ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-5618/2025

г. Челябинск

27 августа 2025 года

Дело № А07-14621/2024  

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2025 года.  

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Камаева А.Х., судей Жернакова А.С., Колясниковой Ю.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания  

ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную  

жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на  

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.03.2025 по делу  

 № А07-14621/2024. 

В судебном заседании до перерыва принял участие представитель:  

индивидуального предпринимателя ФИО2 - ФИО3 (паспорт; доверенность от 05.09.2023, сроком до 31.12.2026; диплом).  

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание не явились.  

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.  

В судебном заседании после перерыва с использованием системы веб- конференции (онлайн-заседание) принял участие представитель:  

Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан – ФИО4 (паспорт; доверенность от 09.01.2025 сроком по 31.12.2025; диплом).  

В судебном заседании в зале заседаний Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда принял участие представитель:  

индивидуального предпринимателя ФИО2 - ФИО3 (паспорт; доверенность от 05.09.2023, сроком до 31.12.2026; диплом).  

Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее – истец, Администрация, (ИНН 

<

***>) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к  

индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2, ОГРНИП 

<

***>) о взыскании задолженности по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции от 25.04.2016 № 251 в размере 43 641 руб. 18 коп., пени в размере 5 465 руб. 05 коп.  

В ходе рассмотрения дела установлено, что на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции от 18.05.2017 № 279 в размере 43 641 руб. 18 коп., пени в размере 21 387 руб. 17 коп. (дело № А07-14629/2024).  

Определением суда от 16.09.2024 дела № А07-14621/2024, № А07-14629/24 объединены для совместного рассмотрения с присвоением номера дела № А07-14621/2024.  

В ходе рассмотрения дела истцом исковые требования уточнены. В соответствии с ходатайством об уточнении иска от 18.10.2024 истец просил суд взыскать с ответчика сумму долга в размере 87 282 руб.36 коп., пени в сумме 24 392 руб. 39 коп.  

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.03.2025 (резолютивная часть от 04.03.2025) исковые требования удовлетворены в полном объеме.  

С вынесенным решением не согласился ответчик, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ИП ФИО2 (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что суд указал на право истца в одностороннем порядке вносить изменения в договор со ссылкой на положения самого договора и нормы законодательства. Ответчик не оспаривает это право истца, однако считает, что при внесении таких изменений так же необходимо руководствоваться нормами права и положениями договора. В данном случае, заключенные по итогам торгов договоры аренды, не содержат условий, изначально противоречащих действовавшему в момент их заключения положению названного акта. Согласно п.7.1. при изменении размера арендной платы оформляется новый расчет арендной платы, который направляется Арендатору уведомлением. Момент получения Арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее пяти дней с момента его отправки заказным письмом или не позднее пяти дней с момента получения нового расчета арендной платы под роспись Арендатором либо его представителем. Между тем истцом не представлено доказательств направления уведомления либо вручения нового расчета под роспись ответчику в соответствии с порядком, установленным договором.  

По мнению апеллянта, судом не были учтены и положения статьи 453 ГК РФ при принятии решения по делу. Также суд первой инстанции не учел правовую презумпцию, изложенную в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации».  

Податель жалобы также указывает, что судом не принят во внимание пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13 «О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», отметив, что в силу указанных норм арендная плата по договору, заключенного по результатам торгов, не является регулируемой.  

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2025 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании 07.08.2025.  

От Администрации поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец с доводами жалобы не согласен, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Отзыв в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.  

От Администрации поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Письменный текст ходатайства приобщен к материалам дела.  

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 07.08.2025 был объявлен перерыв до 14.08.2025.  

После перерыва судебное заседание продолжено 14.08.2025 в том же составе суда.  

Каких-либо заявлений и ходатайств после перерыва не поступило. 

Законность и обоснованность судебного акта суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 25.04.2016 между Администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (Администрация) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции № 251 (далее - договор № 251), предметом которого является размещение и эксплуатация рекламной конструкции в месте, предназначенном для распространения наружной рекламы: рекламная двухсторонняя конструкция типа «билборд».  

Место для размещения рекламной конструкции (далее - рекламное место) находится по адресу: РБ, 

<

...> в соответствии с паспортом № 114А (п.1.2 договора № 251).  

Договор заключен по взаимному согласию сторон в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-Ф3 «О рекламе» и протоколом приёма заявок от 04.04.2016 заседания постоянно действующей конкурсной (аукционной) комиссии по проведению торгов на право заключения договора на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции, на рекламном месте находящемся в муниципальной собственности, утвержденном постановлением Администрации (п.1.3 договора № 251).  

