АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-5927/2016

г. Ставрополь

02 октября  2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме  02 октября  2017 года.

 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Гладских Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стороженко С.Ю., рассмотрел исковое заявление

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск в лице филиала ПАО «МРСК Северного – Кавказа» - «Ставропольэнерго», ОГРН 

<

***>

к муниципальному унитарному предприятию города Буденновска «Электросетевая компания», г. Буденновск, ОГРН 

<

***>

третье лицо, не заявляющее  самостоятельных требований на предмет спора, Региональная тарифная комиссия Ставропольского края, г. Ставрополь

об обязании внести изменения в действующий договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1712 от 10.05.2007, путем заключения дополнительного соглашения №16 от 30.12.2015, приложения №1 к  договору  в редакции истца  

при участии в судебном заседании представителей  истца – ФИО1 по доверенности №555 от 22.11.2016, ФИО2 по доверенности №5 от 01.01.2016, от ответчика –  ФИО3 по доверенности № 31/17от  29.06.2017, ФИО4 по доверенности  №б/н от 03.02.2016, ФИО5 по доверенности №37/17 от  24.07.2017, ФИО6 по доверенности №51/17 от 21.09.2017, от 3-го лица – ФИО7 по доверенности № 01-09/1650 от 02.06.2017,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск в лице филиала ПАО «МРСК Северного – Кавказа» - «Ставропольэнерго» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к муниципальному унитарному предприятию города Буденновска «Электросетевая компания», г. Буденновск (далее – ответчик), третье лицо, не заявляющее  самостоятельных требований на предмет спора, Региональная тарифная комиссия Ставропольского края, г. Ставрополь(далее- РТК СК)  об обязании внести изменения в действующий договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1712 от 10.05.2007, путем заключения дополнительного соглашения №16 от 30.12.2015, приложения №1 к договору  в редакции истца.

Решением от 25.07.2016 исковые требования  истца удовлетворены, в договор №1722 оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между МУП «Городские электрические сети» г. Буденновск и ОАО «Ставропольэнерго» внесены изменения путем заключения к договору дополнительного соглашения №16 от 30.12.2015г., в редакции ПАО «МРСК Северного Кавказа». 

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2016 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.07.2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.02.2017 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.07.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2016 по делу № А63-5927/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

Суд кассационной инстанции указал, что судебными инстанциями не исследовались вопросы о ранее согласованной сторонами заявленной мощности в предыдущие периоды, а также о том, какие сведения относительно заявленной мощности направляло предприятие в тарифную комиссию, соответствовала ли учтенная названной комиссией мощность заявленной предприятием, если нет, то каковы причины изменения названной мощности и является ли данное изменение правомерным.

Определением суда от 25.07.2017 дело  отложено в судебное разбирательство на 18.09.2017.

Истец поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить  их.

Ответчик в судебном заседании просил суд в иске отказать. 

Суд  объявил  в судебном заседании перерыв до 25.09.2017 16 час. 00 мин.  для представления сторонами документов, участия в судебном заседании представителя РТК СК для дачи пояснений по представленным документам.

О дате и времени рассмотрения дела после перерыва в судебном заседании стороны извещены надлежащим образом, путем размещения информации на информационном стенде 1-го судебного состава на втором этаже арбитражного суда и на официальном сайте Арбитражного суда Ставропольского края.

В 16 час. 00 мин. 25.09.2017 судебное заседание продолжено.

Истец поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить  их.

Ответчик в судебном заседании просил суд в иске отказать, представил дополнения к возражениям. 

Представитель РТК Ставропольского края  дал пояснения по представленным в материалы дела документам, доводам, изложенным в отзыве на  исковое заявление. 

РТК Ставропольского края установлена ставка на содержание электрических сетей для взаиморасчетов пары сетевых организаций МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» и филиала ПАО «МРСК Северного - Кавказа» - «Ставропольэнерго» (далее-филиал) на 2016год исходя из величины заявленной мощности в размере 6, 520 МВт., согласно документов, представленных МУП г. Буденновска «Электросетевая компания»  (актов оказания услуг по передаче  электрической энергии за 2015 год, заявок сторон с разногласиями  по заявленной  мощности  на 2016 год).

