АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2023 года

Дело №

А56-109359/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Трощенко Е. И., судей Лущаева С.В., Родина Ю. А.,   

 при участии от общества с ограниченной ответственностью "Импекс Поставка" ФИО1 (доверенность от 10.10.2022), от Северо-Западной электронной таможни ФИО2 (доверенность от 28.12.2022),      ФИО3 (доверенность от 21.12.2022), от Северо-Западного таможенного управления ФИО4 (доверенность от 01.12.2022),

рассмотрев 21.03.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Импекс Поставка"  на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.05.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022 по делу № А56-109359/2021,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью "Импекс Поставка", адрес: 194292, Санкт-Петербург, Домостроительная 

<

...>,                     ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконными решения Северо-Западной электронной таможни, адрес: 191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., д. 21, корп. 2 стр. 1, ИНН 

<

***>,             ОГРН 

<

***> (далее -  Таможня, таможенный орган), от 13.08.2021       № РКТ10228000-21/000582 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД), решения от 13.08.2021 о  внесении  изменений  (дополнений)  в сведения,  заявленные в декларации на товары      №  10228010/190521/0216981 (далее - ДТ), после выпуска товаров, действий по доначислению таможенных платежей и использованию обеспечения по таможенной расписке от 25.05.2021 №10228010/250521/ЭР-1154310 для уплаты таможенных платежей, решения Северо-Западного таможенного управления, адрес: 191187, Санкт-Петербург, наб. Кутузова, д. 20, лит. А,                          ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - СЗТУ, Управление), от 22.10.2021 № 15-02-20/172 по жалобе заявителя, о взыскании солидарно с Таможни и Управления 164 750 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Определением от 25.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции привлечено общество с ограниченной ответственностью "Опен Бордеро", адрес: 198095, Санкт-Петербург,                  ул. Швецова, д. 41, лит. А, оф. 218, ОГРН 

<

***> (далее - третье лицо).

Решением от 16.05.2022 требования отклонены.

Постановлением апелляционного суда от 05.12.2022 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 16.05.2022 и постановление от 05.12.2022 отменить, принять новый судебный акт - об удовлетворении требований.

По мнению подателя жалобы, суды неправомерно отклонили требования, товар является частью бурильной установки, в связи с чем должен быть классифицирован по коду 8431 ТН ВЭД; пояснения эксперта противоречат заключению, данному им; суды неверно истолковали законодательство по вопросу определения частей и принадлежностей в рамках ТН ВЭД; подлежит применению правило 3 (а) ТН ВЭД, подсубпозиция 8431 43000 0 ТН ВЭД имеет приоритет над подсубпозицией 7328 90 9209 ТН ВЭД, так как в ней содержится более конкретное описание товара.

В отзыве таможенные органы просят обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу Общества – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Таможни и Управления возражал против ее удовлетворения.

Третье лицо надлежащим образом уведомленное о времени и месте заседания, своих представителей в суд не направило, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 284 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что Общество в рамках внешнеэкономического контракта от 20.01.2021 № 20/01-21, заключенного с компанией "Tonghua City Qianjin Petro Machinery Co.Ltd" (Китай), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезло и на Северо-Западном таможенном посту (Центр электронного декларирования) Таможни задекларировало по ДТ №10228010/190521/0216981 товар: "Штроп бурильный однострунный: штропы бурильные однострунные представляют собой замкнутую стальную петлю овальной формы, вытянутые по одной оси, предназначены для подвешивания элеваторов к крюкам талевых систем в процессе спуско-подъемных операций при ремонте нефтяных и газовых скважин; верхними концами они подвешиваются на зев или рога крюка талевого блока, а нижними концами вводятся в проушины элеватора, осуществляя тем самым связь между крюком и элеватором", производитель - компания Tonghua City Qianjin Petro Machinery Co. Ltd.; товарный знак, торговый знак артикул отсутствуют; модель DH350X4572; серийные номера 2104001, 2104002, 2104003 (далее - товар). Таможенным представителем Общества являлось общество с ограниченной ответственностью "Опен Бордерс".

