ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-8061/2024

г. Челябинск

12 июля 2024 года

Дело № А76-21211/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2024 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лукьяновой М.В., судей: Напольской Н.Е., Ширяевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дроздовой К.А.,   рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.04.2024 по делу № А76-21211/2023

 

В судебном заседании приняли участие представители:

акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания-Челябинск»: ФИО1 (паспорт, доверенность № 112 от 08.11.2023, доверенность № ИА-31 от 29.12.2023 срок действия по 31.12.2024, диплом),

открытого акционерного общества «Российские железные дороги»: ФИО2 (паспорт, доверенность № ЦДТВ-105/Д от 21.04.2023 срок действия по 27.05.2026, диплом, свидетельство о заключении брака).

 

акционерное общество «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания-Челябинск» (далее – истец, АО «УСТЭК-Челябинск») обратилось с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ответчик, ОАО «РЖД») о взыскании стоимости тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации сверхнормативных потерь.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 03.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный университет (Национальный исследовательский университет)», г. Челябинск, ОГРН: 

<

***> Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва, ОГРН: 

<

***>, общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнергосбыт», г. Челябинск, ОГРН: 

<

***>, акционерное общество «ТМК Энергосетевая компания», г. Челябинск, ОГРН: 

<

***>, Муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети», г. Челябинск, ОГРН: 

<

***>, общество  с ограниченной ответственностью «ЧТСК», г. Челябинск, ОГРН: 

<

***>, публичное акционерное общество «Форвард энерго», г. Москва, ОГРН: 

<

***>, акционерное общество специализированный застройщик «Южно-Уральская корпорация жилищного

строительства и инвестиций», г. Челябинск, ОГРН: 

<

***>, общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой», г. Челябинск, ОГРН: 

<

***>, общество с ограниченной ответственностью «Южуралтеплоприбор», г. Челябинск, ОГРН: 

<

***>, открытое акционерное общество «Электромашина», г. Челябинск, ОГРН: 

<

***>.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 13.12.2023 принято уточнение исковых требований в части взыскания суммы основного долга в размере 829 179 руб. 46 коп., пени в размере 310 420 руб. 68 коп., взыскания пени, начисленную на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы подлежащей оплате, за каждый день просрочки, за период с 08.12.2023 г. по день фактической уплаты долга.

Протокольным определением Арбитражного суда Челябинской области от 19.04.2024 принято уточнение исковых требований в части взыскания сумму основного долга, в целях компенсации сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в период: январь-апрель 2021 года, сентябрь-декабрь 2021 года в размере 829 179 руб. 46 коп, пени в размере 389 012 руб. 73 коп., взыскания пени, начисленной на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы подлежащей оплате, за каждый день просрочки, за период с 16.04.2024 по день фактической уплаты долга.

 Решением суда первой инстанции от 25.04.2024    с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу акционерного общества «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая Компания-Челябинск» взыскан основной долг в размере 829 179 руб. 46 коп., пени в размере 389 012 руб. 73 коп., с взысканием пени в порядке п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», на сумму задолженности, начиная с 16.04.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей на момент исполнения обязательства, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО «РЖД» (далее также – податель жалобы, апеллянт) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы ее податель указывает, что условия договора на компенсацию потерь не согласованы сторонами.

По мнению апеллянта, в рамках рассматриваемого дела обязанность теплоснабжающей организации по доказыванию факта сверхнормативных технологических потерь  в нарушение статьи 65 АПК РФ  не выполнена, их наличие не подтверждено. 

До начала судебного заседания истец представил отзыв на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта  проверены судом апелляционной инстанции в порядке гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой  инстанции, Приказом Минэнерго РФ от 07.12.2018 г. № 1129 обществу «УСТЭК-Челябинск» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в городе Челябинске в зоне № 01 с источниками теплоснабжения: ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, СЗК, ЮЗК, ВК Западная.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетик Челябинской области установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую АО «УСТЭК-Челябинск» потребителям Челябинского городского округа в зоне № 01, действующие с 01 января 2019 года. 

