﻿ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Санкт-Петербург

01 октября 2021 года

Дело № А42-401-1/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2021 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.

 

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Емельяновой Н.О.,

при участии:

от кредитора: не явился, извещен,

от должника: не явился, извещен,

от временного управляющего: не явился, извещен,

от иных лиц (конкурсных кредиторов): от ООО «Торговый Дом «Оазис» - представитель Матикайнен В.В. по доверенности от 26.02.2021.

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27453/2021) ООО «Мир мороженного» на определение Арбитражного суда Мурманской области от 22.06.2021 по делу № А42-401-1/2021, принятое по заявлению ФНС России в лице МИФНС России № 9 по Мурманской области о включении требования в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Мир Мороженого»,

установил:

22.01.2021 конкурсный кредитор – общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Оазис» (далее - ООО «Торговый Дом «Оазис», кредитор, заявитель по делу о банкротстве) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области в порядке статей 7, 33, 39, 40 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с заявлением 12.01.2021 б/н о признании общества с ограниченной ответственностью «Мир мороженого» (далее – ООО «Мир мороженого», должник) несостоятельным (банкротом).

Определением от 29.01.2021 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Мир мороженого». 

Определением суда от 15.03.2021 (резолютивная часть определения вынесена 09.03.2021) заявление ООО «Торговый Дом «Оазис» признано обоснованным, в отношении ООО «Мир мороженого» введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждена арбитражный управляющий Пугачева Татьяна Михайловна, член Ассоциации Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние».

12.04.2021 (дата отметки почтового штемпеля на конверте отправления) ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Мурманской области (далее - ФНС России, кредитор, уполномоченный орган) обратилась в адрес суда с заявлением от 06.04.2021 № 08-24/05070 о признании кредитором ООО «Мир мороженого» и включении задолженности в сумме 15 565 996,43 руб., в том числе, 6 845 437,31 руб. - недоимка по налогам, 5 914 653,96 руб. - пени, 2 805 905,16 руб. - штрафные санкции, установленной на основании решения о привлечении ООО «Мир мороженого» к налоговой ответственности от 27.06.2017 № 02.3-34/06732 с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Мурманской области от 26.03.2019 по делу № А42-9042/2017, в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Определением арбитражного суда от 22.07.2021 требование ФНС России признано подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника. 

ООО «Мир Мороженого», не согласившись с вынесенным определением, подал апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции от 22.07.2021 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ФНС России. 

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции не была дана оценка невыполнению налоговым органом все предусмотренных мероприятий принудительного взыскания задолженности, в том числе по правилам статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации. 

20.09.2021 от ФНС России посредством системы «Мой Арбитр» поступил отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании 23.09.2021 представитель ООО «Торговый Дом «Оазис» поддержал доводы апелляционной жалобы должника. 

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующие в рамках настоящего обособленного спора, явку своих представителей не обеспечили, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В обоснование природы возникновения, состава и размера задолженности кредитором представлены надлежащим образом заверенные копии следующих документов: решения от 27.06.2017 № 02.3-34/06732 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, требований налогового органа об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) от 17.10.2017 № 8185, от 03.11.2017 № 116264, от 06.04.2021 № 10051, от 17.03.2021 № 2135, от 07.09.2020 № 37998, акта выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 23.05.2017 155 осс, решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 23.06.2017 № 155 осс, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2018 года, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках (иных кредитных организациях) от 13.06.2018 № 11564н, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.05.2018 № 11564н, решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 09.07.2020 № 3071, расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, налоговой декларации по налогу на прибыль за 2020 год, решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 13.11.2017 № 45198, от 07.12.2017 № 47399, постановлений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 02.04.2018 № 2676, от 03.04.2018 № 2686, постановлений ОСП Ленинского округа города Мурманска от 09.09.2020 № 91435/20/51002-ИП, от 10.09.2020 № 91436/20/51002-ИП об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю, - а также расчет пеней, справка МРИ ФНС России № 9 по Мурманской области о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, расчет задолженности, подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника. 

Проверив правомерность и обоснованность требования ФНС России, наличие оснований для признания его установленным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника, суд первой инстанции пришел к следующему.