В графе 33 ДТ Обществом заявлен классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД 8431 43 000 0 "Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430: - машин или механизмов товарной позиции 8426, 8429 или 8430: - - части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49" (ставка ввозной таможенной пошлины 0 %).

Товары выпущены 25.05.2021 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) Таможни в соответствии с заявленной процедурой выпуска для внутреннего потребления до получения результатов таможенной экспертизы, назначенной до выпуска товаров, с предоставлением обеспечения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин

По результатам таможенного контроля и с учетом выводов заключения таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г.Владивосток) от 26.07.2021 № 12410007/0017276 в отношении товаров, информация о которых заявлена в ДТ №10228010/190521/0216981, Таможней принято решение от 13.08.2021 № РКТ-10228000-21/000582 о классификации товара в соответствии с TH ВЭД.

Решением Таможни от 13.08.2021 № РКТ-10228000-21/000582 спорный товар по ДТ № 10228010/190521/0216981 классифицирован в подсубпозиции 7326 90 920 9 TH ВЭД  "Изделия прочие из черных металлов: - прочие: -- изделия из черных металлов прочие: --- кованые: прочие: прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины 9 %).

Также таможенным органом принято решение от 13.08.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ                                               № 10228010/190521/0216981, и осуществлено взыскание денежных средств, внесенных по таможенной расписке от 25.05.2021 № 10228010/250521/ЭР-1154310 в счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин.

Решением Управления от 22.10.2021 №15-02-20/172 решения Таможни и ее действия по взысканию денежных средств признаны правомерными.

Общество оспорило решения и действия таможенных органов в судебном порядке.

Суд первой инстанции в требованиях отказал, признав, что спорный товар не подлежит классификации в товарной позиции 8431 ТН ВЭД "Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430", поскольку не является частями буровой установки.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены ТН ВЭД и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, составной частью которого являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5 ОПИ (Правило 1 ОПИ). 

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6 ОПИ).

В случае если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (Правило 3а).

Согласно ОПИ 3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (Правило 3 (в)).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение № 522).

Из пункта 6 Положения № 522 следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон  № 289-ФЗ) установлено, что решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС. 

Как следует из материалов дела, Общество классифицировало спорный товар в товарной подсубпозиции 8431 43 000 0 ТН ВЭД "Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430:- машин или механизмов товарной позиции 8426, 8429 или 8430: - - части бурильных или проходческих машин субпозиции 8430 41 или 8430 49 (ставка ввозной таможенной пошлины 0 %).

Таможенный орган классифицировал спорный товар в подсубпозиции 7326 90 920 9 ТН ВЭД "Изделия прочие из черных металлов: - прочие: -- изделия из черных металлов прочие: --- кованые: ----прочие: ----- прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины 9 %).

По мнению подателя жалобы, суды неправомерно отклонили требования, товар является частью бурильной установки, в связи с чем должен быть классифицирован по коду 8431 ТН ВЭД; пояснения эксперта противоречат заключению, данному им; суды неверно истолковали законодательство по вопросу определения частей и принадлежностей в рамках ТН ВЭД; подлежит применению правило 3 (а) ТН ВЭД, подсубпозиция 8431 43000 0 ТН ВЭД имеет приоритет над подсубпозицией 7328 90 9209 ТН ВЭД, так как в ней содержится более конкретное описание товара.

Указанные доводы подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 Примечания к разделу XVI ТН ВЭД при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а)части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях;

(б)другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517;

(в)все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.

В соответствии с пунктом 3 Примечания к разделу XVI ТН ВЭД комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

В силу пункта 4 Примечания к разделу XVI ТН ВЭД если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

Согласно пункту 5 Примечания к разделу XVI ТН ВЭД термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

В соответствии с Примечанием 1(e) к разделу XV ТН ВЭД в данный раздел не включаются изделия раздела XVI ТНВЭД (машины, оборудование, механизмы и электротовары).

