 в пользу Общества основного долга  в  сумме 159 776 руб. 56 коп. и неустойки в размере 8 531 руб. 53 коп. (кроме того, суд взыскал с должника в пользу Общества 5 997 руб. 00 коп. в возмещение расходов по госпошлине) – решение от 18.07.2017 по делу №А72-7000/2017, принятое путем подписания судьей резолютивной части решения. Во исполнение вступившего в законную силу указанного судебного акта судом был выдан исполнительный лист серия ФС №014330072 от 27.07.2017, который был направлен Обществом в Управление для исполнения (заявление №57 от 31.07.2017).

С учетом того, что исполнительные листы до настоящего времени не исполнены, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, поскольку считает, что факт неисполнения должником в течение 3-х месяцев со дня поступления исполнительных документов является достаточным основанием для приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника и не требует выяснения причин такого неисполнения (согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 №10247/10, приостановление операций вводится независимо от объема доведенных до должника лимита бюджетных обязательств и объемов финансирования).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 №8-П взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ суд пришел к следующим выводам.

Исходя из статей 198, 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц,  могут быть признаны судом недействительными (незаконными) при наличии в совокупности следующих двух условий: 

-они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; 

-они нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно информационным выпискам из ЕГРЮЛ, Должник-1, Должник-2, Должник-3 являются муниципальными бюджетными учреждениями.

В пункте 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 данного кодекса.

В соответствии со статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета (п.1).

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 настоящего Кодекса, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата (п.2).

Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.

Для исполнения исполнительного документа за счет средств местного бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств местного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений (п.3).

При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа должник направляет органу местного самоуправления, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (п.4).

Орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием (п.5).

Должник обязан представить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 3 настоящей статьи.

При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений (п.6).

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя (п.7).

Согласно пункту 7 части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ) при нарушении бюджетным учреждением - должником сроков исполнения исполнительных документов орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

В силу пункта 5 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном главой 24 Кодекса, либо отказ в совершении таких действий, могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Названные правовые нормы предусматривают механизм исполнения судебных актов в случаях, когда должником по денежным обязательствам выступает либо само бюджетное учреждение, либо муниципальное образование в лице главного распорядителя по соответствующей ведомственной принадлежности.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 55 Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, Администрация города, в лице Главы Администрации города, обеспечивает исполнение бюджета города и составление бюджетной отчетности города;  осуществляет функцию распорядителя средств бюджета города по ведомственной принадлежности.

В силу ч.1 ст.56 Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, Управление финансов осуществляет функции и полномочия финансового органа города.

Согласно пунктам 1, 2, 4-10  ч.2 ст.56 Устава муниципального образования "Город Димитровград" Ульяновской области, Управление финансов:  формирует основные направления бюджетной и налоговой политики города;  осуществляет непосредственное составление проекта бюджета города с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, правовыми актами органов местного самоуправления города;  устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам;  устанавливает порядок исполнения бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города;  организует исполнение бюджета города в соответствии с решением о бюджете города, иными решениями Городской Думы, правовыми актами Администрации города; осуществляет муниципальный финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств; осуществляет функции муниципального казначейства; утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города; осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей и получателей средств бюджета города, а также для учета операций со средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений.

Таким образом, именно на ответчика возложена обязанность исполнить исполнительные документы, выданные судом во исполнение вступивших в законную силу судебных актов.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что предъявленные к исполнению исполнительные листы не были возвращены Обществу в установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок, то есть, приняты ответчиком к исполнению, при этом ответчик в установленный срок не исполнил в полном объеме свои обязательства; не приостановил осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должников.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.07.2005 № 8-П, законодатель обязан вводить в правовое регулирование нормы, направленные на недопущение ситуации, при которой отсутствие денежных средств у государства могло бы воспрепятствовать ему выполнить свое обязательство. Взыскателю должна быть гарантирована действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, приводящих к затягиванию исполнения судебного решения или его неисполнению.

