АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-20466/2023

г. Оренбург

11 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена       28 января 2025 года

В полном объеме решение изготовлено        11 февраля 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи  Евдокимовой Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Кудашовой С.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Орск", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,Оренбургская область

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:  публичное акционерное общество "Орскнефтеоргсинтез" 

о взыскании 2 566 085 руб.             

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 27.12.2024 г) 

от ответчика: ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 01.01.2025 г.), ФИО3 (паспорт, доверенность от 01.01.2025 г.) 

от третьего лица: Штемпель О.С. (паспорт, диплом, доверенность от 01.01.2024 г., онлайн).

Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования г. Оренбург обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Орск" о взыскании 2 566 085 руб.         ущерба, причиненного водному объекту, как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения природоохранного законодательства.(согласно уточненным исковым требованиям от 09.12.2024).

Определением от 13.03.2024  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: привлечено публичное акционерное общество "Орскнефтеоргсинтез"

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в письменных возражениях, отзывах, дополнительных пояснениях от 07.02.2024, 21.03.2024, 11.06.2024, 18.10.2024, 24.01.2025, считал, что ответчиком по делу должно являться ПАО «Орскнефтеоргсинтез».

Третье лицо ПАО  "Орскнефтеоргсинтез" поддержало иск, считало ООО "РВК-Орск" надлежащим ответчиком по делу, ссылалось на решение Октябрьского районного суда, г. Орска от 15.01.2024 по делу № 2-83/2024, согласно которому вина ООО «РВК-Орск» состоит в незаконном бездействии по принятию мер с 07.08.2023 по 15.08.2023 по прекращению поступления недостаточно очищениях сточных вод в реку Урал. ООО «РВК-Орск» оказывало услуги по очистке сточных вод не надлежащим образом, в результате сброса очищенных сточных вод оказало негативное воздействие на поверхностный сток бассейна реки Урал. 

При рассмотрении материалов дела установлены следующие обстоятельства.

ООО «РВК-Орск» осуществляет водоснабжение и водоотведение г. Орска с  01 апреля 2021 года на основе концессионного соглашения, заключенного с администрацией города Орска на 49 лет. 

Очистные сооружения биохимической очистки сточных вод ООО «РВК-ОРСК» предназначены для очистки производственных сточных вод ПАО «Орскнефтеоргсинтез», ЗАО «3авод синтетического спирта» (3СС) и хозяйственно-бытовых сточных вод города.

Пользование водным объектом р. Урал ООО «РВК-Орск» осуществляется на основании    Решения    Министерства    природных   ресурсов,    экологии    и   имущественных отношений Оренбургской области о представлении водного   объекта в пользование от 25.01.2022 № 58 на срок до 31.12.2028.

10.08.2023 в адрес Управления поступила информация о массовом заморе  рыбы в р. Урал на территории г. Орска, в районе Очистных сооружений,  эксплуатируемых ООО «РВК-ОРСК» (код объекта: 53-0156-000045-П).

С целью проверки поступившей информации, Управлением в период с 10.08.2023 по 11.08.2023 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в том числе с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» и отобраны пробы с поверхностной воды реки Урал в месте сброса сточных вод комплекса очистных сооружений г. Орска ООО «РВК-Орск».

Согласно акту выездного обследования №374-ВО от «10» августа 2023 г. осмотром установлено, что в месте выпуска сточных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск» осуществляется сброс сточных вод темно серого цвета с неприятным запахом в р. Урал.

При проведении осмотра для определения негативного воздействия на водный объект специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы природной воды в следующих точках:

1. Поверхностная вода р. Урал в 500 м выше места выпуска с очистных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск», время: с 22:05 по 22:15, координаты        отбора        пробы:        51J95163137N        58,477163584Е;

2. Поверхностная вода р, Урал в месте выпуска с очистных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск», время: с 22:40 по 22:54, координаты отбора пробы: 5U95854398N 58,470485585Е;

3. Поверхностная вода р. Урал в 500 м ниже места выпуска с очистных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск», время: с 23:09 по 23:22, координаты отбора пробы: 51,158071214N 58,585419113Е;

4. Поверхностная вода р. Урал в 500 м выше места выпуска с очистных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск», время: с 23:45 по 23:57, координаты отбора пробы: 51J 95163137N 58,477163584Е.

Согласно акту выездного обследования №375-ВО от «11» августа 2023 г. осмотром установлено, что в месте выпуска сточных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск» осуществляется сброс сочных вод темно серого цвета с неприятным запахом в р. Урал.