Как указано в пункте "А" Общих положений раздела XVI Пояснений к ТН ВЭД (Том IV) при условии соблюдения некоторых исключений, приведенных в примечаниях к данному разделу и группам 84 и 85, и, кроме товаров, более конкретно поименованных в других разделах, данный раздел охватывает все механическое и электротехническое оборудование, механизмы, установки, аппараты и устройства и их части, а также определенные аппараты и установки, не являющиеся ни механическими, ни электрическими (такие как котлы и котельные, фильтрационные установки и пр.), и части таких устройств и установок.

Согласно подразделу (II) Части Общих положений раздела XVI Пояснений к ТН ВЭД (Том IV) в общем, части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 или 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции, включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1) выше. Однако для следующих частей выделены самостоятельные товарные позиции:

(Б) части оборудования товарных позиций 8425 - 8430 (товарная позиция 8431).

Как правильно отметили суды первой и апелляционной инстанций Примечание 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе 2(б) подлежит применению, если спорный товар является именно частью машин данного раздела, то есть их составным элементом (компонентом), наличие которого обеспечивает выполнение этими машинами своих функциональных назначений.

Если товар составной частью машины раздела XVI ТН ВЭД не является, то неправомерно применение Примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД  для цели классификации такого товара, поскольку это нарушает Правило 1 ОПИ ТН ВЭД.

Как разъяснено в Пояснениях ТН ВЭД к товарной позиции 8431, при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию включаются части, предназначенные для использования исключительно или в основном с машинами товарных позиций 8425 - 8430.

При этом многие части не включаются в данную товарную позицию, поскольку они:

(а)указаны где-нибудь еще в Номенклатуре, например, пружины подвески (товарная позиция 7320), двигатели (товарная позиция 8407 или 8408 и т.д.) и электрооборудование для зажигания или пуска (товарная позиция 8511);

(б)представляют собой составные части, идентичные с составными частями механических транспортных средств и не пригодные для применения исключительно или главным образом с машинами товарных позиций 8425 - 8430 и поэтому классифицируемые как части транспортных средств (товарная позиция 8708); это относится, в частности, к колесам, системам рулевого управления и тормозным системам; или

(в) являются частями, пригодными к использованию исключительно или в основном с машинами для поднятия, манипулирования, загрузки или выгрузки булей, пластин, полупроводниковых приборов, электронных интегральных схем или плоских дисплейных панелей (товарная позиция 8486).

В Пояснениях ТН ВЭД к товарной позиции 8431 указаны виды изделий, которые включаются в эту товарную позицию, среди которых поименованы:

(4) Роторы, вертлюги, ведущие бурильные трубы, вкладыши для вращения ведущей бурильной трубы, бурильные замки, утяжеленные бурильные трубы, втулки-переходники, направляющие бурильных труб, стопорные кольца, лафетные хомуты, скользящие клинья разрезных втулок, балансиры, замки вертлюгов, а также бурильные ясы машин для бурения скважин (вращательного или ударного бурения).

В Пояснениях ТН ВЭД к товарной позиции 8431 также отмечено, что цепи и канаты, снабженные устройствами для их закрепления (например, зажимами для проволочных канатов, кольцами, крюками и предохранительными пружинными крюками), классифицируются вместе с машинами и механизмами, для которых они предназначены, при условии, что они поставляются совместно. Однако если представлены отдельно, то они включаются в раздел XV (обычно товарная позиция 7312 или 7315). Цепи и канаты, не оборудованные упомянутыми приспособлениями и поставляемые в бухтах, также включаются в раздел XV, даже если они разрезаны по длине и поставляются с оборудованием (лебедками, канатными дорогами, кранами, канатными откаточными устройствами, драглайнами, экскаваторами и т.д.), для которого они предназначены.

