Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-340207/19-138-2775

г. Москва

10 июня 2020 года

Резолютивная часть решения изготовлена 09 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2020 года

 

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего:  судьи Ивановой Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Аветисян К.А.

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации (119019, Москва город, улица Знаменка, дом 19, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Акционерному обществу "Информтехника и связь" (107140, Москва город, улица Красносельская Верхн., 2/1, стр.1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неустойки по контракту №1820187446032412539200952 от 31.10.2018г.

при участии:

согласно протоколу

У С Т А Н О В И Л:

Министерство Обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Акционерному обществу «Информтехника и связь» о взыскании неустойки в размере 26 233 515, 89 руб.

Истец поддерживает требования в полном объеме.

Ответчик по иску возражает, представил отзыв на иск и контррасчет.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу об отказе удовлетворении иска.

При этом суд исходил из следующего.

В обоснование исковых требований Истец указывает, что между Министерством обороны Российской Федерации (Заказчик) и АО «Информтехника и связь» (Поставщик) заключен государственный контракт №1820187446032412539200952 от 31.10.2018г на поставку автоматической режимной телефонной станции «МиниКом-DX-500C», П-216-Р (далее - Товар) с вводом в эксплуатацию (по спецификации) для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2018-2020 годах.

Цена Контракта составляет 631 498 877,96 руб. (пункт 4.1 Контракта).

Согласно пункту 2.1 Контракта, Поставщик обязуется в установленный Контрактом срок поставить Заказчику Товар в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом, путем его передачи Грузополучателю на условиях, установленных Контрактом, включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Товара.

В соответствии с подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 Контракта Поставщик обязан осуществить в 2018 г. доставку Товара, включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Товара в срок по 10 декабря 2018 г.

По состоянию на 20 мая 2019 г. обязательства по Контракту Поставщиком не выполнены, нарушение срока составляет 161 день (за период с 11 декабря 2018 г. по 20 мая 2019 г.).

В соответствии с пунктом 11.2 Контракта, в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Расчет неустойки за просрочку исполнения обязательств по Контракту складывается из следующих показателей:

(Цена Контракта - стоимость фактически поставленного товара) х ключевая ставка, установленная ЦБ РФ х количество дней просрочки.

При этом, при расчете истец указал на полное отсутствие фактического исполнения контракта. 

Согласно расчету Истца за период с 11.12.2018г. по 20.05.2019г. сумма неустойки составила 26 233 515, 89 руб. 

В соответствии с условиями Контракта Заказчик в адрес Исполнителя направил претензию от 23 мая 2019 г. № 207/8/1240, которая оставлена без удовлетворения.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является гарантированным законом способом защиты нарушенного права.

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Между тем, согласно п. 3.2.2 контракта, Ответчик обязался поставить товар за период с 2018г. по 2020г.

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 3.2.1 Контракта, Поставщик (Ответчик) обязался в установленные Контрактом срок поставить Заказчику (Грузополучателям) товар в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом, путем его передачи грузополучателю, включая выполнение монтажных и пусконаладочных работ, инструктажа (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателей) по пользованию и эксплуатации поставленного товара, а Заказчик обязался принять и оплатить поставленный товар и выполненные работы, а также инструктаж по эксплуатации товара.

Контракт заключен на срок с 31.10.2018 г. до 31.12.2020 года (п. 15.1 Контракта).

Согласно пункту 15.2 Контракта, Поставка товара должна быть осуществлена в сроки (промежуточные), установленные п.п. 3.2.2 Контракта.

Согласно п.п. 3.2.2 Контракта, Поставщик обязан осуществить доставку товара, включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного товара грузополучателям в соответствии с таблицей в сроки (периоды поставки товара и выполнения работ): 10.12.2018 г., до 01.12.2019 г. и 01.12.2020 г.