При проведении осмотра для определения негативного воздействия на водный объект специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы природной воды в следующих точках:

1. Поверхностная вода р. Урал в месте выпуска с очистных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск», время: с 00:17 по 00:30, координаты отбора пробы: 51,195854398N 58,470485585Е;

2. Поверхностная вода р. Урал в 500 м ниже места выпуска с очистных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск», время: с 00:54 по 01:11, координаты отбора пробы: 51,158071214N 58,585419113Е;

3. Поверхностная вода р. Урал в 500 м выше места выпуска с очистных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск», время: с 01:37 по 01:52, координаты отбора пробы: 51,195163137N 58,477163584Е;

4. Поверхностная вода р. Урал в месте выпуска с очистных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск», время: с 02:23 по 02:40, координаты отбора пробы: 5U95854398N 58,470485585Е.

5. Поверхностная вода р. Урал в 500 м ниже места выпуска с очистных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск», время: с 02:59 по 03:15, координаты отбора пробы: 51,158071214N 58,585419113Е.

По результатам анализа отобранных в период времени с 10.08.2023 по 11.08.2023 проб поверхностной воды реки Урал в месте сброса сточных вод комплекса очистных сооружений г. Орска ООО «РВК-Орск» (правый берег р. Урал, в черте г.Орска) были выявлены следующие превышения содержания ПДК загрязняющих веществ (экспертное заключение от 17.08.2023 № 28-Вд): 

10.08.2023: по иону аммония в 86 раз; по нефтепродуктам в 2,2 раза; по сульфат-ионам в 2,99 раза; по фосфат-иону в 9,65 раза;по нитрит-ионам в 13,6 раз; по общему железу в 3,5 раза; по БПК5 в 6,1 раза; по ХПК в 1,07 раза; по взвешенным веществам в 1,07 раза. 

11.08.2023: по иону аммония в 94 раза; по нефтепродуктам в 2,6 раза;

по сульфат-ионам в 3,21 раза; по фосфат-иону в 10,5 раза; по нитрит-ионам в 12 раз; по общему железу в 3,7 раза; по БПК5 в 5,2 раза; по взвешенным веществам в 1,75 раза. 

11.08.2023: по иону аммония в 58 раз; по нефтепродуктам в 2,4 раза; по сульфат-ионам в 2,32 раза; по фосфат-иону в 8,6 раза; по нитрит-ионам в 11 раз; по общему железу в 3,7 раза; по БПК5 в 5,1 раза; по взвешенным веществам в 1,81 раза.

Допустимые концентрации загрязняющих веществ приняты в соответствии концентрациями, приведенными в Решении о предоставлении водного объекта в пользование от 25.01.2022 №58, выданного Министерством природных ресурсов и имущественных отношений Оренбургской области.

Расчет размера вреда проведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 №87 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства».

Расчет ущерба произведен в соответствии с указанными в методике таксами Hi для исчисления размера вреда от сброса i-го вредного вещества в водные объекты.

Письмом №04-57/3 от 06.10.2023 ООО «РВК-Орск» предложено в добровольном порядке в течение месяца с момента получения требования компенсировать задолженность по возмещению вреда, причиненного водному объекту, как объекту охраны окружающей среды в результате загрязнения, в размере 4 469 852,83 (четыре миллиона четыреста, шестьдесят девять тысяч восемьсот пятьдесят два рубля восемьдесят три копейки). Конверт адресатом получен 11.10.2023.  Впоследствии истец уточнил исковые требования до 2 566 085 руб. До настоящего времени задолженность не погашена.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Общими условиями применения гражданско-правовой ответственности являются наличие состава правонарушения, включающего противоправное поведение причинителя вреда, наступление вреда, наличие причинной связи с противоправным поведением причинителя вреда, а также его вины. 

В силу части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 названного Кодекса.

 Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.). 

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде. 

В силу статьи 5 Закон об охране окружающей среды к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об охране окружающей среды, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. 

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (статья 3 Закона об охране окружающей среды). 

В соответствии со статьей 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды установлены виды юридической ответственности: имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная.

Для привлечения виновного лица к юридической ответственности устранения выявленных нарушений (восстановления нарушенного права) недостаточно. Виновное лицо, привлеченное к юридической ответственности, должно нести наказание за совершенное нарушение. Поэтому юридическая ответственность применяется в совокупности с мерами восстановительного характера, но не исчерпывается этими мерами. 