В данную товарную позицию также не включаются:

(а)транспортерные ленты или приводные ремни, или бельтинг из пластмасс (группа 39), вулканизованной резины (товарная позиция 4010), кожи (товарная позиция 4205) или текстильных материалов (товарная позиция 5910);

(б)стропы (раздел XI или XV);

(в)прутки пустотелые для буровых работ (товарная позиция 7228);

(г)обсадные, насосно-компрессорные и обычные бурильные трубы (товарные позиции 7304 - 7306);

(д)раздвижные или телескопические рудничные стойки (товарная позиция 7308);

(е)подъемные крюки (товарная позиция 7325 или 7326);

(ж)буровые коронки и долота, буры, спиральные буры-сверла и аналогичный буровой инструмент для бурения скальных пород или грунтов (товарная позиция 8207);

(з)замки для пассажирских и грузовых лифтов и т.п. (товарная позиция 8301);

(и)шкивы, блоки шкивов и корпуса подшипников (товарная позиция 8483).

Как видно из материалов дела, в пункте (4) Пояснений ТН ВЭД к товарной позиции 8431 спорный товар - штропы, используемые с буровыми установками, не указаны в числе изделий, являющихся составными частями машин для бурения.

Согласно заключению таможенного эксперта от 26.07.2021 №12410007/0017276 штроп представляет собой кованое стальное спуско-подъемное приспособление с петлевыми элементами (согласно ГОСТ 28996-780), которое служит для подвески элеватора (в бурильной терминологии элеватор - это кованый или литой стальной хомут, который закрепляют на обсадных трубах и штангах, служащий для подхватывания их при спуске в нефтяные скважины во время ремонта) на крюк буровых установок. Штропы применяются при проведении спуско-подъемных операций в процессе бурения нефтяных и газовых скважин.

Штропы и стропы являются аналогичными изделиями по назначению (для подъема и опускания груза), отличаются лишь тем, что штропы используются только в нефтяной или газовой промышленности как приспособления для буровой установки, а область применения строп - при грузоперевозках, строительных работах, погрузочно-разгрузочных работах, в лесной, нефтяной и газовой промышленности, сельском хозяйстве, на производстве.

Согласно Инструкции по эксплуатации штроп DH бурильных однострунных этот товар предназначен для удержания на весу элеватора с колонной бурильных или обсадных труб и крепится к крюкоблоку буровой установки; штропы бурильные однострунные предназначены для подвешивания элеваторов, вертлюгов и других приспособлений к специальным талевым крюкам общей системы. Бурильные штропы предназначены для крепления элеватора к подъемному крюку буровой установки, являясь промежуточным звеном между ними.

В силу паспорта на товар штропы однострунные DH предназначены для удержания на весу элеватора с колонной бурильных или обсадных труб и крепятся к крюкоблоку/системе верхнего привода (СВП) буровой установки.

В ГОСТ 12.2.228-2004 "Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Инструменты и приспособления спуско-подъемные для ремонта скважин. Требования безопасности" приведены следующие определения: "Спуско-подъемное приспособление - приспособление, используемое при спуско-подъемных операциях. Примерами спуско-подъемных приспособлений могут служить спайдеры, элеваторы, штропы; Штроп - жесткое спуско-подъемное приспособление с петлевыми элементами. Однострунный штроп: штроп в виде последовательно соединенных между собой двух замкнутых петель. Двухструнный штроп: штроп в виде замкнутой петли; Элеватор - спуско-подъемное приспособление с захватом для удержания и высвобождения колонны труб или насосных штанг, подвешиваемое на подъемном крюке".

В ГОСТ 3.1109-82 "Единая система технической документации. Термины и определения основных понятий» также определено, что "приспособление -технологическая оснастка, предназначенная для установки или направления предмета труда или инструмента при выполнении технологической операции".

Следовательно, апелляционный суд правильно сделал вывод, что спорный товар - штропы не отнесены к частям буровой установки по результатам таможенной экспертизы, поскольку таможенным экспертом они идентифицированы в качестве приспособлений, применяемых при проведении спускоподъемных операций.