 Товарная выручка филиала в части доходов от услуг передаче по индивидуальным тарифам, установленным для взаиморасчетов пары сетевых организаций МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» и филиала взаиморасчетов пары сетевых организаций МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» и филиала, также определена  исходя из заявленной мощности в размере 6. 520 МВт.

Представителем РТК Ставропольского края в судебном заседании и отзыве на исковое заявление сделан вывод, что в  случае применения в расчетах между сетевыми организациями заявленной мощности отличной от величины, учтенной при расчете индивидуальных тарифов на услуги по передаче, у организаций могут возникнуть с одной стороны выпадающие доходы,  с другой стороны избыток средств.

Исследовав материалы дела, доводы, возражения сторон, пояснения  3-го лица суд считает, что  заявленные требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Между ОАО «МРСК Северного Кавказа» (правопреемник ОАО «Ставропольэнерго»)  и МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» (правопреемник МУП «Городские электрические сети» г. Буденновск), заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 10.05.2007 № 1712.

Согласно условий договора истец обязуется оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Истцу на праве собственности или иных установленных действующим законодательством основаниях, в порядке и на условиях, установленных договором, а ответчик обязуется оплачивать услуги истца в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 6.2 договора плановое количество электрической энергии (мощности) определено сторонами в приложении № 1 к договору №1712.

Дополнительным соглашением №11 от 18.12.2013  к договору  №1712 оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 10.05.2007  стороны согласовали ( приложение №1) без разногласий объем заявленной  мощности (МВт) на  2014 год  -8,005 МВт.

При рассмотрении дела судом было установлено, что после заключения  вышеуказанного приложения №1  к дополнительному соглашению №11 от 18.12.2013,  стороны не согласовывали  в установленном законом порядке  заявленную  мощность, не вносили изменения в этой части  в условия договора №1712.

25.02.2016  истец   сопроводительным письмом  за №524 направил в адрес ответчика дополнительное соглашение № 16 от 30.12.2015, в соответствии с которым действие договора пролонгировано до 31.12.2016,  с приложением к договору в новой редакции приложения № 1 (объемы передаваемой электрической энергии (мощности) на 2016.

В указанном дополнительном соглашении истцом за основу принималась среднегодовая мощность, принимаемая государственным органом (Региональной тарифной комиссией) при установлении тарифов на 2016 в объем е 6,520 МВт.

По результатам рассмотрения дополнительного соглашения № 16 ответчик подписал его с протоколом разногласий в части необоснованного изменения в меньшую сторону заявленной мощности, указав среднегодовую мощность в объеме 4,015 МВт, что меньше, чем учтено регулирующим органом при установлении тарифов на 2016 год(письмо за №311 от 17.03.2016).

Истец, 28.03.2016 получив дополнительное соглашение № 16 с протоколом разногласий во избежание возникновения выпадающих доходов направил в адрес ответчика дополнительное соглашение № 16 с протоколом согласования разногласий от 11.04.2016 с предложением принять объемы электрической энергии и мощности учтенные Региональной тарифной комиссии Ставропольского края (далее - РТК СК) при установлении тарифов для расчетов между организациями на 2016 год, который ответчиком не был подписан, что послужило основанием для обращения с заявленным иском в суд.

Акты оказанных услуг по передаче  электрической энергии за период январь - март 2016 со стороны ответчика подписаны с разногласиями по причине того, что дополнительное соглашение № 16 от 30.12.2015 находится на стадии урегулирования в части величины мощности.

Порядок заключения и исполнения договоров по передаче электрической энергии (в том числе между смежными сетевыми организациями) устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Так, в п. 2 Правил 861 предусмотрено:

- "заявленная мощность" - величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и исчисляемая в мегаваттах;

- "максимальная мощность" – это наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Согласно заявкам ответчика, заявленная мощность за 5 лет определялась  следующим образом:

год

Объем передаваемой э/э (тыс. кВтч.)

Среднегодовая мощность (МВт)

2012

37 191,000

7,200

2013

26 022,000

4,330

2014

48 884,000

8,005

2015

40 321,500

6,623 

2017

48 035,000

8,218

В соответствии с  п.п. 38 и 47 Правил № 861 расчёты между сторонами должны осуществляется по заявленной мощности согласованной сторонами. 