При этом устранение нарушения (восстановления нарушенных прав) рассматривается законодателем не как стадия реализации юридической ответственности, а как самостоятельная категория - обязанность по устранению выявленного нарушения, применяемая наряду с юридической ответственностью либо ей предшествующая.

В части 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (часть 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Из пункта 3 статьи 77 Закон об охране окружающей среды следует, что возмещение вреда, причиненного окружающей среде, по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам является повышенной имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством, которая устанавливается с учетом не только материального, но и экологического вреда, причиненного природной среде.

В соответствии со статьей 78 Закона № 7-ФЗ определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу статьи 5 Закона № 7-ФЗ предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства полномочны органы государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). 

При этом пункт 4 Положения закрепляет, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.08.2019 № 493 утверждено Положение об Южно-Уральском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее -Положение об Управлении), в соответствии с которым Управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Оренбургской области. осуществляет отдельные функции Росприроднадзора на территории Республики Башкортостан и Оренбургской области, предусмотренные Положением об Управлении и подчиняется центральному аппарату Росприроднадзора (п.п. 1,3).

Управление предъявляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 4.61 Положения об Управлении).

В соответствии с частью 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно статье 5 Водного кодекса Российской Федерации водотоки (реки, ручьи, каналы) относятся к поверхностным водным объектам.

Поверхностные водные объекты в силу статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» относятся к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с частью 2 статьи 55 Водного Кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании части 4 статьи 56 Водного Кодекса Российской Федерации содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы. 

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного Кодекса Российской Федерации запрещено осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). 

Из материалов дела следует, что ООО «РВК-Орск» осуществляет водоснабжение и водоотведение г. Орска с 01 апреля 2021 года на основе концессионного соглашения, заключенного с администрацией города Орска на 49 лет.

Постановлением администрации г. Орска от 01.04.2021 № 180-п ООО «РВК-Орск» с 01.04.2021 определена гарантирующей организацией для централизованного холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «город Орск».

 Согласно данным федерального реестра объектов негативного воздействия объект НВОС - «Очистные сооружения канализации, иловые карты», эксплуатируемый Обществом с ограниченной ответственностью «РВК-Орск», расположенный по адресу: г. Орск, в 1,1 км южнее жилой застройки по ул. Вяземской в Новом ropo/te, между территориями садовых участков (код объекта 53-0156-000045-П), относится к объектам I категории (категория риска - высокая), подлежит федеральному государственному экологическому контролю.

Указанный объект НВОС включен в федеральный реестр объектов воздействия на окружающую среду 27.12.2016 и эксплуатировался ранее ООО «Водоканал г. Орска». Объект НВОС «Очистные сооружения канализации, иловые карты» на основе концессионного соглашения от 09.11.2020 предан в эксплуатацию ООО «РВК-Орск».

Приказом ООО «РВК-Орск» от 02.11.2021 №ОР-02112021-02 утвержден и введен в действие Технологический регламент очистных сооружений канализации г. Орска. Очистные сооружения биохимической очистки сточных вод предназначены для очистки производственных сточных вод ПАО «Орскнефтеоргсинтез», ЗАО «Завод синтетического спирта» (ЗСС) и хозяйственно-бытовых сточных вод города.

Для хозбытовых стоков города принята одноступенчатая схема очистки на искусственных сооружениях с применением аэротенков, последующей фильтрацией, обеззараживанием и выпуском очищенных стоков в р. Урал.

Пользование водным объектом р. Урал ООО «РВК-Орск», с целью сброса сточных вод, осуществляется на основании Решения Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о представлении водного объекта в пользование от 25.01.2022 № 58 на срок до 31.12.2028.

Из материалов дела следует, что ответчиком нарушены требования природоохранного законодательства, а именно,  сброс сточных вод комплекса очистных сооружений г. Орска с превышением   концентрации загрязняющих веществ.

Факт причинения вреда ответчиком подтверждается протоколом инструментального обследования от 11.08.2023,  протоколом №481/23-ПрВ от 17.08.2023, протоколом №479/23-ПрВ от 17.08.2023, протоколом №480/23-ПрВ от 17.08.2023, протоколом №484/23-ПрВ от 17.08.2023, протоколом №482/23-ПрВ от 17.08.2023, протоколом №483/23-ПрВ от 17.08.2023, протоколом №486/23-ПрВ от 17.08.2023, протоколом №485/23-ПрВ от 17.08.2023, протоколом №478/23-ПрВ от 17.08.2023,  экспертным заключением №28-Вд от 17.08.2023, протоколом отбора проб №218-ПрВ от 10.08.2023-11.08.2023.

