Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4439/2022

19 августа 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения изготовлена 16.08.2022.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» (зарегистрировано в качестве юридического лица 19.05.2009, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 115114, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.01.2007, ОГРНИП 307463202200138, ИНН 

<

***>)

о взыскании платы за участие в электронных процедурах ЕИС №№ 0344300034219000094, 0344300043719000108, 0344300043719000166, 0344300109019000075, 0344200014019000114, 0344300086719000097, 0344300043720000008, 0344300109020000046, 0344300109020000047, 0344300043720000073, 0344200010620000136, 0744200000220003177, 0744200000221006015 в размере 58 060 руб. 55 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.05.2022 по 23.05.2022 в размере 423 руб. 13 коп.

Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка» (далее – АО «ЕЭТП», истец) обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании платы за участие в электронных процедурах ЕИС №№ 0344300034219000094, 0344300043719000108, 0344300043719000166, 0344300109019000075, 0344200014019000114, 0344300086719000097, 0344300043720000008, 0344300109020000046, 0344300109020000047, 0344300043720000073, 0344200010620000136, 0744200000220003177, 0744200000221006015 в размере 58 060 руб. 55 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.05.2022 по 23.05.2022 в размере 423 руб. 13 коп.

Определением от 20.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Судом было предложено лицам, участвующим в деле, в срок до 12.07.2022 выполнить следующие действия: истцу - представить доказательства, на которые ссылается истец как на основание своих требований (в случае если имеются дополнительные); ответчику – представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, доказательства направления письменного отзыва в адрес истца, в случае оплаты - доказательства оплаты задолженности.

Кроме того, сторонам разъяснялось, что они вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 03.08.2022.

В сроки, предусмотренные статьей 228 АПК РФ, стороны иные дополнительные документы не представили, ходатайств не заявили.

В соответствии с абзаце 1 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях 2-5 статьи 123 АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

При этом согласно абзацу 2 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Направленное в адрес ответчика определение суда от 20.06.2022 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства возвращено  в суд с отметкой работника связи «истек срок хранения».

При этом, как следует из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ответчика, ИП ФИО1 зарегистрирован по адресу, по которому судом направлялась почтовая корреспонденция.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом изложенного, 16.08.2022 дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Вынесена резолютивная часть решения.

18.08.2022 посредством системы подачи документов в электронном виде от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

АО «ЕЭТП» является оператором электронной площадки – сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.roseltorg.ru, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» АО «ЕЭТП» были подготовлены и опубликованы тарифы электронных площадок по электронному адресу https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=917 (письмо №Е916-18 от 05.10.2018, размещенное в открытом доступе), в соответствии с которыми с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, будет взиматься плата в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000 руб. 00 коп. без учета НДС, за исключением случая, если контракт с таким лицом дует заключаться по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системе – размер платы в этом случае составит 1 % от начальной (максимальной) цены контракта, но не более чем 2 000 руб. 00 коп., включая НДС. 

ИП ФИО1 является аккредитованным участником оператора электронной площадки АО «ЕЭТП».

На электронной площадке АО «ЕЭТП» заказчиками были опубликованы извещения о проведении электронных процедур. ИП ФИО1 принял участие в электронных процедурах, подав заявки на участие, по итогам которых на основании протоколов подведения итогов признано лицом, с которым заключается договор по результатам 13 таких процедур, в подтверждение чего представлены сведения с электронной площадки. 

С учетом изложенного с ИП ФИО1 подлежала списанию плата за участие в 13 электронных процедурах в общем размере 58 060 руб. 55 коп., а именно:

№

Реестровый номер процедуры (ЕИС)

НМЦК, руб.

Тип процедуры

Дата начисления

Сумма платы с НДС, руб.

Размер НДС,

руб.

Итого задолженность,

руб.

1.

0344300034219000094

499 442,48

Электронный аукцион

23.05.2019

5993,3

998,88

5993,3

2.

0344300043719000108

491 060,01

Электронный аукцион

27.05.2019

5892,72

982,12

5892,72

3.

0344300043719000166

491 060,01

Электронный аукцион

05.07.2019

5892,72

982,12

5892,72

4.

0344300109019000075

499 699,95

Электронный аукцион

12.08.2019

5996,39

999,40

5996,39

5.

0344200014019000114

220 842,60

Электронный аукцион

26.08.2019

2650,11

441,68

2650,11

6.

0344300086719000097

99 031,45

Электронный аукцион

18.11.2019

1188,37

198,06

1188,37

7.

0344300043720000008

247 375,46

Электронный аукцион

19.03.2020

2968

494,67

2968,00

8.

0344300109020000046

476 523,80

Электронный аукцион

27.04.2020

5718,28

953,05

5718,28

9.

0344300109020000047

480 350,00

Электронный аукцион

27.04.2020

5764,2

960,70

5764,2

10.

0344300043720000073

482 584,20

Электронный аукцион

28.04.2020

2000

333,33

2000

11.

0344200010620000136

499 705,76

Запрос котировок в электронной

форме

19.05.2020

5996,46

999,41

5996,46

12.

0744200000220003177

1 693 040,80

Электронный аукцион

30.11.2020

6000

1000,00

6000

13.

0744200000221006015

1 455 548,08

Электронный аукцион

14.09.2021

2000

333,33

2000

Итого:                                                                                                                                      58 060,55

 

АО «ЕЭТП» на имя ИП ФИО1 были выставлены счета-фактуры на оплату за участие в 13 электронных процедурах на общую сумму 58 060 руб. 55 коп.