В силу п.5.1 договор действует с «25» апреля 2016 г. по «25» апреля 2026 г.  

18.05.2017 между Администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (администрация) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (рекламораспространитель) заключен договор на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции № 279 (далее - договор № 279), предметом которого является размещение и эксплуатация рекламной конструкции в месте, предназначенном для распространения наружной рекламы: рекламная двухсторонняя конструкция типа «билборд».  

Место для размещения рекламной конструкции (далее - рекламное место) находится по адресу: РБ, 

<

...> в соответствии с паспортом № 108 А (п.1.2 договора № 279).  

Договор заключен по взаимному согласию сторон в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 13 марта 2006 года и 38-Ф3 «О рекламе» и итоговым протоколом № 57 от 28.04.2017 заседания постоянно действующей конкурсной (аукционной) комиссии по проведению торгов на право заключения договора на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции, на рекламном месте находящемся в муниципальной собственности, постановлением Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан «О проведении аукциона на право заключения договора на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции от 27.03.2017 № 374 (п.1.3 договора № 279).  

Договор действует с 18 мая 2017 г. по 18 мая 2027 г. (п. 5.1 договора № 279).  

Согласно п. 3.1 вышеуказанных договоров размер платы по договору рассчитывается Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебею в соответствии с методикой расчета, утвержденной Советом муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан и результатами проведенного аукциона.  

Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета плательщика, подтвержденная платежным документом с отметкой банка. Фактом оплаты является зачисление суммы платежа на счет (п. 3.2 договоров)  

В силу п.3.3 договоров плата по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции вносится рекламораспространителем за квартал вперед до пятого числа первого месяца текущего трехмесячного периода на расчетный счет в местный бюджет. Оплата вперед может производиться за большие, чем квартал, периоды времени.  

Согласно п.3.4 договоров размер платы по настоящему договору пересматривается в случае изменения базовой ставки, коэффициентов индексации без согласия рекламораспространителя.  

Расчет платы по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется в виде приложения к указанному договору и является его неотъемлемой частью (п.3.5 договоров).  

В соответствии с п.4.1 договоров за несвоевременное внесение платы по  

настоящему договору рекламораспространитель уплачивает пени за каждый день просрочки. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.  

Уплата пени не освобождает рекламораспространителя от необходимости внесения платы в соответствии с условиями договора.  

Согласно п. 7.1 договоров при изменении размера платы по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется новый расчет платы, который становится неотъемлемой частью договора. Новый расчет арендной платы направляется арендатору уведомлением и является обязательным для исполнения. Новый размер арендной платы устанавливается с момента внесения соответствующих изменений, указанных в расчете арендной платы. Момент получения Арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее пяти дней с момента его отправки заказным письмом по адресу арендуемого объекта, указанному в настоящем договоре, или не позднее пяти дней с момента получения нового расчета арендной платы под роспись арендатором либо его представителем.  

Решением Совета МР Белебеевский район РБ от 24.11.2016 № 34 была установлена базовая ставка платы по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции в месте, предназначенном для распространения наружной рекламы на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в размере 200 рублей (без учета НДС) за 1 кв.м.  

Решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 03.03.2022 № 281 на территории муниципального района Белебеевский район РБ изменена базовая ставка за размещение и эксплуатацию рекламных конструкций (установлена в размере 1250 руб.).  

В этой связи годовая плата по договорам составила - 27 000,00 руб. (квартальная плата составляет - 6 750,00 руб.).  

Как указано в иске (с учетом объединения дел в одно производство) за период с 06.01.2022 по 06.04.2022 по договору № 279 на стороне ответчика имеется задолженность в размере 43 641 руб. 18 коп., по договору № 251 задолженность за период с 06.01.2022 по 06.04.2022 также составила 43 641 руб. 18 коп.  

Истцом в адрес ответчика направлены претензии с требованием оплаты задолженности. Претензии истца остались без ответа и удовлетворения.  

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате арендной платы послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик нарушил принятые на себя обязательства по своевременному внесению арендной платы, в силу чего обязан уплатить предусмотренную договорами аренды неустойку.  

Проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм  

процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.  

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

Отношения в сфере рекламы, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе).  

Пунктами 1, 2 статьи 421 ГК РФ установлено, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.  

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, в том числе в случае размещения рекламных конструкций.  

В силу пункта 2 статьи 39.36 ЗК РФ установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Законом о рекламе.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых  

на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.  