Кроме того, факт наличия вины ответчика подтверждается постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области, ведущего специалиста-эксперта межрегионального Медногорского отдела государственного экологического надзора Южно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО4, №05-110/2023 от 14 сентября 2023 года исполнительный директор ООО «РВК-Орск» - ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, которое вступило в силу 23.04.2024.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 26.02.2024 постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области, ведущего специалиста-эксперта межрегионального Медногорского отдела государственного экологического надзора Южно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО4, №05-110/2023 от 14 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ, в отношении исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» ФИО5 оставлено без изменения, жалоба исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» ФИО5 - без удовлетворения.

Из указанного решения следует, что 10.08.2023 года из отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области Волго-Камского ТУ Росрыболовства в адрес Орской межрайонной природоохранной прокуратуры поступила телефонограмма о заморе водных биологических ресурсов на реке Урал, на месте сброса сточных вод комплекса очистных сооружений г. Орска ООО «РВК-Орск» (правый берег р. Урал, в черте г.Орска).

Орской межрайонной природоохранной прокуратурой, 10.08.2023 года осуществлён выезд на место сброса сточных вод в реку Урал. В рамках осмотра вышеуказанного места сброса сточных вод в реку Урал, в период времени с 10.08.2023-11.08.2023 специалистами лаборатории ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области», ЦЛАТИ Ю-У Росприроднадзора по Оренбургской области были произведены отборы проб воды на предмет выявления превышения ПДК загрязняющих веществ.

Как установлено решением суда, ООО «РВК-Орск» начало предпринимать организационные и иные мероприятия, связанные с уведомлением абонента, то есть, ПАО «ОНОС» о том, что имеет место завышенное содержание загрязняющих веществ на участке очистных сооружений ООО «РВК-Орск», только 11.08.2023, а не 09.08.2023, когда были выявлены превышения содержания ПДК загрязняющих веществ, лабораторией «РВК-Орск» на точке Т17 очистных сооружений ООО «РВК-Орск» (Т17- точка сброса сточных вод в реку Урал).

Таким образом, в нарушение п.п. 1 и 2 ч.2 ст.39, ч.1 ст.44, ч.ч. 1 и 2 ст.55, ч.ч.4 и 6 ст.56, п.1 ч.б ст.60 Водного кодекса РФ, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552, в период времени с 09.08.2023 по 11.08.2023 превышена предельно допустимая концентраций загрязняющих веществ при сбросе ООО «РВК-Орск» в реку Урал по иону аммония, нефтепродуктам, сульфат-ионам, фосфат-иону, нитрит-ионам, общему железу, БПК5, ХПК, взвешенным веществам в недостаточно очищенных сточных водах.

В нарушение указанных выше требований должностное лицо исполнительный директор ООО «РВК-Орск» ФИО5, вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, допустил в период с 09.08.2023 по 11.08.2023 сброс неочищенных сточных вод с объекта НВОС «Очистные сооружения канализации, иловые карты» (код объекта 53-0156-000045-П), эксплуатируемое ООО «РВК-Орск», что привело к загрязнению реки Урал.

Однако, исполнительный директор ООО «РВК-Орск» ФИО5 09.08.2023, 10.08.2023 и 11.08.2023, имея возможность для обеспечения соблюдения требований законодательства о водоотведении, охране водных объектов, всех зависящих от него мер не принял, в связи с чем, были допущены указанные нарушения закона.

В решении суд указал, что ООО «РВК-Орск», являясь специализированной организацией и, имея необходимую разрешительную документацию на сброс сточных вод в водный объект, в силу договорных обязательств обязано было принимать меры по надлежащему приему, в том числе от абонентов, и очистке сточных вод перед их сбросом в водный объект, представленный ООО «РВК-Орск» для оказания данных услуг в пользование.

ООО «РВК-Орск» как юридическое лицо с 2021 года в результате своей деятельности, связанной с приемом, очисткой и сбросом сточных вод в водный объект удовлетворяло общественные потребности и получало прибыль, которая могла быть использована, в том числе, на модернизацию очистных сооружений и улучшение способов очистки сбрасываемых в водный объект сточных вод в целях уменьшения негативного воздействия на окружающую среду.

Кроме того, обстоятельства наличия вины общества в причинении вреда водному объекту были установлены  Октябрьским районным судом, г. Орска от 15.01.2024 по делу № 2-83/2024.  

