АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01, 

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

                                                           Именем  Российской  Федерации

   

РЕШЕНИЕ

Дело № А03 -3721/2019

г. Барнаул

16 мая 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13.05.2019. 

                                                         Решение суда в полном объёме изготовлено 16.05.2019.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федотовой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Разгон О.О, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества  "Алтайская топливная компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) г.Барнаул к муниципальному  образованию Усть-Пристанский  район Алтайского края в лице  Администрации Усть-Пристанского района Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с. Усть-Чарышская пристань о взыскании 2 489 561 руб. 94 коп. долга, а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие "Исток+", 

при участии в заседании представителей сторон:

от истца –  представитель Пахомова Е.С. по доверенности от 09.01.2019, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

                                                                  У С Т А Н О В И Л:

   Акционерное общество (далее АО)  "Алтайская топливная компания" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Усть-Пристанского района Алтайского края о взыскании 2 489 561 руб. 94 коп. долга по договору на поставку товаров №Ф.2018.390318 от 17.08.2018, а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

   Исковые требования обоснованы статьями  307, 309, 310, 330, 322, 323, 506, 522, 525, 532 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного товара, что привело к нарушениям условий договора и образованию задолженности.

Определением от 21.03.2019 суд привлек к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие "Исток+".

Согласно ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) ответчик и третье лицо о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, однако не явились. 

Представитель истца поддержал исковые требования, представил уточненное исковое заявление в части изменения наименования ответчика на муниципальное образование Усть-Пристанского района Алтайского края в лице Администрации Усть-Пристанского района.

 В порядке ст. 49 АПК РФ суд принял уточненное исковое заявление в части изменения наименования ответчика на муниципальное образование Усть-Пристанского района Алтайского края в лице Администрации Усть-Пристанского района.

 От ответчика поступил отзыв на иск, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

 Принимая во внимание, что дело к судебному разбирательству подготовлено, при отсутствии возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и в соответствии со ст.ст. 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК) РФ,  п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.

 Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные истцом в обоснование своих требований, с учетом отзыва ответчика, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

 В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

   На основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 06.08.2018 №0817200000318005633 Муниципальное унитарное предприятие "Исток+"  (Заказчик) и Акционерное общество "Алтайская топливная компания" (Поставщик) заключили договор на поставку товаров №Ф.2018.390318 от 17.08.2018, по условиям которого поставщик обязался  поставить и передать самостоятельно  или с привлечением соисполнителей заказчику  уголь на отопительный период  2018-2019 годов по наименованиям, в количестве, ассортименте и качества согласно спецификации (приложение №1) (далее товар) в установленный контрактом срок, а заказчик обязался обеспечить его оплату (п.1.1 договора). 

   Согласно п.1.6 договора место поставки товара: ст.Алейская Алтайского края.

   Согласно спецификации поставке подлежал уголь каменный ДР по цене 2940 руб. за 1 тонну.

  В соответствии с п.2.1 цена контракта составляет 7 758 660 руб., включая налог на добавленную стоимость (18%): 1 183 524 руб. 41 коп.. Цена единицы товара указана в спецификации (приложение №1 к договору).

   В соответствии с 2.3.4 контракта оплата за поставленный товар осуществляется после приемки заказчиком товара в течение 30 календарных дней с даты подписания сторонами акта приема-передачи и  товарной накладной/универсального-передаточного документа (далее УПД) на основании представленных поставщиком счета и счета-фактуры (при наличии).

   Согласно п.3.2.4 контракта, в случае если заказчик является коммерческой организацией, обязуется поставить поставщику безотзывную муниципальную гарантию в обеспечение обязательств по оплате поставленного товара, выданную в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Муниципальная гарантия предоставляется заказчиком в размере общей суммы настоящего контракта до начала исполнения поставщиком обязательств по поставке угля, согласно графика поставки, предусмотренного в п.4.1 контракта. Гарантия предусматривает солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала (заказчик по настоящему контракту). Гарантия вступает в силу с момента подписания договора, на основании которого возникают обязательства принципала (заказчик по настоящему контракту), обеспеченные гарантией, и действует до полного исполнения принятых на себя обязательств по оплате поставленного товара, в рамках настоящего контракта.

   Согласно п.4.1 договора поставка товара осуществляется в соответствии с графиком поставки товаров: 500 тонн – сентябрь 2018г., 415 тонн – октябрь 2018г., 715 тонн – ноябрь 2018г., 823 тонны – декабрь 2018, 186 тонн – январь 2018г.

  По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).

Согласно статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

 К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

 По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст.526 ГК РФ).

  В соответствии со ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставленные товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.   

  В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" государственная (муниципальная) гарантия представляет собой не поименованный в главе 23 "Обеспечение исполнения обязательств" ГК РФ способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств, при котором публично-правовое образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается гарантия, обязательств перед третьими лицами полностью или частично (пункт 1 статьи 115 БК РФ, пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальная гарантия это вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

В п.п.4 п.2 ст. 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Согласно п.1, п.4, п.5  ст. 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная или муниципальная гарантия может обеспечивать надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства); возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера. Государственные или муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала. В государственной или муниципальной гарантии должны быть указаны, в том числе: объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии; безотзывность гарантии или условия ее отзыва; вступление в силу (дата выдачи) гарантии; срок действия гарантии.

