АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-469/2023

г. Владимир

25 мая 2023 года

В соответствии со статьей 176 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации резолютивная часть объявлена 18.05.2023. Полный текст решения изготовлен 25.05.2023.      

         Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Поповой З.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда: 600005, 

<

...>, дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Хартия», 127106, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Отрадное, проезд Нововладыкинский, д.8Б, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в лице филиала «Владимирский», 600001, 

<

...>, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная служба «Алдега», 601655, Владимирская обл., Александровский р-н., 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, о взыскании 1 106 120 руб. 42 коп., при участии: от истца – ФИО2, по доверенности от 01.08.2022 № 102-1/Б-2022, представлен диплом о высшем юридическом образовании; от  ответчика – представитель не явился, надлежащим образом извещен, 

установил следующее:    

Общество с ограниченной ответственностью «Хартия» (далее по тексту – ООО «Хартия», истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная служба «Алдега» (далее по делу – ООО «ЖКС «Алдега», ответчик) о взыскании задолженности по договору от 23.12.2019 № 334ВЛ/А/2019 за период с 01.03.2022 по 31.08.2022 в сумме 1 106 120 руб. 42 коп. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнял исковые требования. 

18.05.2023 от истца поступило уточнение к исковому заявлению (письменное от 17 мая 2022 года), в котором он просит взыскать задолженность по договору от 23.12.2019 № 334ВЛ/А/2019 за период с 01.03.2022 по 31.08.2022 в сумме 907 093 руб. 64 коп. ( с учеиом произведенных ответчиком оплат). 

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) данное уточнение судом принято, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик письменный отзыв по существу заявленных требований не представил, исковые требования не оспорил.

От ООО «ЖСК «Алдега» в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства на более позднюю дату для урегулирования спора и возможного заключения мирового соглашения. 

Истец возразил против отложения рассмотрения дела. 

Основания для отложения судебного разбирательства установлены статьей 158 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное заседание по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику в целях урегулирования спора, принятия мер к примирению сторон и окончанию дела заключением мирового соглашения.

Согласно части 3 статьи 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине (часть 4 статьи 158 АПК РФ).

Из содержания указанных норм следует, что вопрос об отложении судебного разбирательства по смыслу статьи 158 АПК РФ относится на усмотрение суда, является его правом, а не обязанностью.

Одной из задач арбитражного процесса является примирение сторон, суд принимает меры к примирению сторон на любой стадии арбитражного процесса. В связи с этим в АПК РФ предусмотрена возможность отложения судебного разбирательства для примирения сторон. Однако в этом случае условиями отложения являются наличие ходатайства обеих сторон об отложении судебного разбирательства и обращение к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора (часть 2 статьи 158 АПК РФ).

Между тем представитель истца в судебном заседании настаивал на рассмотрении дела по существу, указывал на невозможность урегулирования спора мирным путем.

На основании изложенного ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела удовлетворению не подлежит. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

23.12.2019 между ООО «Хартия» (региональный оператор) и ООО «ЖКС «Алдега» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 334ВЛ/А/2019, согласно пункту 1 которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области в сфере обращения с отходами. Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 2 договора установлено, что наименование, адрес и категория объекта потребителя, объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно Приложению № 1 к настоящему договору.

Согласно пункту 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.12.2019.

На основании пункта 5 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, равной единому тарифу на услугу регионального оператора, утвержденному в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель оплачивает услуги но обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор заключается на срок по 31.12.2019 (включительно), а в части оплаты до полного исполнения обязательств. Договор считается продленным на следующий календарный год па тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Договор может продлеваться не более чем до 31.12.2028 (пункты 26, 27 договора).

27.03.2021 стороны подписали дополнительное соглашение № 16 к договору № 334ВЛ/А/2019, согласно пункту 1 которого сдоговорились внести изменения в приложение № 1 к договору № 334ВЛ/А/2019 от 23.12.2019 в части количества проживающих в многоквартирных домах по следующим адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>.

Пунктом 2 дополнительного соглашения № 16 к договору № 334ВЛ/А/2019 установлено, что стороны договорились утвердить приложение № 1 в новой редакции. Соглашение вступает в силу с 01.04.2021 (пункт 3 дополнительного соглашения № 16).

26.04.2022 стороны подписали дополнительное соглашение № 28 к договору № 334ВЛ/А/2019, договорились внести изменения в приложение № 1 к договору № 334ВЛ/А/2019 от 23.12.2019 в части количества проживающих в многоквартирных домах по следующим адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, корп 2.