Согласно материалам указанного дела, Орский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц,  обратился к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Орск», администрации г. Орска о признании деятельности не соответствующей требованиям законодательства об охране окружающей среды и природопользования, обязании устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды и природопользования, обязании возместить ущерб. В обоснование заявленных требований указал, что Орской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с решением о проведении проверки от 15.08.2023 № 81, в период времени с 16.08.2023 по 28.08.2023, а также в соответствии с решением о проведении проверки от 14.08.2023 № 79, в период времени с 15.08.2023 по 28.08.2023. проведена проверка исполнения законодательства водоотведении. об охране вод в деятельности ООО «РВК-Орск». а также ПАО «ОНОС». В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды, которые влекут за собой нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности. Просил суд признать незаконным бездействие ООО «РВК-Орск» по принятию с 07.08.2023 по 15.08.2023 мер по прекращению поступления недостаточно очищенных сточных вод в реку Урал, через выпуск (место сброса), с местоположением: правый берег р. Урал, в черте г. Орска. координаты места выпуска: 58°28?39" в.д. и 51°12'14" с.ш.

В решении Октябрьского районного суда, г. Орска от 15.01.2024 по делу № 2-83/2024 по названному делу, судом сделан вывод о том, что в нарушение п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 39. ч. 1 ст. 44. ч.ч. 1 и 2 ст. 55, ч.ч. 4 и 6 ст. 56. п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ, приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552, 03.04.2023 в период времени с 07.08.2023 по 15.08.2023 ООО «РВК-Орск» при эксплуатации комплекса очистных сооружений г. Орска. расположенного по адресу: в 1.1 км. южнее жилого комплекса по ул. Вяземской в Новом городе в г. Орскс, координаты места выпуска: 58°28'39" в.д. и 51 ° 12' 14" с.ш. допускался сброс промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод в реку Урал с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ по иону аммония, нефтепродуктам, сульфат-ионам, фосфат-ионам, нитрит-ионам, общему железу, ПБК5, ХПК, взвешенным веществам. Установлено, что Вода в р. Урал в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект не отвечает требованиям, установленным в Решении о предоставлении водного объекта в пользование.

Также из решения следует, ООО «РВК-Орск» осуществляет деятельность по сбросу очищенных сточных вод в реку Урал в (правый берег р. Урал, в черте г.Орска). координаты места выпуска: 58°28'39" с.ш. и 51°12'14" в.д. в отсутствие нормативов допустимого воздействия на водные объекты (река Урал), полученных в установленном законодательством порядке.

Как следует из решения, фиксирование превышения загрязняющих веществ  в р.Урал  было установлено неоднократно различными службами и органами. 

Специалистами лаборатории ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области» ЦЛАТИ Ю-У Росприроднадзора по Оренбургской области были произведены отборы проб воды на предмет выявления превышения ПДК загрязняющих веществ в период времени с 10.08.2023-11.08.2023.

По информации ЦЛАТИ Ю-У Росприроднадзора по Оренбургской области от 17.08.2023 № 679, по результатам изучения отобранных в период времени с 10.08.2023 но 11.08.2023, с 11.08.2023-по 16.08.2023 проб поверхностной воды реки Урал в месте сброса сточных вод комплекса очистных сооружений г. Орска ООО «РВК-Орск» (правый берег р. Урал, в черте г.Орска) были выявлены превышения содержания ПДК загрязняющих веществ.

По информации ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области» от 23.08.2023 б/н. по результатам изучения отобранных 10.08.2023 проб поверхностной воды реки Урал в месте сброса сточных вод комплекса очистных сооружений г. Орска ООО «РВК-Орск» (правый берег р. Урал, в черте г.Орска), в 500м. ниже и выше места сброса сточных вод комплекса очистных сооружений г. Орска были выявлены превышения содержания ПДК загрязняющих веществ (протокол результатов испытаний проб воды от 14.08.2023 №03В39).

Специалистами Оренбургского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалу ФГБУ «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», в период времени с 10.08.2023 по 15.08.2023 также был произведен отбор проб воды в 500м. ниже и выше места сброса сточных вод комплекса очистных сооружений г. Орска ООО «РВК-Орск», по результатам исследований которой было установлено превышение содержания ПДК загрязняющих веществ.

Также факт загрязнения поверхностной воды в реке Урал в 500м. ниже места сброса сточных вод комплекса очистных сооружений г. Орска ООО «РВК-Орск» подтверждается оперативными сводками ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области б/н от 12.08.2023 и от 13.08.2023.