В период с января по апрель 2021 года, с сентября по декабрь 2021 года, Истец поставил тепловую энергию на объекты Ответчика, в подтверждение чего в материалы дела представлены ведомости отпуска тепловой энергии, акты приема-передачи; на оплату потребленной тепловой энергии выставлены счет-фактуры (счет-фактура СТ/КП0010/0000216617 от 31.12.2021 года).

Объем поставленной тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь определен Истцом в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии и  теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) и методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. № 99/пр.

Стоимость потребленной истцом тепловой энергии определена истцом на основании тарифов, утвержденных постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п. 33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 года №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Ответчик обязательства по оплате поставленной тепловой энергии не исполнил, вследствие чего образовалась задолженность в сумме 829 179 руб. 46 коп.

Претензией за №ТС/1141 от 27.01.2023, истец обратился к ответчику с требованием оплаты суммы задолженности, и предупреждением об обращении в арбитражный суд о взыскании задолженности и процентов.

Отсутствие добровольного исполнения обязательства со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иска.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Частью 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Возмездный характер правоотношений между теплосетевой и теплоснабжающей организациями установлен действующим законодательством.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

Согласно пункт 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 55 Правил N 808).

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

В пределах утвержденных тарифов на передачу тепловой энергии возмещению подлежат только нормативы технологических потерь. Сверхнормативные, то есть фактические потери тепловой энергии, относятся к убыткам, возникающим вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений.

В силу пункта 128 Правил N 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Пунктом 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания № 760-э), определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности ответчика компенсировать объем невозвращенного теплоносителя, включая и сверхнормативные потери.

Согласно пункту 117 Методических указаний № 760-э, в необходимую валовую выручку регулируемой организации, учитываемую при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, в числе прочего включаются расходы на компенсацию потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче (в объеме нормативных технологических потерь).

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии обязанности оплачивать сверхнормативные потери, не обоснованы, поскольку действующим законодательством предусмотрена полная компенсация объема потерь, возникающих при передаче тепловой энергии через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование, включая не только нормативные, но и сверхнормативные потери, а также потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима.

Истцом в обоснование правомерности проведенного расчета сверхнормативных потерь в материалы дела представлены: расчет и распределение сверхнормативных потерь за 2021 год с приложением пояснений к данному расчету; расчет с учетом уточнения нормативов потерь за декабрь 2021 года; акты о месячном отпуске тепловой энергии от источников теплоты ООО ТК «Западная», ООО «Алвит и К», СЗК, ЮЗК, Фортум по форме П 6.3; отчеты о полезном отпуске тепловой энергии потребителям по форме №46-ТЭ с приложениями; расчет тепловых потерь в тепловых сетях АО «УСТЭК-Челябинск» с приложением Приказа Министерства энергетики РФ за №437 от 01.06.2020 года; договоры с теплосетевыми организациями с приложением расчетных документов на CD-диске.

Указанные документы были представлены на материальном носителе (CD-диск), расчет и распределение сверхнормативных потерь за 2021 год, а также расчет с учетом уточнения нормативов потерь за декабрь 2021 года был представлен в табличном варианте в формате Exel также на материальном носителе (CD-диск).

Согласно представленному истцом пояснению, определение общего объема сверхнормативных потерь за 2021 г. и его распределение между сетевыми организациями сводится к следующему.

Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей регламентирован разделом V Правил № 1034, Методикой  № 99/пр.

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и  теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится в соответствии с пунктом 128 Правил № 1034

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов  технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (пункт 129 Правил № 1034).

Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям рассчитываются в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, который учитывает такие показатели, как емкость, теплоизоляционный материал и другие технические характеристики тепловой сети.

Порядок расчета потерь тепловой энергии и теплоносителя определен в пунктах 77, 78 и 79 Методики № 99/пр.

Представленный истцом расчет соответствует приведенным выше нормам права.

Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.

На основании приведенных положений, а также с учетом положений Методики № 99/пр, расходы по оплате сверхнормативных потерь в данном случае возлагаются на ответчика.

Расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии, на теплоноситель за январь-апрель 2021 года, сентябрь-декабрь 2021 года выполнен истцом на основании данных единого баланса по объемам тепловой энергии (теплоносителя) в соответствии с Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр по утвержденной Методике, а распределение объёма сверхнормативных потерь, возникших в 2021 году произведено в соответствии с нормативами, утверждёнными мировым соглашением по делу № А76-41097/2022.

Согласно счету-фактуре СТ/КП0010/0000216617 от 31.12.2021 года (имеется в материалах дела), ответчику были выставлены сверхнормативные потери за 2021 год в следующем объеме:

- 627,126 Гкал. (сверхнормативные потери) за тепловую энергию, что в денежном выражении составило 650 919 руб. 16 коп.

Однако, в связи с уточнением нормативных технологических потерь за 2021 год, расчет сверхнормативных потерь за 2021 год составил следующий объем:

- 25,637 м3 (сверхнормативные потери) за теплоноситель, что в денежном выражении составило 2 776 руб. 18 коп.;

- 195,084 Гкал (сверхнормативные потери за период с января по апрель 2021 года) за тепловую энергию, что в денежном выражении составило 188 973 руб. 19 коп.;

- 614,130 Гкал (сверхнормативные потери за период с сентября по декабрь 2021 года) за тепловую энергию, что в денежном выражении составило 637 430 руб. 09 коп.

Итого: 829 179 руб. 46 коп.

Указанные объемы отражены в Расчете с учетом уточнения нормативов декабря 2021 года (папка «Расчет сверх норматива 2021/папка №5 «Расчет и распределение сверхнормативных потерь/файл Exel «Расчет с учетом нормативов дек 2021»).

В своих расчетах истец правомерно руководствовался объемами тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными мировым соглашением по делу № А76-41097/2022, указанные величины постоянны.

Как  установлено судом первой инстанции следует из материалов дела, представленных в материалы дела документов и пояснений истца, теплоснабжение зоны №01 г. Челябинска в 2022 году осуществляется от семи источников тепловой энергии, теплоносителя:

1. Теплоэлектростанции ПАО «Фортум»: ЧТЭЦ-1, ЧТЭЦ-2, ЧТЭЦ-3, ЧТЭЦ-4.

2. Собственные источники АО «УСТЭК-Челябинск»: Северо-Западная котельная и Юго-Западная котельная.

3. Котельная ООО «Алвит и К»: водогрейная котельная «Западная» (ВК «Западная»).

ВК «Западная» имеет два контура: первый контур «Город», второй контур «Завод».

При рассмотрении баланса тепловой энергии и теплоносителя необходимо учитывать технологическое подключение ВК «Западная» в общей схеме теплоснабжения зоны №01 г. Челябинска:

- первый контур «Город» непосредственно соединён с тепловыми сетями АО «УСТЭК-Челябинск» в ТК-45-1;

- второй контур «Завод» является обособленным от общей системы и связан с ней только подпиточной линией (т.е. в данном случае отпуск тепловой энергии от котельной производится только в контур «Завод» и потребление осуществляется только потребителями, подключенными к тепловым сетям вышеуказанного контура).

Судом первой инстанции отмечено, что объём подпитки ВК «Западная» учитывается узлами учёта ЧТЭЦ-1, в связи с чем в определении сверхнорматива теплоносителя эта подпитка не учитывается как отдельная величина.

Как верно установлено судом первой инстанции, перерасчёты ранее исчисленных и предъявленных к оплате количества потреблённой тепловой энергии, теплоносителя учитываются в периоде текущего начисления, что отражается в форме 46-ТЭ.

Следовательно, ссылка ОАО «РЖД» о вычитании из формы 46-ТЭ объёма полезного отпуска за 2019-2021 год является несостоятельной, сноска под расчётом «учтены перерасчёты за 2019-2021» означает не исключение объёмов из расчёта, а уточнение, что объёмы потребления содержат в том числе и величину перерасчётов за предыдущие периоды, что является законным и обоснованным при ведении сбытовой деятельности, а исключенные значения в объёмах 39 631,504 Гкал и 17 116,66 м3 в расчёте являются объёмами потребления тепловой энергии, теплоносителя потребителями контура «Завод» за период с января по декабрь 2021.