Пунктом 2 дополнительного соглашения № 28 установлено, что стороны договорились утвердить Приложение № 1 в новой редакции. Соглашение вступает в силу с 01.04.2022 (пункт 3).

Во исполнение условий договора от 23.12.2019 № 334ВЛ/А/2019 истец  в период с 01.03.2022 по 31.08.2022 оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 1 106 120 руб. 42 коп., что подтверждается актами оказания услуг от 31.03.2022 № 9487, от 30.04.2022 № 16855, от 31.05.2022 № 18259, от 30.06.2022 № 20729, от 31.07.2022 № 28605, от 31.08.2022 № 33704. 

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг истец направил ООО «ЖКС «Алдега» претензию от 08.09.2022 № 1540 с требованием об оплате задолженности по договору № 334ВЛ/А/2019.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что требование истца подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Изучив представленный в материалы дела договор, арбитражный суд пришел к выводу, что данный договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

На основании части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 Ш9-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту  - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки,утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту - Правила № 1156), которыми урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1.1 настоящих Правил.

При этом под потребителем Правил № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В пункте 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 № 505 (далее - Правила № 505) определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

-нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

-количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления;

б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средствизмерения.

Аналогичные условия содержаться в пункте 15 раздела 5 типового договора, утвержденного Правилами № 1156.

Таким образом, Правилами № 1156 и № 505 предусмотрен коммерческий учет ТКО для собственников ТКО с применением альтернативных способов учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов.

При этом положениями пункта 6 Правил № 505 прямо определено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505, то есть расчетным путем - по нормативам накопления.

Коммерческий учет ТКО в соответствии с третьим абзацем подпункта «а» пункта 5 Правил № 505, то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, осуществляется только при раздельном накоплении ТКО (пункт 8 Правил № 505).

Предметом договора, заключенного между истцом и ответчиком, является оказание услуг регионального оператора по транспортировке, обработке и захоронению ТКО на возмездной основе. При этом в обязанность общества входит ежемесячное внесение платы по договору.

Факт оказания истцом ООО «ЖКС «Алдега» услуг по договору             № 334ВЛ/А/2019 подтвержден материалами дела (договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  № от 23.12.2019 334ВЛ/А/2019, дополнительным соглашением № 16 к договору, дополнительным соглашением № 28  к договору, актами оказанных услуг  от 31.03.2022 № 9487, от 30.04.2022 № 16855, от 31.05.2022 № 18259, от 30.06.2022 № 20729, от 31.07.2022 № 28605, от 31.08.2022 № 33704) и ответчиком документально не оспорено. 

В процессе рассмотрения спора ответчик частично оплатил задолженность, истец представил в материалы дела доказательства частичной оплаты в виде платежных поручений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ ответчик не представил суду доказательств  оплаты за пользование арендуемым имуществом в полном объеме.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как следует из правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2013 № 5793/13, от 15.10.2013 № 8127/13, если ответчик не является в судебные заседания и не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом ответчик возражений против заявленного требования не заявил, об обстоятельствах, препятствующих своевременному представлению отзыва на иск и дополнительных доказательств, которые могли бы быть признаны судом уважительными, суду не сообщил, в связи с чем несет риск наступления последствий не совершения им процессуальных действий (статьи 9, 41 АПК РФ).

Исследовав и оценив доводы сторон, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии со статями 64, 67, 68, 71 АПК РФ, принимая во внимание отсутствие доказательств внесения платежей по договору в спорный период, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании с ООО «ЖКС «Алдега» задолженности по договору № 334ВЛ/А/2019 в сумме 907 093 руб.  64 коп. в предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно абзацу 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству. 

Таким образом, если ответчик после вынесения определения о принятии искового заявления к производству удовлетворил исковое требование истца добровольно, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в его пользу. 

На основании изложенного расходы по государственной пошлине  в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчика в пользу истца в сумме           24 061 руб.

Руководствуясь статьями 17, 49, 110, 167–170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная служба «Алдега» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Хартия» задолженность по договору от 23.12.2019 № 334ВЛ/А/2019 в сумме 907 093 рубля  64 копейки и расходы на оплату государственной пошлины в сумме  24 061 рубль. 

        Исполнительный лист выдается в порядке, предусмотренном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                      З.В. Попова