АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 20037/2019

г. Ижевск

20 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 января 2020 года 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.С. Сидоровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кредитного потребительского кооператива «Жилищные возможности» г. Ижевск о признании незаконным и отмене постановления Отделения – Национального банка по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации              г. Ижевск от 03.10.2019 № 19-20530/3110-1 о  наложении штрафа по делу об административном правонарушении №ТУ-94-ЮЛ-19-20530, 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом, 

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 30.08.2018,

УСТАНОВИЛ:

Кредитный потребительский кооператив «Жилищные возможности» (далее – КПК «Жилищные возможности», кооператив, заявитель) обратился  в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Отделения – Национального банка по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение - НБ по УР, административный орган, ответчик) от 03.10.2019 № 19-20530/3110-1 о  наложении штрафа по делу об административном правонарушении                   №ТУ-94-ЮЛ-19-20530, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст. 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Ответчик в судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. 

Дело в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела. 

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания, и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. На основании ст.137 АПК РФ суд с согласия ответчика, при отсутствии возражений со стороны заявителя, завершил 17.01.2020 предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Из представленных по делу доказательств следует, что КПК «Жилищные возможности» 07.11.2018 в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) проведена проверка наличия среди своих клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, что подтверждается актом проверки от 07.11.2018.

В соответствии с п. 5 Указания Банка России от 15.12.2014 № 3484-У             «О порядке представления некредитными финансовыми организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии  легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Указание              № 3484-У) срок направления в Росфинмониторинг формализованных электронных сообщений (далее - ФЭС) о результатах проверки наличия среди своих клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, был установлен не позднее 12.11.2018.

В установленный срок, т.е. не позднее 12.11.2018, КПК «Жилищные возможности» ФЭС по результатам проведенной 07.11.2018 проверки наличия среди клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, в Росфинмониторинг в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ, п. 1, 5, 8, 18, 20 Указания № 3484-У, информации Банка России о форматах и структурах ФЭС не направлено, что подтверждается вступившим в законную силу 28.08.2019 постановлением Банка России от 08.08.2019               № ТУ-94-ЮЛ-19-16448/3120-1 о назначении предупреждения по делу об административном правонарушении № ТУ-94-ЮЛ-19-16448, вынесенным в отношении КПК «Жилищные возможности».

Установив факт непредставления КПК «Жилищные возможности» в Росфинмониторинг ФЭС по результатам проведенной 07.11.2018 проверки наличия среди своих клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, Банк России направил кооперативу обязательное для исполнения предписание от 28.06.2019 № Т494-9-11/4688 (далее - предписание № Т494-9-11/4688), которым обязал КПК «Жилищные возможности» в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем получения предписания, устранить указанное нарушение, направив ФЭС о результатах проведенной проверки в Росфинмониторинг, представить в Банк России отчет об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения.

Предписание Банка России № Т494-9-11/4688 размещено в личном кабинете КПК «Жилищные возможности» 28.06.2019, что подтверждается информацией о размещении предписания в личном кабинете. Предписание от 28.06.2019 № Т494-9-П/4688 получено кооперативом 01.07.2019. Срок для исполнения указанного предписания установлен не позднее 15.07.2019.

В установленный срок, а именно не позднее 15.07.2019, предписание Банка России № Т494-9-11/4688 кооперативом не исполнено. ФЭС                  № 2019_1831191719_183101001_20190626 о проведенной 07.11.2018 проверке наличия среди клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, направлено кооперативом в Росфинмониторинг с нарушением установленного срока - 02.09.2019, что подтверждается квитанцией о принятии ФЭС №SNFO3484_04_1831191719_183101001_20190902_001.

Должностным лицом Отделения-Национального банка по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации 10.09.2019  в отсутствие представителя кооператива составлен протокол № ТУ-94-ЮЛ-19-20530 о совершении КПК «Жилищные возможности» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.27 КоАП РФ,  выразившегося в неисполнении предписания Банка России № Т494-9-11/4688 об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, и направлении в Росфинмониторинг информации о результатах проведенной кооперативом проверки наличия среди своих клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 16.08.2019 № 99977/1010-1 направлено в адрес КПК «Жилищные возможности».

В ответ на уведомление КПК «Жилищные возможности» представлено ходатайство от 26.08.2019 о составлении протокола в отсутствие представителя кооператива с приложением письменного ответа.

Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 12.09.2019 получено кооперативом 17.09.2019, что подтверждается подписью в уведомлении о вручении.

Постановлением Отделения – НБ по УР от 03.10.2019 № ТУ-94-ЮЛ-19-20530 КПК «Жилищные возможности» за допущенное нарушение привлечено к ответственности, предусмотренной по ч.3 ст. 15.27 КоАП РФ,  в виде штрафа в размере 700 000 руб. Постановление вынесено в отсутствие законного представителя общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Копия указанного постановления получена кооперативом 11.10.2019.

Кооператив обратился  с жалобой в Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской Федерации на постановление от 03.10.2019 о назначении административного наказания.

Решением Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации от 06.11.2019 постановление от 03.10.2019  № 19-20530/3110-1 оставлено без изменения, жалоба КПК «Жилищные возможности» без удовлетворения.

Несогласие заявителя с постановлением о назначении административного наказания послужило поводом для его обращения в арбитражный суд с заявлением.

В обоснование требований указано, что кооператив самостоятельно исполнил предписание и устранил выявленные нарушения до момента составления протокола об административном правонарушении. Административным органом  при назначении наказания не были учтены  принципы разумности, дифференцированности и соразмерности, не была учтена степень  воздействия избираемого административного наказания на кооператив. Помимо того, административным органом при вынесении постановления не исследованы все факторы малозначительности административного нарушения.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с ч.3 ст.15.27 КоАП РФ воспрепятствование организацией, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, проведению уполномоченным или соответствующим надзорным органом проверок либо неисполнение предписаний, выносимых этими органами в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма или финансированию распространения оружия массового уничтожения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения граждан, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также государственных органов, осуществляющих контроль на территории Российской Федерации за проведением операций с денежными средствами или иным имуществом, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма регулируются Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Целью Федерального закона № 115-ФЗ является защита прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Федеральный закон № 115-ФЗ оставляет открытым перечень мер, направленных на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, отсылая к иным мерам, принимаемым в соответствии с федеральными законами (ст. 4).

В ст. 3 Федерального закона № 115-ФЗ определено, что внутренний контроль - деятельность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, по выявлению операций, подлежащих обязательному контролю, и иных операций с денежными средствами или иным имуществом, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма;

организация внутреннего контроля - совокупность принимаемых организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, мер, включающих в себя разработку правил внутреннего контроля и в установленных настоящим Федеральным законом случаях целевых правил внутреннего контроля по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также назначение специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля и целевых правил внутреннего контроля;

осуществление внутреннего контроля - реализация организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля, включающая в себя в том числе выполнение требований законодательства по идентификации клиентов, их представителей, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев, по документальному фиксированию сведений (информации) и их представлению в уполномоченный орган, по хранению документов и информации, по подготовке и обучению кадров, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях целевых правил внутреннего контроля.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ в целях его применения к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, относятся, в том числе, кредитные потребительские кооперативы.

В соответствии со ст.ст. 76.1, 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Федеральный закон № 86-ФЗ), ст.ст. 3-5, п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ), п. 1 Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2012 № 808, кредитные потребительские кооперативы, являясь организациями, осуществляющими операции с денежными средствами и иным имуществом, обязаны осуществлять меры, направленные на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, включая осуществление внутреннего контроля. К осуществлению внутреннего контроля относится, в том числе выполнение требований законодательства по документальному фиксированию сведений (информации) и их представлению в уполномоченный орган. Кредитные потребительские кооперативы обязаны не реже чем один раз в три месяца проверять наличие среди своих клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, и информировать о результатах такой проверки уполномоченный орган в порядке, установленном Указанием                   № 3484-У.

В соответствии с п. 1, 5, 8, 18, 20 Указания № 3484-У, форматами и структурами электронных документов, предусмотренными Указанием                  № 3484-У, информация о результатах проверки наличия среди своих клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, направляется кредитным потребительским кооперативом в Росфинмониторинг не позднее трех рабочих дней после дня окончания проведения такой проверки в виде ФЭС.

