Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-146765/2018

07 сентября 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  30 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  07 сентября 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» филиал «Ярэнерго» (адрес:  Россия 150003, г Ярославль, ул Воинова 12; Россия 127018, Москва, ул 2-я Ямская 4, ОГРН:  1046900099498; 1046900099498);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Самоцветы" (адрес:  Россия 192236, г Санкт-Петербург, ул Софийская 6/8 строение 1/1-Н офис 158, ОГРН:  1147606005722);

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Полис Групп»

о расторжении договора и взыскании неустойки

при участии

- от истца:  ФИО2 по доверенности от 30.04.2020;

- от ответчика: не явился, извещен;

- от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Самоцветы» (далее – ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.07.2014 №237-Д/14, а также о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по вышеуказанному договору в размере 5 503 385 руб. 76 коп.

Определением от 22.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Полис Групп».

Определением от 01.08.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-109909/2018.

Определением от 14.01.2021 рассмотрение вопроса о возобновлении производства по настоящему делу назначено на 17.02.2021 на 16 час. 20 мин.

Протокольным определением от 17.02.2021 вопрос о возобновлении производства по настоящему делу отложен на 17.03.2021 на 16 час. 40 мин.

Протокольным определением от 17.03.2021 вопрос о возобновлении производства по настоящему делу отложен на 12.05.2021 на 15 час. 40 мин.

Определением от 12.05.2021 вопрос о возобновлении производства по настоящему делу отложен на 23.06.2021 на 15 час. 00 мин.

В судебном заседании 23.06.2021 производство по делу возобновлено.

В судебном на основании ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. 

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела,  в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Ярославская городская электросеть» и ООС «Полис Групп» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 28 июля 2014 г. № 237-Д/14 (далее - «договор») многоквартирного жилого дома 4, расположенного по адресу: г. Ярославль, территория МКР № 2 жилого района «Дядьково» во Фрунзенском районе (кадастровый номер: 76:23:061401:4186).

15 октября 2014 г. между ОАО «Ярославская городская электросеть», ООО «Полис Групп» и ООО «Самоцветы» (далее также - «заявитель») было подписано соглашение о перемене лиц в обязательстве к договору.

 В соответствии с пунктом 1 указанного соглашения права и обязанности по договору перешли от ООО «Полис Групп» к ООО «Самоцветы».

26 января 2015 г. между ОАО «Ярославская городская электросеть», ООО «Самоцветы» и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее также - «сетевая организация») было подписано соглашение о перемене лиц в обязательстве.

Согласно п.1 указанного соглашения права и обязанности по договору перешли от ОАО «Ярославская городская электросеть» к ПАО «МРСК Центра».

Согласно пункту 1 договора сетевая организация обязуется оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя. Сетевая организация в целях исполнения договора разработала технические условия на технологическое присоединение, которые определяют объем мероприятий, необходимых для выполнения сторонами технологического присоединения к электрическим сетям.

Договором предусмотрены обязательства, как со стороны истца, так и со стороныответчика. По указанному договору сетевая организация обязуемся выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (пункт 6 договора). Заявитель в свою очередь обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (пункт 8 договора).

В рамках пункта 10 технических условий, являющихся неотъемлемой частьюдоговора, сетевая организация приняла обязательства выполнить мероприятия, в том числе, по строительству новых трансформаторной подстанции и линий электропередачи (КЛ-10 кВ) до границ земельного участка заявителя.

В целях исполнения договора ПАО «МРСК Центра» заключило два договора подряда с ООО «Контакт» от 03.06.2015 № 17/15-КТ, от 17.06.2015 № 21/: 5-КТ. 

В соответствии с условиями договора от 03.06.2015 № 17/15-КТ ООО «Контакт» обязуется по заданию ПАО «МРСК Центра» выполнить следующий комплекс работ: проектно-изыскательные работы, работы по строительству трансформаторной подстанции для осуществления технологического присоединения объектов ответчика (техническое задание № 148/ЯР). 

В соответствии с условиями договора от 17.06.2015 21/15-КТ ООО «Контакт» обязуется по заданию ПАО «МРСК Центра» выполнить следующей комплекс работ: проектно-изыскательные работы, работы по строительству кабельных линий 10 кВ для осуществления технологического присоединения объектов ответчика (техническое задание № 280/ЯР).

Все работы подрядной организацией были выполнены в полном объеме.

Письмом от 30.03.2016 в адрес ООО «Самоцветы» было направлено уведомление о выполнении сетевой организацией своей части мероприятий по технологическому присоединению. 

Однако, фактическое присоединение объекта ответчика к электрическим сетям невозможно осуществить до выполнения заявителем своей части мероприятий, указанных в пункте 11 технических условиях к договору.

Обязанность Ответчика в установленный договором срок не исполнена.

Ответчик фактически уклоняется от завершения процедуры технологического присоединения, предусмотренной положениями Договора, а также Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила).

Согласно пункту 16(6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила ТП) , срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки вьшолнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил пунктом 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В установленные Договором сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Заявителя исполнены не были.

Документы, подтверждающие выполнение технических условий ответчиком, в материалы дела не представлены.

В соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила) одним из существенных условий договора на осуществление технологического присоединения является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон. Следовательно, стороны по договору обязаны выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению в указанный срок.

Неисполнение ответчиком своих обязанностей по договору исключает возможность других заявителей воспользоваться зарезервированной за ответчиком мощностью и, соответственно, влечет ограничение возможности получения прибыли сетевой организацией. Согласно ч. 1 п. 1 ст. 26 Федерального закона №35- ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-Ф3 (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») технологическое присоединение - это присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. Потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», п. 3, 4 и 6 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, но только:

1. при условии соблюдения им Правил;

2. при наличии технической возможности технологического присоединения (п. 3 Правил).

Следовательно, стороны обязаны выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению в указанный срок.

Как следует из материалов дела, истец направил ответчику письмо от 28.04.2018, содержащее предложение расторгнуть договор в случае отсутствия необходимости технологического присоединения.

Данное письмо оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

Требования истца в предложенный срок не были удовлетворены, мотивированный отказ в адрес истца также не поступал, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», п. 6 Правил и ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заключение договора технологического присоединения в отношении каждого обратившегося лица с надлежащей заявкой на технологическое присоединение для истца обязательно.

Согласно части 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен.

Поскольку документы, подтверждающие выполнение технических условий ответчиком не представлены истцу и суду, имеется основание для признания существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В свою очередь, указанное существенное изменение является основанием для расторжения договора в соответствии с частью 1 статьи 451 ГК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Кроме того, пунктом 17 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по Договору такая Сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на дату заключения настоящего Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему Договору за каждый день просрочки.

Истец представил расчет неустойки и просил взыскать с ответчика 5 503 385 руб. 76 коп., начисленные за просрочку исполнения обязательств по договору.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 и части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.07.2014 №237-Д/14, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Самоцветы».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Самоцветы» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»  5503385 руб. 76 коп. неустойки, 56517 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ульянова М.Н.