Доказательством того,  что ответчиком может потребляться заявленная мощность в размере более чем 4,015 МВт являются письма МУП  г.Буденновска  «ЭСК»  от 21.03.2013 № 324 и № 358 от 02.06.2014 об увеличении заявленной мощности в связи со строительством микрорайона «Молодежный» в г. Буденновске строительство РАП-10 кВ и нескольких ТП 10/0,4 кВ, а также в связи с ежегодным увеличением нагрузки по сетям ОАО «ФСК ЕЭС» и переключением потребителей от сетей ОАО «ФСК ЕЭС» на сети Прикумских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго».

Кроме того, письмом от 04.04.2016 ответчиком также подтверждено о необходимости увеличить мощность на 2017 в связи с реконструкцией кабельной линии 10 кВ Ф-122 и переключением потребителей от сетей ОАО «ФСК ЕЭС» на Прикумские электрические сети филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго», а также строительством 4-х крупных социальных объектов.

Величина заявленной мощности  определяется заказчиком услуг по передаче электрической энергии, который в свою очередь, определяет ее с учетом соответствующих мощностей потребителей, которым будет передаваться электрическая энергия. 

Согласно пункта 12 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 года №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов предложения (заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, подписанное руководителем или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом заявителя и заверенное печатью заявителя (при наличии печати), с прилагаемыми обосновывающими материалами (подлинники или заверенные заявителем копии) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на тепловую энергию и на услуги по передаче электрической энергии но электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям. 

В соответствии с п. 13 Правил № 861, к существенным условиям договора на оказание услуг по передаче электрической энергии отнесено, в числе прочих, наличие сведений об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств.

Расчеты по заключаемым территориальными сетевыми организациями в соответствии с разделом III Правил № 861 договорам осуществляются по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электрической энергии.

Так, согласно п. 46 Правил № 861 тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются с учетом использования потребителями указанных услуг мощности электрической сети, к которой они технологически присоединены.

Пунктом 7 Правил № 1178 предусмотрено, что исполнительный орган власти при установлении регулируемых цен (тарифов) принимает меры, направленные на исключение из расчетов экономически необоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, а также экономически необоснованных доходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, полученных в предыдущем периоде регулирования.

При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации (п.42 Правил № 861).

Пунктом 48 Правил № 861 установлено, что учет степени  использования мощности электрической сети при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области  государственного регулирования тарифов.

РТК СК является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и контроль за их применением хозяйствующими субъектами.

Следовательно, при установлении тарифа   РТК СК в рамках её полномочий и компетенции  устанавливается такая среднегодовая заявленная мощность обеспечивающая интересы и истца и ответчика, исключающая получение сетевыми организациями необоснованных расходов и доходов и соответственно получением истцом и  ответчиком необходимой валовой выручки (НВВ).

Для установления тарифа исполнительный орган власти формирует прогнозный баланс электроэнергии и мощности.

Как указала РТК СК в отзыве на исковое заявление, согласованная сторонами величина  заявленной мощности на 2016 год в комиссию не поступала ни в рамках подготовки сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии, ни в составе материалов для установления тарифов.  Обратное,  сторонами не доказано.

27 апреля 2015 года  МУП г.Буденновска  «Электросетевая компания» представило в РТК СК расчеты  и документы для регулирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии  на 2016.

К  расчетам  были  представлены  акты об оказании услуг по передаче электрической энергии за 2015 год, из которых было установлено, что   потребление заявленной  мощности МУП г.Буденновска «ЭСК»  за 2015 составило в среднем размере 6,623 МВт.

В связи с тем, что стороны, представившие   РТК СК заявки не пришли к согласованию по  определению заявленной  мощности на 2016 год,  РТК СК рассмотрев  заявки, разногласия сторон, а также представленные МУП г.Буденновска «ЭСК» акты об оказании услуг по передаче электрической энергии за 2015 год, акты сверки расчетов за 2015 год, подписанные сторонами, подтверждающие потребленную заявленную мощность заказчиком и её стоимость, которая последним оплачена в полном объеме,  в соответствии  с заключением экспертов  РТК СК,   определила   величину заявленной мощности в размере 6,52 МВт.

В соответствии с пунктом 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 г. № 20-э/2 (далее Методические указания), индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций (далее - индивидуальные тарифы), определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации и необходимой валовой выручкой (далее НВВ). Расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых ей услуг по передаче электрической энергии прочими сетевыми организациями включаются в экономически обоснованные расходы, а доходы от предоставления услуги сетевой организации, предоставляющей услугу по передаче электрической энергии, должны суммарно обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

В соответствии с пунктом 52 Методических указаний НВВ любой сетевой организации региона должна суммарно обеспечиваться за счет платежей от потребителей, а также от сетевых организаций.