Указанная в заявлении (требовании) уполномоченного органа задолженность в силу положений статей 4, 5 Закона о банкротстве, а также с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, не является текущей, поскольку возникла до даты возбуждения судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Мир мороженого» – 29.01.2021. 

Природа возникновения, состав и размер задолженности кредитором обоснованы и документально подтверждены. 

Нарушений кредитором порядка и сроков предъявления требования к должнику не выявлено. 

Учитывая изложенное, суд в отсутствие доказательств погашения задолженности, а также в силу статей 4, 134, 137 Закона о банкротстве, нашел требование кредитора правомерным, обоснованным, подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника. 

В силу положений пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Вместе с тем, доводы подателя жалобы об утрате уполномоченным органом возможности принудительного взыскания налогов отклоняется апелляционной коллегией судей ввиду следующего. 

Требования уполномоченного органа основаны на неисполнении должником обязанности по уплате налога на прибыль организаций, соответствующих пеней и штрафов, обязанность по уплате налога на прибыль организаций, соответствующих пеней и штрафов, обязанность по уплате которых установлена по результатам выездной налоговой проверки ООО «Мир Мороженого». 

ИФНС России по г. Мурманску по результатам выездной налоговой проверки должника за период с 01.01.2013 по 31.12.2014 составлен акт от 10.03.2017 № 02.3-34/114 и вынесено решение от 27.06.2017 № 02.3-34/06732 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Должнику доначислены налоги в общей сумме 27 865 491 рубль и пени 9 471 977 рублей 21 копейка. 

Решение от 27.06.2017 вступило в силу 09.10.2017. 

По итогам рассмотрения дела № А42-9042/2017 Арбитражным судом мурманской области вынесено решение от 26.03.2019, в соответствии с которым заявленные требования ООО «Мир Мороженого» требования удовлетворены частично, решение ИФНС России по г. Мурманску от 27.06.2017 № 02.3-34/06732 признано недействительным в части доначисления налога на прибыль, соответствующих пени и налоговых санкций по эпизоду правильности определения внереализованных расходов за 2013 год в сумме 2 637 103 рубля 02 копейки. В остальной части в удовлетворении требований отказано. 

Решение суда первой инстанции по делу № А42-9042/2017 оставлено без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2019 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.12.2019. 

В рамках указанного дела судами трех инстанций были поддержаны доводы налогового органа о том, что ООО «Мир Мороженого» была получена необоснованная налоговая выгода в результате создания формального документооборота, без осуществления реальных операций с «проблемными контрагентами». 

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. 

В связи с неуплатой ООО «Мир Мороженого» сумм налогов, пени и штрафных санкций, доначисленных по результатам выездной налоговой проверки, ИФНС России по г. Мурмунску выставили в адрес Общества требование от 17.10.2017 № 8158 с установленным сроком уплаты – до 10.11.2017 и требование от 03.11.2017 № 116264 с установленным сроком уплаты – до 28.11.2017. 

На основании пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. 

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения этой обязанности (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации), в том числе путем взыскания налога за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке (в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Поскольку требования Должником в добровольном порядке исполнено не было налоговым органом принято решение о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах ООО «Мир Мороженого» в банках от 13.11.2017 № 45198 и от 07.12.2017 № 47399.

Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика - организации, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика налоговым органом вынесены постановления от 02.04.2018 № 2676 и от 03.04.2018 № 2686 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика являются исполнительным документом в силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Судебным приставом-исполнителем 24.08.2018 вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств № 31040/18/51002-ИП (на сумму 1 142 167 руб.93 коп.) и № 31043/18/51002-ИП (на сумму 15 973 119 рублей 19 копеек), предметом исполнения которых являлись взыскание с Общества недоимки по налогам, пеням и штрафам.

