ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения

Дело № А49-9312/2017

г. Самара

13 апреля 2018г.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 апреля 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

Председательствующего судьи Александрова А.И., 

судей  Радушевой О.Н., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с участием:

от УФНС России по Самарской области – представитель ФИО2, доверенность от 28.02.2018г.,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 1, апелляционную жалобу временного управляющего ООО «Кузнецкая Строительная Компания» ФИО3 на определение Арбитражного суда Пензенской области от 22 января 2018 года о включении требования УФНС России по Пензенской области в реестр требований кредиторов должника по делу №А49-9312/2017 (судья Мурсаева Ж.Е.), в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Кузнецкая Строительная Компания», ИНН 

<

***>,

УСТАНОВИЛ:

Дело о банкротстве ООО «Кузнецкая Строительная Компания» возбуждено 09 августа 2017 года по заявлению кредитора.

Определением арбитражного суда от 02 октября 2017 года заявление кредитора ООО «Юридическое бюро» (правопреемник-ООО «Ойл-Карт») о признании ООО «Кузнецкая Строительная Компания» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным и в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3. Публикация в газете «КоммерсантЪ» произведена 21 октября 2017 года.

20 ноября 2017 года (согласно штампу на почтовом конверте) в Арбитражный суд Пензенской области обратился уполномоченный орган с заявлением о включении 174 012 руб. 08 коп., в том числе, во вторую очередь 87 292 руб. 92 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, в третью очередь 86 719 руб. 16 коп., в том числе, основной долг - 44 147 руб. 32 коп., пени - 36 845 руб. 21 коп. и штраф - 5 726 руб. 63 коп., в реестр требований кредиторов ООО «Кузнецкая строительная компания» по делу о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 22 января 2018 г. по делу № А49-9312/2017 требования уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Пензенской области в сумме 87 292 руб. 92 коп. основного долга по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, признаны установленными и подлежащими включению во вторую очередь реестра требований кредиторов ООО «Кузнецкая строительная компания».

Требования уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Пензенской области в сумме 66 606 руб. 87 коп., из которых 27 636 руб. 85 коп. - основной долг и 33 243 руб. 39 коп. - пени и 5 726 руб. 63 коп. - штрафы, признаны установленными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Кузнецкая строительная компания».

Требование кредитора в сумме 38 970 руб. 02 коп. – пени определено учитывать отдельно в реестре требований кредиторов, а также определено, что они подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности, для целей голосования не учитываются.

Не согласившись с принятым судебным актом, временный управляющий ООО «Кузнецкая Строительная Компания» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ФНС России требований.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2018 года апелляционная жалоба временного управляющего ООО «Кузнецкая Строительная Компания» оставлена без движения и установлен срок для устранения обстоятельств послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения не позднее 16 марта 2018 г.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2018 г. апелляционная жалоба временного управляющего ООО «Кузнецкая Строительная Компания» принята к производству, судебное заседание назначено на 10 апреля 2018 г.

Информация о принятии апелляционных жалоб к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании 10 апреля 2018 г. представитель ФНС России возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Пензенской области от 22 января 2018 года о включении требования УФНС России по Пензенской области в реестр требований кредиторов должника по делу №А49-9312/2017, исходя из нижеследующего.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Уполномоченным органом в обоснование заявленных требований о включении в реестр требований кредиторов в материалы дела представлены таблица расчета задолженности, расчет пеней, данные налогового обязательства по земельному налогу, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и доказательства их направления налогоплательщику, решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств и доказательства их направления налогоплательщику, постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) и доказательства их направления, справки ГУ - Пензенское региональное отделение ФСС РФ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов, постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов (страхователя) в банках, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2016 год, уведомления ГУ ПРОФСС РФ о наличии задолженности, требования об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, таблицы результатов проверки правильности начисления, расходования и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и начисления пени на недоимку, решения о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в принудительном порядке, требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов, решения о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках, постановления о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов за счет имущества страхователя -организации (индивидуального предпринимателя), расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за полугодие 2017 года.

19 января 2018 г. в суд первой инстанции временным управляющим представлен отзыв на заявление уполномоченного органа, в котором ФИО3 просит обязать Управление ФНС России по Пензенской области направить копии документов, обосновывающих заявление о включении в реестр требований кредиторов ООО «Кузнецкая строительная компания», а также признать требования ФНС России в размере 174 012 руб. 08 коп. необоснованными и отказать во включении указанных требований в реестр требований кредиторов должника.

22 января 2018 года ФНС России представлено уточнение заявленных требований, в котором уполномоченный орган уменьшена сумма задолженности. С учетом уточненных требований уполномоченный орган просил включить в реестр требований кредиторов ООО «Кузнецкая строительная компания» требования в сумме 153 899 руб. 79 коп., в том числе, основной долг -114 929 руб. 77 коп., пени - 33 243 руб. 39 коп., штраф - 5 726 руб. 63 коп. 