Как следует из пункта 5 статьи 19 Закона о рекламе, установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.  

По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.  

Согласно пункту 5.1 статьи 19 названного Федерального закона заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.  

Таким образом, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции представляет собой самостоятельный гражданско-правовой договор, наделяющий хозяйствующий субъект правом на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по договоренности с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция и не предусматривающий перехода прав владения и (или) пользования в отношении имущества собственника. При этом законом прямо установлен срочный характер такого договора и определен порядок его заключения - путем проведения торгов (конкурса или аукциона).  

При этом, установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по возмездному договору с обладателем вещного права на земельный участок, на котором предполагается разместить рекламную конструкцию, наделяющим рекламораспространителя правом установить и эксплуатировать рекламную конструкцию с использованием государственного имущества.  

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2017 № 305-ЭС17-6213, договор, по условиям которого одна из сторон предоставляет другой стороне возможность установить и эксплуатировать рекламную конструкцию, с точки зрения гражданско-правовой типизации, является разновидностью  

имущественного найма (аренды). Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подразумевает обеспечение арендодателем временного использования арендатором объекта недвижимости (размещение рекламной конструкции) за плату. Подобные условия соответствуют определению договора аренды, содержащемуся в статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).  

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.  

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

В соответствии со статьей 625 ГК РФ к отдельным видам договора аренды и договорам аренды отдельных видов имущества (прокат, аренда транспортных средств, аренда зданий и сооружений, аренда предприятий, финансовая аренда), применяются общие положения об аренде, если иное не установлено правилами названного Кодекса об этих договорах.  

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 ГК РФ).  

По смыслу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Материалами дела подтверждается установка и эксплуатация ответчиком рекламных конструкций на основании заключенных с истцом договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от 25.04.2016 № 251 и от 18.05.2017 № 279.  

Согласно п. 3.1 вышеуказанных договоров размер платы по договору рассчитывается Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебею в соответствии с методикой расчета, утвержденной Советом муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан и результатами проведенного аукциона.  

Согласно приложениям № 1 (расчет платы) к договорам годовая плата по договорам составила 12 312 руб. по каждому договору.  

Решением Совета МР Белебеевский район РБ от 24.11.2016 № 34 установлена базовая ставка платы по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции в месте, предназначенном для распространения наружной рекламы на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в размере 200 рублей (без учета НДС) за 1 кв.м.  

Решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 03.03.2022 № 281 на территории муниципального района Белебеевский район РБ изменена базовая ставка за размещение и эксплуатацию рекламных конструкций (установлена в размере 1250 руб.).  

В этой связи годовая плата по вышеуказанному договорам составила - 27 000 руб. (квартальная плата составила - 6 750,00 руб.).  

Согласно расчету истца на стороне ответчика имеется задолженность по договорам в общем размере 87 282 руб. 36 коп.  

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что действующий размер годовой арендной платы был установлен в соответствии с методикой расчета и утвержденной Решением Совета МР БР РБ от 24.11.2016 № 34 базовой ставкой. По условиям договора (п.7.1.) новый расчет арендной платы устанавливается с момента внесения соответствующих изменений, указанных в расчете арендной платы, и направляется заказным письмом с уведомлением либо лично под роспись арендатору.  

Данная обязанность Администрацией исполнена не была, равно, как и не исполнена по настоящее время. Истец лишь направлял ответчику требование об уплате задолженности, а также претензию о необходимости погасить задолженность.  

Ответчиком отмечено, что каких-либо решений аналогично решению Совета МР БР РБ от 24.11.2016 № 34 об установлении арендной платы и утверждении базовой ставки с указанием методики расчета, являющегося основанием для увеличения арендной платы заявителю, не принято, заявителю не предоставлено.  

Поскольку ни решение № 281 от 03.03.2022 Совета муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан «О нормативных правовых актах по вопросам размещения наружной рекламы и некоммерческой информации на территории муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан», ни приложение № 1 и приложение № 2 к решению № 281 от 03.03.2022 не содержат оснований для увеличения арендной платы в одностороннем порядке (без согласия рекламораспространителя), установленных п.3.4 договора № 279 от 18.05.2017, согласно позиции ответчика, данное решение не может являться основанием для повышения  

арендной платы.  

Вместе с тем, исходя условий из пункта 3.4 договора, арендодатель вправе в одностороннем порядке пересмотреть в случае изменения базовой ставки, коэффициентов индексации без согласия рекламораспространителя размер арендной платы.  

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.  

С учетом изложенного, регулирование арендной платы осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.  