Согласно п.2 ст.117 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются местной администрацией муниципального образования в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

В целях обеспечения исполнения обязательств, связанных с расчетами за поставленный уголь в рамках муниципального контракта, Муниципальное образование Усть-Пристанский район Алтайского края (гарант), Муниципальное унитарное предприятие "Исток+" (принципал) и Акционерное общество "Алтайская топливная компания" (бенефициар) 12.09.2018 заключили договор о предоставлении муниципальной гарантии, на основании которого муниципальное образование Усть-Пристанский район Алтайского края выдало муниципальную гарантию  от 12.09.2018.

Согласно п.1.1 муниципальной гарантии, муниципальная гарантия выдана "гарантом" "принципалу" в пользу "бенефициара" в соответствии с договором о предоставлении муниципальной гарантии от 12.09.2018, в обеспечение надлежащего исполнения "принципалом" обязательств по гражданско-правовому договору на поставку товаров №Ф.2018.390318 от 17.08.2018, заключенному между "принципалом" и"бенефициаром".

В соответствии с п.1.2 муниципальной гарантии, гарант обязуется уплатить по письменному требованию "бенефициара" в порядке и размере, установленном гарантией и договором, денежную сумму в валюте РФ в случае неисполнения "принципалом" обязательств по возврату основного долга на сумму 7 758 660 руб. 

Гарант гарантирует обязательства по погашению задолженности "принципала" по основному долгу по договору на сумму 7 758 660 руб.. Предел общей ответственности "гаранта" перед "бенефициаром" ограничивается суммой основного долга в размере 7 758 660 руб.

Согласно п.2.6 муниципальной гарантии гарант несет солидарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала в пределах средств, указанных в п.2.1 гарантии.

Муниципальная гарантия является безотзывной ( п.2.8 муниципальной гарантии).

Гарантия вступает в силу с момента подписания гражданско-правового договора на поставку товаров №Ф.2018.390318 от 17.08.2018, обеспеченной гарантией, и действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств по оплате поставленного товара в рамках обязательств по договору (п.3.1 муниципальной гарантии).

Срок действия гарантии определен в п.3.2 муниципальной гарантии – гарантия действует до полного исполнения принятых на себя обязательств по оплате поставленного товара в рамках гражданско-правового договора на поставку товаров №Ф.2018.390318 от 17.08.2018

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

  Материалами дела установлено, что в период с сентября 2018г. по ноябрь 2018г. поставщик поставил в собственность заказчика товар – уголь в количестве 1 100,00 тонн на сумму 3 234 000 руб., что подтверждается УПД №626/01 от 17.09.2018 на сумму 1 470 000 руб., УПД №753/1 от 15.10.2018 на сумму 1 220 100 руб., УПД №906/01 от 27.11.2018 на сумму 543 900 руб., актами приема-передачи от 17.09.2018, от 15.10.2018, от 27.11.2018.

  Оплата за полученный товар произведена Райфинкомитетом Администрации Усть-Пристанского района Алтайского края от имени и по поручению Гаранта, таким образом, Гарант принял на себя исполнение муниципальной гарантии, оплату произвел частично в размере 744 438 руб. 06 коп., задолженность перед истцом  составила 2 489 561 руб. 94 коп. 

  Согласно п.7.1 договора о предоставлении муниципальной гарантии при наступлении срока исполнения "принципалом" обязательств по договору поставки "бенефициар" до предъявления требований к "гаранту" обязан предъявить письменное требование к "принципалу" о соответствующих платежах. Если "принципал" в течение 7 рабочих дней не выполнил надлежащим образом свои обязательства по оплате по предъявленному требованию "бенефициара" или дал отрицательный ответ на предъявленное требование "бенефициар" имеет право обратиться в "гаранту" с письменным требованием о выполнении обязательств "гаранта" по гарантии.

  Согласно п.4.3 муниципальной гарантии для исполнения обязательств "гаранта" по гарантии "бенефициар" обязан представить письменное требование к гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требованию.

В соответствии с п.2.2 муниципальной гарантии исполнение гарантии возможно как путем предъявления требований "бенефициара" частями, так на всю сумму основного долга.

   31.01.2019 в адрес ответчика (гаранта) была направлена претензия с требованием погасить задолженность МУП "Исток+" перед АО "АТП" в размере 2 489 561 руб., которая получена ответчиком 04.02.2019, однако оставлена без ответа и удовлетворения. Данные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска.

   Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

   Пунктом 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

 Частью 3.1 ст. 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

    Ответчик в отзыве на иск не оспорил заявленные истцом требования, против удовлетворения исковых требований не возражал, доказательств уплаты долга суду не предоставил.

    При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что исковые требования  заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).  

     В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

     Расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 35448 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

    Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                            Р Е Ш И Л :   

      Взыскать с муниципального образования Усть-Пристанский  район Алтайского края   в лице Администрации Усть-Пристанского района Алтайского края в пользу акционерного общества "Алтайская топливная компания" 2 489 561 руб. 94 коп. долга, а также взыскать расходы  по уплате государственной пошлины в размере 35448 руб. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                    О.А.ФИО2 Лихторович