Также уполномоченным органом представлены справка о состоянии расчетов на 09.08.2017 г., расчет пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет ФФОМС за периоды до 01.01.2017 г., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до 01.01.2017 г., по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения.

В соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ судом первой инстанции приняты уточнения заявленных требований уполномоченного органа. Судом первой инстанции определено считать заявленными требвоания на сумму 153 899 руб. 79 коп., из которых 114 929 руб. 77 коп. - основной долг, в том числе, 87 292 руб. 92 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г., 33 243 руб. 39 коп. - пени и 5 726 руб. 63 коп. - штраф.

В рассматриваемом случае, как верно указал суд первой инстанции в обжалуемом судебном акте, требования уполномоченного органа в лице ФНС России заявлены в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства РФ от 29 мая 2004 года №257 «Об обеспечении интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства».

На дату признания обоснованным заявления кредитора о признании должника несостоятельным (банкротом) последний имел неисполненное денежное обязательство перед уполномоченным органом в сумме 153 899 руб. 79 коп., в том числе, 114 929 руб. 77 коп. - основной долг по состоянию на 09.08.2017 г., где 87 292 руб. 92 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г., 20 236 руб. 10 коп. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. и 7 400 руб. 75 коп. - страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2017 года, 33 243 руб. 39 коп. - пени, где 337 руб. 45 коп. - пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, за период с 28.10.2016 г. по 18.07.2017 г., 10 719 руб. 45 коп. - пени по страховым взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за период с 01.01.2017 г. по 09.08.2017 г., 8 557 руб. 37 коп. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет ФФОМС за период с 01.01.2017 г. по 09.08.2017 г., 13 629 руб. 12 коп. - пени по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на 31.03.2017 г., и 5 726 руб. 63 коп. -штрафы, где 5 000 руб. - штраф за административные правонарушения в области налогов и сборов и 337 руб. 45 коп. - штраф по налогу на имущество организаций.

Порядок направления требований и взыскания указанной задолженности за счет денежных средств и за счет иного имущества плательщика уполномоченным органом в рассматриваемом случае был соблюден.

Доказательства оплаты задолженности в полном объеме в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ должником представлены не были.

Повторно исследовав представленные в материалы дела доказательства суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что указанные доказательства являются достаточными для вывода о наличии у должника перед уполномоченным органом задолженности по обязательным платежам.

Согласно разъяснений данных в п. 41.1 постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 года №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы налога на доходы физических лиц как налоговым агентом (статья 226 Налогового кодекса Российской Федерации) или членских профсоюзных взносов (пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и статья 377 Трудового кодекса Российской Федерации) уплачиваются им в режиме второй очереди текущих платежей. Требование об уплате должником таких сумм, удержанных им до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям второй очереди и предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом или, соответственно, профсоюзной организацией.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 14 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 № 7-П и от 10.07.2007 № 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии)», недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

С учетом вышеизложенного, является верным вывод суда первой инстанции о том, что требование ФНС России в размере 87 292 руб. 92 коп. - задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в порядке пункта 4 статьи 134, пункта 5 статьи 142 Закона о банкротстве подлежит включению в реестр требований кредиторов второй очереди должника.

В соответствии со статьями 4, 12, 16, 137 Закона о банкротстве, статьями 46, 47 Налогового кодекса РФ, статьями 19, 20 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, суд первой инстанции обоснованно признал, что требования уполномоченного органа по уплате задолженности по обязательным платежам в вышеуказанной сумме являются установленными и подлежащим включению во вторую и третью очереди реестра требований кредиторов ООО «Кузнецкая строительная компания».

В силу пункта 2 статьи 4, пункта 3 статьи 12, 137 Закона о банкротстве требования кредиторов по возмещению убытков в виде упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе и за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов, для целей голосования не учитываются.

Довод апелляционной жалобы временного управляющего должника о том, что не представлены доказательства направления уполномоченным органом решений об обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банки, в которых открыты расчетные счета должника носит предположительный характер и материалами дела не подтверждаются. Также отклоняется довод временного управляющего о не направлении решений об обращении взысканий на имущество налогоплательщика судебному приставу-исполнителю, так как доказательства имеющиеся в материалах дела свидетельствуют об обратном (т. 1 л.д. 77-79, 85-87, 94, 112, 125-127, 134, т. 2 л.д. 3, 10, 17).

Все доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, а в апелляционной инстанции могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, определение Арбитражного суда Пензенской области от 22 января 2018 года о включении требования УФНС России по Пензенской области в реестр требований кредиторов должника по делу №А49-9312/2017 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пензенской области от 22 января 2018 года о включении требования УФНС России по Пензенской области в реестр требований кредиторов должника по делу №А49-9312/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         А.И. Александров

Судьи                                                                                                        О.Н. Радушева

                                                                                                                   Г.М. Садило