﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2020 года

Дело №

А56-81427/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Пастуховой М.В.,

при участии от государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» Коршунова А.Ю. (доверенность от 02.10.2019), от товарищества собственников жилья «Альтернатива»                     Ревенко Ю.Ф. (доверенность от 09.07.2019), 

рассмотрев 17.06.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 по делу                    № А56-81427/2019,

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, лит. А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «Альтернатива», адрес: 193318, Санкт-Петербург, пр. Пятилеток, д. 13, корп. 1, лит. А, ОГРН 1047855108080, ИНН 7811306730 (далее - Товарищество), о взыскании (с учетом уточнения требований) 532 147 руб. 53 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.01.2008 № 476.34.038.1 (далее – Договор) в августе и сентябре 2016 года и в период с ноября 2018 по февраль 2019 года, а также 89 321 руб. 43 коп. законной неустойки, начисленной за период с 16.09.2016 по 14.06.2019 в соответствии с пунктом 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010                     № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), с дальнейшим начислением неустойки до дня фактической оплаты задолженности.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Жилищный комитет (адрес: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1047839009129, ИНН 7840013199), Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (адрес: 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 14/25, ОГРН 1037851017973, ИНН 7826692894; далее – Комитет по тарифам), Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, пом. 2-Н, каб. 6074, ОГРН 1037843011931, ИНН 7825363978), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (адрес: 127994, Москва, Садовая-Самотечная ул., д. 10, стр. 1, ОГРН 1127746554320, ИНН 7707780887).

Решением суда от 18.10.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.12.2019, требования Предприятия удовлетворены частично: с Товарищества взыскано 58 528 руб. неустойки. В остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе и дополнительных пояснениях Предприятие, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит изменить обжалуемые судебные акты и удовлетворить иск полностью. По мнению подателя жалобы, объем тепловой энергии, поставленной Товариществу, следует определять исходя из показаний общедомового прибора учета. Истец указывает, что Товарищество как исполнитель коммунальных услуг обязано оплачивать весь объем поставленного ему коммунального ресурса (тепловой энергии), в том числе потребленного при содержании общего имущества многоквартирного дома. Суды не приняли во внимание расчет истца, где объем поставленной тепловой энергии в Гкал, зафиксированный общедомовым прибором учета, состоит из объема, потребленного на отопление, и объема, потребленного на горячее водоснабжение. Истец отмечает, что в спорный период расчет стоимости потребленной по Договору тепловой энергии произведен им в соответствии с действующим законодательством.

В отзыве на кассационную жалобу Товарищество просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представитель Товарищества с ними не согласился.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятием (энергоснабжающей организацией) и Товариществом (абонентом) заключен Договор (в редакции дополнительных соглашений), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пятилеток, д. 13, корп. 1, а абонент - своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. 

Согласно пункту 2.1 Договора тепловая энергия в горячей воде отпускается на нужды отопления и горячего водоснабжения.

 По правилам пункта 5.4 Договора энергоснабжающая организация в 1-й декаде месяца, следующего за расчетным, выставляет безакцептно одно платежное требование за потребленную тепловую энергию расчетного месяца. Оплата абонентом платежного документа производится в течение 5 банковских дней со дня его выставления. 

 Датой оплаты платежных документов считается дата поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации (пункт 5.5 Договора).

 Во исполнение условий Договора Предприятие в августе и сентябре 2016 года и период с ноября 2018 по февраль 2019 года поставило Товариществу тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления и горячего водоснабжения общей стоимостью 4 428 988 руб. 44 коп.

Поскольку поставленная тепловая энергия не в полном объеме оплачена Товариществом, Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 532 147 руб. 53 задолженности, начислив на сумму долга 89 321 руб. 43 коп. неустойки. 