09.08.2023 в реку Урал очистными сооружениями ООО «РВК-Орск» было сброшено химическое вещество «Аммоний-ион» в объеме 98.2 мг/куб. дм., что является превышением ПДК загрязняющих веществ в 245 раз в соответствии с установленным нормативом, 10.08.2023 было сброшено химическое вещество «Аммоний-ион» в объеме 101.7 мг/куб. дм., что является превышением ПДК загрязняющих веществ в 254 раза.

Несмотря на вышеуказанное, технологический регламент очистных сооружений канализации г. Орска ТР-20-29-2021, утвержденный приказом ООО «РВК-Орск» от 02.11.2021 № ОР-02112021-02, введённый в действие с 02.11.2021 в разделе 11.2 «Возможные инциденты, аварийные ситуации, способы их предупреждения и устранения» не содержит алгоритм действий при возможном поступлении промышленных стоков от абонентов с превышением ПДК загрязняющих веществ.

В рамках проведения проверки в отношении ООО «РВК-Орск» специалистами филиала ЦЛАТИ по Оренбургской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» также произведен отбор проб природной воды в р. Урал в месте сброса сточных 500 м ниже места выпуска очищенных сточных вод с УОСК в р. Урал, 500 м выше места выпуска очищенных вод. После сброса очищенных сточных вод ООО «РВК-Орск» в р. Урал наблюдается превышение концентрации загрязняющих веществ: БПК5, сульфат-ион. хлорид-ион, нитрит-ион, нефтепродукты, ХПК в природных водах р. Урал по сравнению с фоновыми концентрациями загрязняющих веществ.

Вместе с тем, согласно экспертного заключения филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 08.09.2023 №35-Вд установлено наличие превышений концентрации контролируемых показателей в сравнении с нормативом, утвержденным Министерством сельского хозяйства РФ Приказ от 13.12.2016 N 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения»:

В ходе проверки установлено, что концентрации загрязняющих веществ (фосфат-ион, сульфат-ион. хлорид-ион. железо (общее), нитрит-ион), содержащиеся в очищенной сточной воде превышают концентрации загрязняющих веществ, поступающих на территорию предприятия.

Октябрьским районным судом г.Орска установлено, что по результатам анализа лабораторных исследований, на очистных сооружениях ООО «РВК-Орск» производится неэффективная очистка сточных вод, поступающих на территорию предприятия, в связи с чем происходит негативное воздействие на качество природной воды в р. Урал. ООО «РВК-Орск» осуществляет деятельность по сбросу очищенных сточных вод в реку Урал в (правый берег р. Урал, в черте г.Орска). Координаты места выпуска: 58°28'39" с.ш. и 51°12'14" в.д. в отсутствие разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты, полученного в установленном законодательством порядке.

Таким образом,  выводы сделанные Октябрьским районным судом, г. Орска в решении от 15.01.2024 по делу № 2-83/2024  подтверждают  наличие вины в действиях ответчика, являющейся необходимым условием  для возмещения  вреда.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

 Следовательно, факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены в судебных актах, приобретают качество достоверности, пока акт не отменен или не изменен.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 06.11.2014 N 2528-О, действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (ст. 69 АПК РФ). 

В названном судебном акте судом установлены обстоятельства, на которые заявитель ссылается в обоснование рассматриваемого в рамках настоящего спора заявления. Таким образом, вывод о наличии в действиях общества вины в загрязнения водного объекта предельно допустимыми концентрациями загрязняющих веществ по иону аммония, нефтепродуктам, сульфат-ионам, фосфат-ионам, нитрит-ионам, общему железу, ПБК5, ХПК, взвешенным веществам не подлежит переоценке и повторному доказыванию. 

Оснований для иной правовой оценки выводов Октябрьского районного суда , г. Орска, Ленинского районного суда г.Орска арбитражный суд не усматривает. 

Довод ответчика о том, что общество является ненадлежащим ответчиком в части возмещения вреда, причиненного водному объекту сбросом аммоний-иона, фосфат-иона и нефтепродуктов судом отклоняется, поскольку вышеуказанными судами установлено обратное. 

Ответчик считал расчет истца неверным, поскольку для  расчета использованы сведения о содержании загрязняющих веществ в природной поверхностной воде, а не в сточных водах.

Суд соглашается с истцом, что нарушения установленных требований при отборе проб, влекущих признание недостоверными доказательств, полученных с использованием результатов химических анализов, отсутствуют.