В соответствии с ч. 1, п. 7, 8.2 ч. 2, п. 6 ч. 3, ч. 4 ст. 5, п. 2 ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ), п. 12 ст. 76.1, ст.ст. 76.5, 76.9 Федерального закона № 86-ФЗ, п. 1.1, 1.2, 2.1, 4.1-4.3 Указания от 03.11.2017 № 4600-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета» Банк России вправе направлять кредитному потребительскому кооперативу обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. Предписания Банка России в адрес кредитного потребительского кооператива направляются в форме электронных документов посредством информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе путем предоставления кредитному потребительскому кооперативу доступа к личному кабинету, ведение которого осуществляется Банком России. Кредитный потребительский кооператив обязан выполнять предписания Банка России, а также обеспечить возможность предоставления в Банк России электронных документов и возможность получения от Банка России электронных документов. Электронный документ Банка России считается полученным кредитным потребительским кооперативом по истечении 24 часов (по истечении одного рабочего дня) с момента размещения электронного документа в личном кабинете. В случае если момент получения кредитным потребительским кооперативом электронного документа Банка России выпадает на нерабочий день, то электронный документ Банка России считается полученным до 18 часов 00 минут по московскому времени первого рабочего дня, следующего за нерабочим днем. Подтверждением получения кредитным потребительским кооперативом электронного документа Банка России является запись о его размещении Банком России в личном кабинете, подписанная УКЭП Банка России, с возможностью ее получения. Запись о размещении Банком России в личном кабинете электронного документа должна содержать его исходящий номер и дату регистрации в Банке России.

Как следует из материалов дела, КПК «Жилищные возможности» нарушены требования законодательства РФ в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма, а именно: в установленный срок - не позднее 15.07.2019 предписание Банка России от 28.06.2019 № Т494-9-11/4688 кооперативом не исполнено. ФЭС № 2019_1831191719_183101001_20190626 о проведенной 07.11.2018 проверке наличия среди клиентов организаций и физических лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, направлено кооперативом в Росфинмониторинг с нарушением установленного срока - 02.09.2019, что подтверждается квитанцией о принятии ФЭС №SNFO3484_04_1831191719_183101001_20190902_001.

Факт  нарушения кооперативом  требований Федерального закона           № 115-ФЗ установлен судом, подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 10.09.2019 № ТУ-94-ЮЛ-19-20530, заявителем не оспорен.

Доказательств, опровергающих установленные административным органом обстоятельства, в материалы дела заявителем не представлено. Событие административного правонарушения в действиях заявителя административным органом доказано.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ  юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ  или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина кооператива в неисполнении предписания Банка России установлена административным органом и подтверждена материалами административного дела. Кооператив, осуществляя деятельность, указанную в Федеральном законе № 115-ФЗ, имел возможность надлежащим образом исполнить предписание в полном объеме в установленные сроки, но им не были приняты все зависящие от него меры по исполнению указанной обязанности. Доказательства наличия объективных причин, препятствующих своевременному надлежащему исполнению предписания, кооперативом не представлены.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено. Обществу предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого проводилось производство по делу об административном правонарушении. 

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Между тем, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в соответствии со ст. 71 АПК РФ суд приходит к выводу о малозначительности административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела и роли правонарушителя в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости назначения наказания.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Признание административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ является правом суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 10) разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного следует исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. 

В силу п. 18.1 указанного постановления при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений п. 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. 

Состав рассматриваемого административного правонарушения является формальным, не предполагает наступления каких-либо неблагоприятных материально-правовых последствий.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям по указанному правонарушению заключается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям норм публичного права.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично - правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам. 

Суд считает, что правонарушение, совершенное обществом, не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан, общества и государства, защита которых является одной из задач законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2 КоАП РФ). 

С учетом фактических обстоятельств дела, а именно: признание вины обществом, устранение нарушений, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствие вреда интересам граждан, общества и государства, суд считает возможным в данном конкретном случае признать совершенное правонарушение малозначительным.

Суд, исходя из конституционного принципа соразмерности и справедливости наказания, считает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить КПК «Жилищные возможности» от административной ответственности по малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Замечание  как  мера ответственности  за  совершение  вменяемого  правонарушения, выраженная в порицании неправомерных действий, является  для общества достаточным для достижения цели административного наказания в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ № 10, если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 211 АПК РФ и ст. 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и  его отмене.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению, постановление Отделения – Национального банка по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации г.Ижевск от 03.10.2019 №19-20530/3110-1 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №ТУ-94-ЮЛ-19-20530,  признается судом незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Отделения - Национального банка по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2019 №19-20530/3110-1 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении №ТУ-94-ЮЛ-19-20530, вынесенное в отношении Кредитного потребительского кооператива «Жилищные возможности» г.Ижевск.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  г. Пермь в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                 М.С. Сидорова