Согласно пунктам 4.1 и 4.6 Контракта, цена Контракта по поставке товара и выполнению работ за период с 2018 года и по 2020 год определена в размере 631 498 877 рублей 96 копеек, а по поставке товара 10.12.2018г. - в размере 129 103 379,74 рублей.

Согласно п.п. 3.2.2 Контракта, Поставщик обязался в промежуточный срок действия Контракта, а именно, 10 декабря 2018 года, осуществить доставку товара и выполнить работы с проведением инструктажа, грузополучателям: в/ч 58147, в/ч 28916, в/ч 71609, в/ч 40566, в/ч 40105-Б (г. Мурманск), в/ч 40129.

Во исполнение обязательств по Контракту, Ответчик поставил товар грузополучателям, включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж «обучение) специалистов Заказчика (грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного товара (работы) грузополучателям по периоду на 10.12.2018 г., что подтверждается подписанными Актами ввода товара в эксплуатацию и проведение инструктажа (обучения) специалистов, а именно:

от 29.01.2019 г. № 0952/1/2 (в/ч 58147) на сумму 37 636 881,18 рублей (по спецификациям № 10940 и № 10946 на 2018 г., п. 4.2 Контракта),

от 04.02.2019 г. № 0952/2/2 (в/ч 28916) на сумму 20 521 581,17 рублей (по спецификациям № 10940 и № 10946 на 2018 г., п. 4.2 Контракта),

от 18.03.2019 г. № 0952/3/2 (в/ч 71609) на сумму 20 603 422,48 рублей (по спецификациям № 10940 и № 10946 на 2018 г., п. 4.2 Контракта),

от 28.01.2019 г. №0952/4/2 (в/ч 40566) на сумму 20 607 838,44 рублей (по спецификациям № 10940 и № 10946 на 2018 г., п. 4.2 Контракта),

от 17.04.2019 г. №0952/5/2 (в/ч 40105-Б) на сумму 20 640 104,04 рублей (по спецификациям № 10940 и № 10946 на 2018 г., п. 4.2 Контракта),

от 30.01.2019 г. №0952/6/2 (в/ч 40129) на сумму 9 093 552,43 рублей (по спецификации № 9928 на 2018 г., п. 4.2 Контракта), итого на общую сумму 29 103 379, 74 рублей.

При этом товар был поставлен Поставщиком и принят грузополучателями по Контракту до наступления срока его поставки, монтажа и пуско-наладки (до 10 декабря 2018 г.) по товарным накладным: №1193 от 05.12.2018 г., №1194 от 05.12.2018 г. и №1196 от 05.12.2018 г.; №1382 от 06.12.2018 г. и №1384 от 06.12.2018 г.; №1383 от 06.12.2018 г. и №1385 от 06.12.2018 г.; №1222 от 06.12.2018 г. и №1225 от 06.12.2018 г., а также по товарным накладным №1493 от 20.12.2018 г. и №1494 от 20.12.2018 г. (с учетом заключенного сторонами Контракта дополнительного соглашения №1 от 13.12.2018 г. об изменении условий Контракта (замена адреса грузополучателя в/ч 40105-Б с г. Североморск на г. Мурманск) и писем: от 30.10.2018 г., от 20.11.2018 г., от 01.2019 г. №177/13/531), по товарной накладной №1195 от 06.12.2018 г., грузополучателям: в/ч 58147, в/ч 28916, в/ч 71609, в/ч 40566, в/ч 40105-Б, в/ч 40129, соответственно.

Согласно пункту 11.12 Контракта, сторона освобождается от оплат неустойки (пени, штрафа), если докажет, что просрочка исполнения и неисполнения обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны Контракта.

При таких обстоятельствах, Ответчиком был поставлен истцу товар и выполнены работы по монтажу пуско-наладке с инструктажем надлежащим образом.

Согласно сноски №6 по пункту 11.2 Контракта, под объемом фактически исполненных Поставщиком обязательств понимается количество фактически поставленного Поставщиком товара (объем фактически выполненных монтажных н пусконаладочных работ), подтверждаемое подписанным грузополучателем Акта ввода товара в эксплуатацию и проведения инструктажа (обучения) специалистов (п. 7.6 Контракта).