Для отбора проб воды и проведения их химико-аналитических исследований при проведении мероприятий по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов истцом привлекалась аккредитованная лаборатория.

Таким образом, оснований не принимать представленные лабораторией ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» данные по результатам отбора проб воды, у истца не имелось. 

Согласно протоколу отбора проб №218-ПрВ ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отбор проб осуществлялся специалистами ЦЛАТИ по ЦФО в месте выпуска сточных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск», координаты отбора пробы: 5U95854398N 58,470485585Е.

Отбор проб осуществлялся специалистами ЦЛАТИ по ЦФО в соответствии с требованиями ГОСТ Р 59024-2020 «Вода. Общие требования к отбору проб». В данном случае исследование проведено аккредитованной испытательной лабораторией, отбор проб природных поверхностных вод для проведения качественного химического анализа осуществлен уполномоченным должностным лицом испытательной лаборатории, при ведении фотофиксации, процедура отбора проб полностью зафиксирована в актах отбора проб воды, оформленных надлежащим образом.

Поскольку водосброс в реку Урал ООО «РВК-Орск» осуществляется через подземную трубу, а основания в рамках выездного обследования у сотрудников Управления для отбора проб сточной воды из контрольного колодца на территории комплекса очистных сооружений г. Орска ООО «РВК-Орск» отсутствовали, для расчета ущерба были использованы пробы природной воды в месте сброса сточной, что не запрещено Методикой.

Сточная вода представляет собой концентрат загрязняющих веществ, природная вода в составе сточных вод обеспечивает разбавление чистой водой и значительно снижает содержание загрязняющих веществ в общем объеме.

Положения ГОСТ Р 59024-2020 «Вода. Общие требования к отбору проб», которым руководствовался специалист при отборе проб воды, не содержат запрета на отбор пробы природной воды в месте выпуска сточных вод.

Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 1 статьи 78 Закона N 7-ФЗ, пункт 14 Постановления N 49).

Для исчисления в стоимостной форме размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов, применяется Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденная Приказом Минприроды России от 13.04.2009 N 87 (п. 2 названной Методики). 

В силу пункта 6 названной Методики исчисление размера вреда основывается на компенсационном принципе оценки и возмещения размера вреда по величине затрат, необходимых для установления факта причинения вреда и устранения его причин и последствий, в том числе затрат, связанных с разработкой проектно-сметной документации, и затрат, связанных с ликвидацией допущенного нарушения и восстановлением состояния водного объекта до показателей, наблюдаемых до выявленного нарушения, а также для устранения последствий нарушения. 

Расчет истцом произведен  на основании следующих документов:  акт выездного обследования от 11.08.2023 №375-ВО, 10.08.2023 №374-ВО, протокол инструментального обследования от 11.08.2023 №374-ВО/375-ВО, фототаблица к акту выездного обследования от 10.08.2023 №374-ВО. Фотоматериалы (съемка выполнена государственным инспектором с помощью смартфона iPhone 12 pro); экспертное заключение филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 17.08.2023 №28-Вд, протоколы результатов исследований филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 17.08.2023 №№478/23-486/23, протокол отбора проб филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 10.08.2023-11.08.2023 №218-Пр.; постановление Южно-Уральского Управления Росприроднадзора от 14.09.2023 №05-110/2023 о назначении административного наказания в отношении исполнительного директора ООО «РВК-Орск» ФИО5, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении ООО «РВК-Орск» от 21.08.2023 №05-14/409, журнал учета водоотведения средствами измерения ООО «РВК-Орск» (письмо ООО «РВК-Орск» от 23.08.2023 №ИОР-23082023-008).

Исчисление размера вреда, причиненного р. Урал, осуществлялось по результатам выездных обследований, проведенных Южно-Уральским межрегиональным Управлением Росприроднадзора в период с 10.08.2023 по 11.08.2023 по факту поступления в адрес Управления 10.08.2023 информации о массовом заморе рыбы в р. Урал на территории г. Орска, в районе очистных сооружений, эксплуатируемых ООО «РВК-ОРСК» (код объекта: 53-0156-000045-П).

Концентрации загрязняющих веществ в природных водах (СфГ) предприятия представлены в протоколах испытаний филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области (протоколы результатов количественного химического анализа природной воды 479/23-ПрВ от 17.08.2023, 482/23-Г1рВ от 17.08.2023, 485/23-ПрВ от 17.08.2023).