ООО «Мир Мороженого» 11.05.2018 обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о приостановлении исполнительных производств №№ 31040/18/51002-ИП и 31043/18/51002-ИП от 24.04.2018 по причине обжалования в судебном порядке решения ИФНС России по г. Мурманску от 27.06.2018 № 02.3-34/06732 (арбитражное дело №А42-9042/2017), на основании которого доначислены указанные суммы налога, пени и штрафа, вошедшие в требования № 8185 от 17.10.2017, № 116264 от 03.11.2017.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 30.05.2018 по делу № А42-12ИП/2018 заявление ООО «Мир Мороженого» удовлетворено, исполнительные производства приостановлены до вступления в силу судебного акта, оканчивающего рассмотрение дела № А42-9042/2017 по существу.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2018 по делу № А42-12ИП/2018 определение Арбитражного суда Мурманской области от 30.05.2018 оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 26.03.2019 по делу № А42-9042/2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.12.2019, заявленные ООО «Мир Мороженого» требования удовлетворены частично. Решение Инспекции от 27.06.2017 № 02.3-34/06732 признаны недействительным в части доначисления налога на прибыль, соответствующих пени и налоговых санкций по эпизоду правильности внереализованных расходов за 2013 год в сумме 2 637 103 рубля 02 копейки. В остальной части в удовлетворении требований отказано. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 15.1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации течение сроков взыскания, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, приостанавливается на период приостановления исполнения решения о взыскании соответствующего налога (сбора), пеней, штрафа. 

Таким образом, в период с 30.05.2018 по 03.12.2019 на основании определения Арбитражного суда Мурманской области от 30.05.2018 по делу № А42-12ИП/2018 было приостановлено взыскание задолженности, вошедшей в требования от 17.10.2017 № 8185 и № 116264.

Исполнительные производства от 24.04.2018 № 31043/18/51002-ИП и 31040/18/51002-ИП возбужденные службой судебных приставов в отношении ООО «Мир Мороженого» окончены 09.09.2020 и 10.09.2020 на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве с указанием на невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества.

Таким образом, в отношении указанной задолженности уполномоченным органом принимались меры принудительного взыскания, которые не привели к погашению имеющейся задолженности.

В силу части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Данной нормой также установлено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Закона.

Частью 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Таким образом, у налогового органа на основании части 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве после окончания исполнительных производств 09.09.2020 и 10.09.2020 сохранялось право на повторное предъявление ко взысканию задолженности, вошедшей в требования от 17.10.2017 № 8185, от 03.11.2017 № 116264 и постановления от 02.04.2018 № 2676, от 03.04.2018 № 2686 в срок до 10.03.2021 и до 11.03.2021 соответственно (шесть месяцев с даты окончания исполнительного производства).

Как разъяснено в абзаце девятом пункта 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 со дня вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения возникшая до возбуждения дела о банкротстве задолженность по обязательным платежам не может быть взыскана в принудительном порядке, в том числе в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Поэтому вопрос об утрате возможности принудительного исполнения требований по соответствующим обязательным платежам в связи с истечением срока для взыскания задолженности выясняется судом по состоянию на день введения в отношении должника первой процедуры банкротства.

Определение о введении в отношении должника процедуры наблюдения датировано от 09.03.2021, что свидетельствует о том, что на дату введения процедуры наблюдения возможность принудительного взыскания задолженности, вошедшей в требования об уплате налога, пени и штрафа от 17.10.2017 № 8185 и от 03.11.2017 № 116264, не была утрачена налоговым органом.

Таким образом, возможность принудительного исполнения требования по соответствующим обязательным платежам по состоянию на день введения в отношении должника первой процедуры банкротства не утрачена, в связи с чем требование уполномоченного органа о включении задолженности в реестр требований кредиторов ООО «Мир Мороженого» является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела с учетом представленных в материалы дела доказательств и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого определения.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы на определение, принятое по заявлению о включении в реестр требований кредиторов должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве), на основании пункта 12 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не уплачивается, перечисленные на основании чека-ордера от 04.08.2021 (Операция: 19) 3 000 рублей подлежат возвращению из федерального бюджета Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 22.07.2021 по делу № А42-401-1/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Мир Мороженого» из федерального бюджета Российской Федерации 3 000 рублей государственной пошлины. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Т.В. Жукова

Судьи

 

Н.М. Попова

 Я.Г. Смирнова