Пунктом 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Следовательно, Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен механизм, обеспечивающий возможность принятия финансовым органом муниципального образования организационно-технических мер по перераспределению бюджетных средств, находящихся на казначейских счетах, таким образом, чтобы реализация права на судебную защиту не парализовала деятельность соответствующих муниципальных структур и не привела бы к нарушению обеспечиваемых их функционированием прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, ответчик обязан был исполнить вышеназванные исполнительные документы в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судебные акты не исполнены, бездействие ответчика не соответствует нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы заявителя, суд удовлетворяет требования Общества о признании незаконным бездействия Управления, выразившегося в не приостановлении операций по счетам должников.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ, в случае удовлетворения требования заявителя, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Следовательно, в случае удовлетворения требования о признании незаконным бездействия, суду принадлежит право выбрать способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункта 1 статьи 217 БК РФ порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом. 

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

В силу пункта 2.1 статьи 217 БК РФ утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону (решению) о бюджете.

В случае принятия закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете руководитель финансового органа (органа управления государственным внебюджетным фондом) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В соответствии с пунктом 3 статьи 217 БК РФ в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон (решение) о бюджете:

-в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

-в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в законе (решении) о бюджете объема и направлений их использования.

Таким образом, при достаточности лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов исполнение исполнительного документа должно быть осуществлено в пределах трех месяцев со дня его поступления в Финансовое управление администрации муниципального образования. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о соответствующем бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В порядке, предусмотренном статьей 242.5 БК РФ, исполняются судебные акты, предусматривающие обращение взыскания денежных средств на средства местного бюджета по собственным обязательствам муниципальных казенных учреждений при недостаточности у них собственных денежных средств и имущества.

Статья 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ  предусматривает аналогичный статье 242.5 БК РФ порядок приостановления операций по расходованию денежных средств на лицевых счетах бюджетных учреждений.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами суд считает необходимым возложить на Управление обязанность приостановить осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах:

-Должника-1 до момента исполнения исполнительного  листа серия ФС №014331477 от 28.07.2017,  включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, за исключением операций по исполнению исполнительных документов;

-Должника-2 до момента исполнения исполнительного  листа серия ФС №014331605 от 27.07.2017,  включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, за исключением операций по исполнению исполнительных документов;

-Должника-3 до момента исполнения исполнительного  листа серия ФС №014330072  от 27.07.2017,  включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, за исключением операций по исполнению исполнительных документов.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению по существу в полном объеме, но в редакции суда – в части возложения на ответчика определенной предусмотренной законом обязанности – с учетом того, как эта обязанность определена статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении суда апелляционной инстанции от 12.02.2016 по делу №А72-15715/2015.

В соответствии с ч. 2 ст. 182 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов подлежат немедленному исполнению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ  расходы по госпошлине в размере 3 000 руб.                00 коп. (уплачены заявителем за рассмотрение настоящего дела платежным поручением №348 от 01.11.2017) следует  возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Управления финансов, муниципальных закупок и экономического развития администрации города Димитровграда Ульяновской области, выразившееся в не приостановлении операций по счетам должников – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №15 "Золотой ключик" города Димитровграда Ульяновской области", Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №42 "Малышок" города Димитровграда Ульяновской области", Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №4 "Алёнушка" города Димитровграда Ульяновской области.

Обязать Управление финансов, муниципальных закупок и экономического развития администрации города Димитровграда Ульяновской области приостановить осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должников,  включая лицевые счета их структурных (обособленных) подразделений, за исключением операций по исполнению исполнительных документов:

-Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №15 "Золотой ключик" города Димитровграда Ульяновской области" (ИНН 

<

***>) - до момента исполнения исполнительного  листа серия ФС №014331477 от 28.07.2017;

-Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №42 "Малышок" города Димитровграда Ульяновской области" (ИНН 

<

***>) - до момента исполнения исполнительного  листа серия ФС №014331605 от 27.07.2017;

-Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №4 "Алёнушка" города Димитровграда Ульяновской области (ИНН 

<

***>) - до момента исполнения исполнительного  листа серия ФС №014330072  от 27.07.2017.

Взыскать с Управления финансов, муниципальных закупок и экономического развития администрации города Димитровграда Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; юридический адрес: 433508, 

<

...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Малыш 2" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; юридический адрес: 433506, 

<

...>) в возмещение расходов по госпошлине 3 000 (Три тысячи) рублей 00 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

          Порядок обжалования решения суда определен статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                  М.А.Семенова