Средние фоновые показатели в реке в 500 метрах выше точки сброса представлены в протоколах химических анализов поверхностных вод реки Урал, выполненных аккредитованной лабораторией филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области (протоколы результатов количественного химического анализа природной воды от 17.08.2023 №478/23-ПрВ, №481/23-ПрВ, №484/23-ПрВ).

В каждой точке отбора велся трехразовый отбор проб. В расчете, по всем протоколам для расчета взята средняя концентрация загрязняющих веществ в каждой точке.

Допустимые концентрации загрязняющих веществ (Сд1) приняты в соответствии концентрациями, приведенными в Решении о предоставлении водного объекта в пользование от 25.01.2022 №58, выданного Министерством природных ресурсов и имущественных отношений Оренбургской области.

На основании протоколов результатов количественного химического анализа сточная вода ООО «РВК-Орск», поступающая в результате хозяйственной деятельности в р. Урал, характеризуется превышением нормативов на сброс загрязняющих веществ (Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 25.01.2022 №58).

Исчисление размера вреда, причиненного водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод, производилось по формуле №1 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (утв. Приказом Минприроды России от 13 апреля 2009 г. № 87).

Отбор проб воды в точке сброса очищенных сточных вод с очистных сооружений ООО «РВК-Орск» и фоновых показателей р. Урал проводился в период с 10.08.2023-11.08.2023.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что расчет размера вреда, причиненного водному объекту в результате превышения концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в р.Урал, рассчитан верно и подлежит возмещению ответчиком.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Методики № 87 методика не применяется к организациям, осуществляющим водоотведение, в случае выявления ими сброса абонентом в централизованную систему водоотведения сточных вод, не соответствующих нормативам допустимых сбросов абонентов, лимитам на сбросы, или нормативам водоотведения (сброса) по составу сточных вод, и уведомления об этом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический надзор, с предоставлением подтверждающих результатов лабораторных исследований. В этих случаях Методика применяется к абонентам, допустившим такой сброс.

Абзац 2 пункта 2 Методики N 87 устанавливает следующие условия:

- сброс абонентом в централизованную систему водоотведения сточных вод, несоответствующих нормативам допустимых сбросов для абонентов;

- установление данного факта самой организацией, осуществляющей водоотведение;

- уведомление о факте такого сброса уполномоченного органа;

- предоставление в уполномоченный орган подтверждающих результатов лабораторных исследований.

Доказательств уведомления ООО «РВК-Орск» уполномоченного органа в материалы дела не представлено.  Следовательно, ссылки ответчика  на п. 2 Методики № 87 подлежат судом отклонению. О внеплановом контроле в связи с аварийной ситуацией, согласно отзыва ООО «РВК-Орск», было сообщено только в уведомлении от 09.08.2023.

Между ПАО «Орскнефтеоргсинтез» и ответчиком была согласована декларация на 2023 г. о составе  и свойствах сточных вод. В примечаниях к декларации указано ,  что фактические концентрации загрязняющих веществ и фактические показатели свойств сточных вод характеризуют состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и значения которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации. Фактические концентрации могут содержать превышения максимально допустимых значений показателей и концентраций по перечню, приведенному в приложении N 5 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Указанный перечень загрязняющих веществ не может предусматривать вещества и микроорганизмы, запрещенные к применению и (или) сбросу в централизованную систему водоотведения.

В рассматриваемом случае на очистных сооружениях ООО «РВК-Орск» произошла внештатная (аварийная) ситуация, о которой ответчик не уведомил ПАО «Орскнефтеоргсинтез», тем самым лишив общество принять меры по снижению (прекращению) сброса стоков в ЦВС.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 49 от 30.11.2017 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» по общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

При таких обстоятельствах суд  пришел к выводу о том, что в рамках настоящего дела истцом доказано наличие правовых оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы ущерба. Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из установленных фактов наличия ущерба и обязательности компенсации вреда, причиненного окружающей среде.

Иные доводы ответчика оценены, проверены арбитражным судом и признаны несостоятельными, поскольку не опровергают выводов, к которым пришел арбитражный суд по результатам рассмотрения иска.

Наличие причинно-следственной связи между совершенными обществом действиями и наступившими в результате последствиями подтверждено совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Доказательства отсутствия наступления негативных последствий для водного объекта от указанных действий либо их возникновения в силу иных факторов обществом не представлены. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Исходя из того, что истец, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета  в размере 35 830 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования  Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РВК-Орск" в пользу Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования задолженность по возмещению вреда в размере 2 566 085 руб.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "РВК-Орск" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 35 830 руб. 

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                                 Е.В. Евдокимова