Уведомление об изменении размера арендной платы в такой ситуации являются лишь информированием арендатора об изменении размера арендной платы, предусмотренной договором аренды.  

Таким образом, ненаправление арендодателем уведомления об изменении размера арендной платы не освобождает рекламораспространителя от обязанности вносить арендную плату в нормативно установленном размере.  

Довод ответчика о том, что при рассмотрении дела судом не учтено положение статьи 453 ГК РФ не принимается апелляционной коллегией, поскольку для изменения размера арендной платы не требуется заключения дополнительного соглашения, а согласно условиям договора (п. 7.1 договоров) оформляется новый расчет оплаты в виде приложения к указанному договору.  

Поскольку доказательств погашения задолженности по арендной плате либо наличия обстоятельств, являющихся основанием для уменьшения размера долга ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ), суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере.  

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции в указанной части.  

Ненадлежащее исполнение ответчиком денежных обязательств послужило основанием для начисления истцом договорной неустойки.  

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.  

За нарушение сроков оплаты аренды истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 24 392 руб. 39 коп.  

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.  

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).  

В соответствии с п. 4.1 договоров за несвоевременное внесение платы по настоящему договору рекламораспространитель уплачивает пени за каждый день просрочки. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.  

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке сторонами соблюдена.  

Расчет неустойки соответствуют условиям договора и фактическим обстоятельствам дела, проверен судом первой инстанции и признан арифметически верным.  

Основанием для применения неустойки является факт неправомерного поведения стороны в обязательстве.  

Поскольку факт не надлежащего исполнения ответчиком условий договоров аренды в части внесения арендных платежей подтвержден материалами дела, судом первой инстанции взыскана неустойка в заявленном истцом размере.  

Между тем судом первой инстанции не учтено, что кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора (пункты 1, 3 статьи 406 Гражданского кодекса).  

Поскольку договорами на размещение рекламной конструкции предусмотрена обязанность арендодателя своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора (п. 7.1. Договоров), неисполнение такой обязанности и ненаправление арендатору уведомления об изменении арендной платы не освобождает арендатора от обязательства заплатить за размещение и эксплуатацию рекламной конструкции в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом в силу положений статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения платы.  

Как следует из материалов дела, расчет долга и неустойки по договорам, был направлен истцом ответчику 07.05.2024 и получен последним 16.05.2024 (т. 3 л.д. 48-50), при этом задолженность рассчитана за период с 01.01.2022 по 08.04.2024.  

Следовательно, правовые основания для исчисления неустойки, в порядке, предусмотренном договором, у суда первой инстанции отсутствовали, в связи с этим в удовлетворении требования о взыскании неустойки следует отказать.  

Ссылка истца на Акт о вручении нового расчета платы по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции (т. 3, л.д. 5) апелляционной коллегией не принимается, поскольку из указанного Акта не представляется возможным однозначно определить, кому и когда был передан указанный расчет. В силу чего суд апелляционной инстанции относиться критически к указанному Акту.  

Таким образом, решение суда подлежит изменению на основании подпункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с нарушением норм материального права.  

С учетом изложенных обстоятельств, решение подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта о частичном удовлетворении заявленных требований.  

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 АПК РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Поскольку требования истца подлежат частичному удовлетворению, государственная пошлина с учетом принципа пропорциональности подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 3 400 руб.  

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат взысканию с истца в пользу ответчика в размере 10 000 руб.  

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах») по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 10 000 рублей; для организаций - 30 000 рублей.  

ИП ФИО2 при подаче апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина в размере 30 000 руб. на основании платежного поручения от 08.04.2025 № 26.  

Поэтому ИП ФИО2 подлежит возвращению из федерального бюджета излишне уплаченная на основании платежного поручения от 08.04.2025 № 26 государственная пошлина в размере 20 000 руб.  

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

апелляционной инстанции 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.03.2025 по делу № А07-14621/2024 изменить.  

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции: 

«Исковые требования Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан удовлетворить частично.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан задолженность по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции от 18.05.2017 № 279 в размере 43 641 руб. 18 коп., задолженность по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции от 25.04.2016 № 251 в размере 43 641 руб. 18 коп., всего 87 282 руб. 36 коп.  

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 3 400 руб. государственной пошлины по иску».  

Взыскать с Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе денежные средства в сумме 10 000 руб.  

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб., уплаченную по платежному поручению от 08.04.2025 № 26.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий судья А.Х. Камаев  

Судьи: А.С. Жернаков 

 Ю.С. Колясникова