Как следует из искового заявления, о необходимости перечисления денежных средств на расчетный счет оператора электронной площадки индивидуальный предприниматель был уведомлен в личном кабинете участника закупки. 

Ссылаясь на наличие задолженности, АО «ЕЭТП» заказными письмами направило в адрес ИП ФИО1 претензии от 22.11.2021 №1397-ДС/21 и от 29.03.2022 №1750-Д/22, в которых предлагало в течение 7 дней с момента получения претензии  погасить задолженность и перечислить денежные средства в размере 58 060 руб. 55 коп.

Поскольку указанные претензии были оставлены без исполнения, АО «ЕЭТП» обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 о взыскании платы за участие в электронных процедурах в размере 58 060 руб. 55 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.05.2022 по 23.05.2022 в размере 423 руб. 13 коп.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

При этом правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правоотношения сторон возникли ввиду невнесения ответчиком, признанного по результатам проведения конкурентных процедур лицом, с которым заключается контракт, платы за участие в электронных конкурентных процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и подлежат также правовому регулированию нормами специального законодательства в сфере закупок.

В соответствии с частью 4 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Правила взимания платы операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры установлен Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров».

Согласно пункту 6 Правил взимание платы осуществляется путем перечисления денежных средств на банковский счет оператора электронной площадки, оператора специализированной площадки.

Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки устанавливают плату в размере, не превышающем предельный размер, установленный пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров». Информация о размере платы не позднее одного дня со дня его утверждения подлежит размещению в соответствии с предусмотренными пунктами 2 и 3 части 2 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ дополнительными требованиями (пункт 2 Правил).

В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» предельный размер платы утвержден в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 тыс. рублей без учета налога на добавленную стоимость. В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона предельный размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и более чем 2 тыс. рублей.

Согласно пункту 3 Правил при утверждении платы оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки устанавливают дату начала взимания такой платы. В случае неустановления оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки даты начала взимания платы такая плата подлежит взиманию со дня, следующего за днем размещения информации в соответствии с пунктом 2 данных Правил.

Истцом тарифы электронных площадок опубликованы по электронному адресу https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=917 (письмо №Е916-18 от 05.10.2018). Дата начала взимания платы установлена оператором электронной площадки с 05.10.2018.

ИП ФИО1 принял участие в электронных процедурах, подав соответствующие заявки на участие, по итогам которых на основании протоколов подведения итогов признано лицом, с которым заключается договор, по результатам 13 таких процедур. В подтверждение указанного обстоятельства в материалы дела представлены скриншоты официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.roseltorg.ru оператора электронной площадки АО «Единая электронная торговая площадка» с указанием начальной (максимальной) цены контрактов.

Таким образом, на основании части 4 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, пунктов 1,  2, 6  постановления Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 и опубликованного в соответствии с указанными нормативными положениями письма оператора электронной площадки №Е916-18 от 05.10.2018, ответчик, как участник электронных процедур, признанный лицом, с которым заключается контракт по результатам проведения электронных процедур, признается плательщиком соответствующего взноса за участие в электронных процедурах. 

Ответчиком обязанность по внесению в пользу истца платы за участие в электронных процедурах не исполнена, задолженность составила 58 060 руб. 55 коп.

С учетом установленных судом обстоятельств основания для сбережения (оставления) ответчиком указанной суммы путем невнесения в пользу истца платы за участие в электронных процедурах, отсутствуют.   

Ответчик доказательств об отсутствии на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, о наличии обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, не представил (статья 65 АПК РФ).

На основании изложенного, заявленные исковые требования АО «ЕЭТП» о взыскании с ИП ФИО1 неосновательного обогащения в виде платы за участие в электронных процедурах ЕИС №№ 0344300034219000094, 0344300043719000108, 0344300043719000166, 0344300109019000075, 0344200014019000114, 0344300086719000097, 0344300043720000008, 0344300109020000046, 0344300109020000047, 0344300043720000073, 0344200010620000136, 0744200000220003177, 0744200000221006015 в размере 58 060 руб. 55 коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ссылаясь на неосновательное получение ответчиком денежных средств в размере 150 000 руб., истец на основании статей 1107, 395 ГК РФ произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средства за период с 05.05.2022 (то есть по истечение 30 дней с момента неудачной попытки вручения адресату письма РПО 11509568062926) по 23.05.2022 в размере 423 руб. 13 коп.

Ответчиком указанный расчет процентов за пользование чужим денежными средствами, в том числе в части примененного истцом периода начисления, не оспаривался, контррасчет в материалы дела  не представлен. 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательств внесения ответчиком платы не представлено, исходя из установленного судом периода и размера неосновательного обогащения,  требование АО «ЕЭТП» к ИП ФИО1 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.05.2022 по 23.05.2022 в размере 423 руб. 13 коп. также подлежит удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела ответчик исковые требования и факты, изложенные истцом, не оспорил, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, возражений по заявленным исковым требованиям не заявил, доказательства исполнения обязательств не представил. О начавшемся процессе уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик не оспорил заявленное требование, суд пришел к выводу о том, что ответчик признал обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование иска. 

Частью 3 статьи 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости,  допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает требования истца  законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика. 

На основании статей 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь статьями 16, 110, 112, 156, 167-170, 176, 180 и 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества «Единая электронная торговая площадка» плату за участие в электронных процедурах в размере 58 060 руб. 55 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.05.2022 по 23.05.2022 в размере 423 руб. 13 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 339 руб. 00 коп.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия (статья 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья             Н.Н. Белых