При указанных обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

В обоснование возражений общество «РЖД» как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе оспаривает объем предъявленных истцом к возмещению потерь тепловой энергии.

Так, с позиции ответчика, объем сверхнормативных потерь обществом «УСТЭК-Челябинск» не доказан и не подтвержден, расчет истца не является достоверным, фактически на общество «РЖД» возлагается возмещение неучтенных потерь истца за 2021 год при отсутствии документов, подтверждающих факт наличия сверхнормативных потерь в сетях ОАО «РЖД», а именно двусторонне подписанные сторонами актов о ненадлежащем состоянии тепловой изоляции трубопроводов, о факте утечек теплоносителя и других потерь.

Указанные доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

Как верно указано судом первой инстанции, форма 46-ТЭ за декабрь 2021 уже отражает объёмы сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя, предъявленные за период с января по декабрь 2021.

Вывод ОАО «РЖД» о завышении объёмов сверхнормативных потерь в связи с несоответствием объёмов полезного отпуска форме 46-ТЭ также является несостоятельным ввиду того, что не учтена фактическая схема зоны теплоснабжения № 01 г. Челябинска.

ОАО «РЖД», являясь профессиональными участниками рынка, способно самостоятельно изучить схему теплоснабжения г. Челябинска, данные о которой располагаются в общем доступе в глобальной информационной системе Интернет.

Распределение объёма сверхнормативных потерь, возникших в 2021 произведено в соответствии с нормативами, утверждёнными мировым соглашением по делу № А76-41097/2022, при этом сам баланс 2021 изменению не подлежит.

В отсутствие установленных приборов учета количество потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определена АО «УСТЭК-Челябинск» как разность между количеством тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть ОАО «РЖД», и количеством тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей (количеством полезного отпуска тепловой энергии потребителям).

Следовательно, количество сверхнормативных (фактических) потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определяется как разница между количеством тепловой энергии, отпущенной АО «УСТЭК-Челябинск» в тепловую сеть ОАО «РЖД», и количеством тепловой энергии, определяемым как сумма значений количества полезного отпуска тепловой энергии потребителям и количества нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети.

Доказательств несоответствия расчета истца приведенным выше положениям законодательства, в том числе доказательств иного объема полезного отпуска либо отсутствия каких-либо смежных сетевых организаций, подлежащих учету в расчете, не представлено (статья 65 АПК РФ), в связи с чем доводы подателя жалобы в соответствующей части подлежат отклонению.

Следует отметить, что при наличии сомнений о соответствии расчетных значений потерь фактическим, теплосетевая организация вправе реализовать обязанность по установке приборов коммерческого учета на границах своих тепловых сетей. В соответствии с пунктом 54 Правил № 808, Истец определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами № 1034 и представляет теплосетевой организации (Ответчику) данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя, т.е. Истец действует в соответствии с законодательством, которым предусмотрена обязанность ЕТО предоставлять в теплосетевые организации подтверждение произведенных расчетов.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие иной объем сверхнормативных потерь, подлежащий взысканию, либо доказательства отсутствия сверхнормативных потерь, а также опровергающие расчет объемов полезного отпуска, примененного Истцом в целях формирования сверхнормативных объемов потерь.

С учетом изложенного доводы подателя жалобы оцениваются судом апелляционной инстанции критически.         Иные доводы апеллянта отклоняются по основаниям, приведенным в мотивировочной части настоящего постановления.

Доводы апелляционной жалобы, приведенные в их обоснование, не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам относятся на счет апеллянтов. 

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.04.2024 по делу № А76-21211/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судья                                   М.В. Лукьянова

 

Судьи:                                                                                  Н.Е.Напольская

 

Е.В.Ширяева