Возражая против требований, Товарищество указало, что данная задолженность является долгом за горячее водоснабжение, и полагает, что  Предприятие неверно произвело расчет платы за горячее водоснабжение. Поскольку Товарищество получает от конечных потребителей плату за горячую воду исходя из количества куб.м воды и по тарифу в руб./куб.м., выставление Предприятием счетов для оплаты горячей воды исходя из количества потребленных Гкал и тарифа в руб./Гкал, необоснованно. Ответчик не имеет долга по оплате горячей воды. Товарищество представило контррасчет, в соответствии с которым неустойка за спорные периоды начислена на сумму несвоевременно оплаченной стоимости горячей воды, рассчитанной с применением тарифа в руб./куб.м. 

Приняв во внимание позицию и контррасчет неустойки ответчика, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, отказал Предприятию в части взыскания суммы основного долга и взыскал с Товарищества 58 528 руб. неустойки.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Поскольку коммунальной услугой по горячему водоснабжению в данном случае обеспечивалось население жилого дома, к правоотношениям между Предприятием и Товариществом применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), регулирующих отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Как видно из пункта 2 Правил № 354, горячая вода является одним из видов коммунального ресурса, который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

 В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к данным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 1 пункта 42 Правил № 354).

В приложении № 6 к распоряжению Комитета по  тарифам  Санкт-Петербурга  от  27.11.2015 № 363-р (далее - Распоряжение № 363-р) на период 2016-2018 годов для Предприятия установлены тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую в открытых системах теплоснабжения потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга.

Тариф на горячую воду для населения на 2016 год установлен в руб./Гкал, включает в себя стоимость теплоносителя.

В приложении № 9 к Распоряжению № 363 на 2018 год установлены льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую Предприятием потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга. Данные тарифы распространяются на группы лиц, определенные Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 111-17 «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга», к которым относятся управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, иные юридические лица, предоставляющие тепловую энергию на нужды отопления и (или) горячего водоснабжения лицам, пользующимся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме и потребляющим коммунальные услуги.

Согласно указанному приложению льготный тариф на воду установлен в одноставочном варианте, в руб./Гкал, включает в себя стоимость теплоносителя. 

В приложении № 6 к распоряжению Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 252-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на территории Санкт-Петербурга на 2019-2023 годы»  установлены льготные тарифы на тепловую энергию на 2019 год, поставляемую Предприятием потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга. 

В данном приложении также установлен одноставочный тариф на воду                в руб./Гкал, который включает в себя стоимость теплоносителя. 

Тарифы на горячую воду в руб./куб.м для Предприятия не установлены.

 В то же время в спорные периоды Товарищество в расчетах с потребителями за услугу горячего водоснабжения применяло тарифы для населения, утвержденные распоряжениями Комитета по тарифам                         Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 377-р, от 20.12.2017 № 240-р и от 14.12.2018 № 216-р: в период с 01.07.2016 по 31.12.2016 - 97,32 руб./куб.м; в период с 01.07.2018 по 31.12.2018 - 104,75 руб./куб.м.; в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 106,53 руб./куб. м.

Установленные в жилом доме Товарищества приборы учета фиксируют как суммарное количество потребленной горячей воды в куб.м, так и количество тепловой энергии на горячее водоснабжение, фактически потребленное абонентом (определяется в Гкал как дельта между качественными характеристиками теплоносителя на вводе в дом и на обратном трубопроводе).

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб.м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб.м в месяц на 1 человека (подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб.м горячей воды на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая положения Правил № 354, суды пришли к выводу, что Товарищество как управляющая компания действует в качестве посредника между ресурсоснабжающей организацией и конечными потребителями коммунальных услуг и не имеет собственного экономического интереса при предоставлении коммунального ресурса гражданам-потребителям. Следовательно, Товарищество правильно рассчитало суммарный расход горячей воды в спорный период исходя из куб.м и оплатило этот объем по тарифу, установленному для населения в руб./куб.м.

В связи с этим суды приняли во внимание контррасчет ответчика, проверив который, взыскали с Товарищества 58 528 руб. законной неустойки.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и получили правильную правовую оценку.

        Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств и отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 по делу № А56-81427/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

О.А. Бобарыкина

 М.В. Пастухова