Кроме того, Истец использовал при расчете неустойки цену Контракта, тогда как за период 2018 года цена определена в размер 129 103 379,74 рублей.

При расчете неустойки Истцом неверно определен период просрочки поставки товара с 11.12.2018 г. по 20.05.2019 г. ввиду отсутствия в такой просрочке вины со стороны Ответчика, не учтено, что поставка товара и выполнение работ производилась Ответчиком в разные сроки по каждому грузополучателю по соответствующим спецификациям №10940, №10946, в 9928 (в/ч 58147, в/ч 28916, в/ч 71609, в/ч 40566, в/ч 40105-Б (г. Мурманск 3.12.2018 г. замена на г. Североморск), в/ч 40129).

Подписанными Актами ввода товара в эксплуатацию и проведение инструктажа (обучения) специалистов: от 29.01.2019 г., от 04.02.2019 г., от 18.03.2019 г., от 28.01.2019 г., от 17.04.2019 г., от 30.01.2019г., указанными выше, не определяется период просрочки обязательств Ответчика по Контракту.

Период и сумма, которые использованы Истцом для расчета неустойки в размере 26 233 515, 89 рублей (с 11.12.2018 г. по 20.05.2019 г.) являются не подлежащими применению.

Ответчиком с учётом данных обстоятельств представлен контррасчет неустойки.

Контррасчет неустойки Поставщика по каждому грузополучателю произведен по формуле: Цена этапа обязательства по поставке товара грузополучателю, включая монтажные и пусконаладочные работы, инструктаж обучение) специалистов Заказчика (грузополучателя) по пользованию и (эксплуатации поставленного товара (спецификация по грузополучателю на 2018 г.) ж 1/300 х размер ключевой ставки, установленной Центральным Банком Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) х количество дней просрочки этапа обязательства по грузополучателю (спецификация по грузополучателю на 2018г.). Ключевая ставка ЦБ РФ на дату уплаты пени - 7,5%.

В указанный расчет неустойки не включены обязательства по поставке товара грузополучателю - в/ч 40105-Б в виду заключенного сторонами Контракта дополнительного соглашения № 1 от 13.12.2018 г. к Контракту об изменении адреса в/ч 40105-Б с г. Мурманск на г. Североморск. 

В указанный расчет неустойки не включены обязательства, срок исполнения которым не наступил (поставка товара на 01.12.2019 г. и 01.12.2020 г.).

Платежным поручением от 16.07.2019 г. № 7023 Ответчик уплатил Истцу расчет суммы неустойки в размере 1 603 820 рублей.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что неустойка за нарушение сроков поставки начислению не подлежит.

Кроме того, отказывая во взывании неустойки за нарушение срока поставки товара, суд исходит из того, что неустойка подлежит начислению от стоимости подлежащего поставке товара, поскольку стороны предусмотрели исполнение обязательств по частям. При этом, товар был поставлен Поставщиком и принят грузополучателями по Контракту до наступления срока его поставки, монтажа и пуско-наладки (до 10 декабря 2018 г.). 

Вместе с тем, истец необоснованно начисляет неустойку, исходя из стоимости товара, срок поставки которого не наступил.

Указанная позиция соответствует позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012г. №676/12.

Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 15.07.2014г. №5467/14, начисление неустойки на общую сумму контракта, а не на стоимость просроченного обязательства является злоупотреблением правом (ст. 10 ГК РФ).

Включение в проект контракта явно несправедливого договорного условия, ухудшающего положение стороны в договоре (подрядчика), оспаривание которого осложнено особенностями процедуры, установленной законом №44-ФЗ, ставит заказчика в более выгодное положение и позволяет ему извлечь необоснованное преимущество (соответствующая правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2014г. №11535/13, от 15.07.2014г. №5467/14).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, суд, оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                                     Е.В. Иванова