Соответственно, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали, что штроп представляет собой самостоятельное кованое стальное промежуточное (между буровой установкой и элеватором) изделие - приспособление, посредством применения которого происходит совместная работа в процессе бурения собственно буровой установки и буровых штанг (обсадных труб), в связи с чем не является частью, комплектующей буровую установку, штатная комплектация которой завершается упомянутым выше крюком. Штропы и подвешиваемый на них элеватор являются вспомогательными спуско-подъемными   приспособлениями,   то  есть  изделиями, функциональное назначение которых (приспособление, используемое при спускоподъеных операциях) отличается от функции бурения, присущей буровой установке.

Рассматриваемый товар, представляющий собой вспомогательное грузозахватное приспособление для подвешивания иных вспомогательных приспособлений бурового инструмента при проведении спускоподъемных операций, не соответствует изделиям, описываемым в товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС, так как не является конструктивной частью непосредственно самой бурильной машины, штатная комплектация которой завершается упомянутым выше крюком.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно установил, что штропы по своему устройству и назначению аналогичны изделиям -  стропы, то есть съемному грузозахватному приспособлению, предназначенному для крепления груза к грузоподъемной машине, которое согласно Пояснениям ТН ВЭД к товарной позиции 8431 в нее не включается, а подлежат классификации в соответствии с разделом XV.

По мнению Общества, спорный товар подлежит отнесению к частям буровой установки и должен быть классифицирован в подсубпозиции 8431 43 000 0 ТН ВЭД, поскольку процесс бурения при отсутствии штропов не может осуществляться.

Данный довод несостоятелен.

Апелляционный суд правильно указал, что в ТН ВЭД используются  такие термины как "части" и "принадлежности".

Для целей классификации товаров по ТН ВЭД во всей номенклатуре термин "части" означает составные элементы товара, необходимые для его функционирования. Термин "принадлежности" означает составные элементы товара, которые не являются необходимыми для его функционирования, а только расширяют его функциональные возможности.

Товарная позиция 8431 ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из ее текста "Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430", не предназначена для классификации в ней изделий, представляющих  собой   не   части   оборудования   позиций   8425   -  8464, а приспособления и принадлежности, предназначенные для совместного использования с таким оборудованием.

Примечание 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из его текста, распространяет значение термина "машина" на комплектные механические и электрические устройства групп 84, 85 ТН ВЭД ЕАЭС, а не на их части и на их принадлежности, в связи с чем ссылка заявителя на данное примечание обоснованно отклонена судом первой инстанции.

Суды обоснованно не приняли ссылку Общества на письмо производителя штропов (об их применении в буровых машинах конкретных моделей: ZJ40/2250; ZJ50/3150) и заключение главного механика филиала "Уренгой бурение" ФИО5 (о том, что штропы представляют собой составную часть конструкции грузоподъемного оборудования талевой системы буровой установки), поскольку эти документы не являются заключениями аккредитованных компетентных экспертов либо технической документацией производителя товара. 

Суды установили, что на сайтах в сети Интернет приведена информация об указанных в письме завода-изготовителя буровых машинах ZJ40/2250; ZJ50/3150, которая не подтверждает данные о комплектации таких машин штропами.

Поскольку спорный товар представляет собой стальные кованые приспособления, таможенный орган правомерно классифицировал его в  подсубпозиции 7326 90 920 9 ТН ВЭД, предназначенной для классификации прочих кованых изделий из черных металлов.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о законности и обоснованности решений Таможни о классификации товара, о внесении изменений в ДТ, действий таможенного органа по взысканию денежных средств, внесенных по таможенной расписке от 25.05.202115 №10228010/250521/ЭР-1154310 в счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, решения Управления по жалобе Общества, в связи с чем заявленные требования отклонили.

При таких обстоятельствах суды правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов судов, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов.

В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств и обстоятельств, установленных судами, а также сделанных ими выводов. 

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.05.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2022 по делу № А56-109359/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Импекс Поставка" – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Е.И. Трощенко

 

Судьи

С.В. Лущаев

 Ю.А. Родин