Установленные РТК Ставропольского края индивидуальные тарифы на услуги по передаче для взаиморасчетов всех пар сетевых организаций полностью выполняют требование пунктов 49 и 52 Методических указаний в части обеспечения всех сетевых организаций полной необходимой валовой выручкой.

Исходя из требований, указанных выше пунктов и в соответствии с заключением экспертов РТК Ставропольского края по делу об установлении размера платы за услуги по передаче электрической энергии по сетям МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» на 2016 год тарифная выручка для сетевой организации определена в сумме 217 104,23 тыс. руб., в том числе:

216 190,85 тыс. руб. выручка, собираемая по единым (котловым) тарифам на услуги по передаче электрической энергии;

853,38 тыс. руб. выручка, собираемая по индивидуальным тарифам, утвержденным для взаиморасчетов пары сетевых организаций МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» и ОАО «Оборонэнерго»;

- 60,0 тыс. руб. выручка, собираемая по индивидуальным тарифам, утвержденным для взаиморасчетов пары сетевых организаций МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» и ОАО «РЖД» (Северо-Кавказский филиал).

Собственные расходы сетевой организации МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» на содержание электрических сетей определены экспертами РТК Ставропольского края и приняты правлением в сумме 83 491,10 тыс. руб.;

Стоимость технологического расхода (потерь) электрической энергии, возникающих при ее передаче по распределительным сетям организации принята в сумме 50 138,70 тыс. руб. (рассчитаны исходя их нормативных потерь 15,78 процента и прогнозной нерегулируемой стоимости электрической энергии).

Стоимость услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, оказываемых ПАО «ФСК» 21553,38 тыс. руб. (рассчитана исходя из объема перетока электрической энергии (мощности) из сетей ПАО «ФСК» и тарифов на услуги ПАО «ФСК» установленных ФАС России.

Стоимость услуг филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» в сумме 61 921,05 тыс. руб., рассчитана как разность между товарной выручкой и указанными выше расходами МУП г. Буденновска «Электросетевая компания»:

217 104,23-50 138,70-83 491,10-21553,38 = 61 921,05 тыс. руб.

Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации.

РТК Ставропольского края установлена ставка на содержание электрических сетей для взаиморасчетов пары сетевых организаций МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» и филиала ПАО МРСК на 2016 год ( на 1-е полугодие и на 2-е полугодие) исходя из величины заявленной мощности в размере 6,52 МВт. 

Товарная выручка филиала  ПАО «МРСК» в части доходов от услуг по передаче по индивидуальным тарифам, установленным для взаиморасчетов пары сетевых организаций МУП г. Буденновска «Электросетевая компания» и филиала,  определена исходя из заявленной мощности в размере 6,52 МВт.

24.12.2015 РТК СК за  № 66/6  установлены и утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электроэнергии для сетевых организаций в 2016 году.

В соответствии с письмом РТК СК от 26.01.2016 исх. № 01-04/162 в балансе передачи электрической энергии (мощности) по распределительным сетям филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» в 2016 для МУП г.Буденновска «ЭСК» РТК СК учтена средняя заявленная мощность в объеме 6,520 МВт., т.е тарифы, установленные РТК СК для расчетов в 2016 году между ответчиком и истцом для получения в 2016 году своей НВВ, предусматривают получение истцом доходов, а ответчиком расходов исходя из стоимости мощности, учтенной РТК СК при установлении тарифов, т.е. за 6,520 МВт.

Таким образом, указанный МУП г.Буденновска «ЭСК»  в протоколе разногласий объем мощности на 2016 в размере 4,015 МВт в сторону уменьшения, не обоснован,  не соответствует объему мощности учтенному РТК СК при установлении тарифов на 2016 год (6,520 МВт).

Следовательно, применение в расчетах между сторонами мощности, предложенной ответчиком, приведет к возникновению у истца, как получателя платы за услуги по передаче электрической энергии выпадающих доходов и как следствие недополучение запланированной НВВ.

Таким образом, ответчиком не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих обоснованность применения в расчетах между сторонами заявленной мощности в размере 4,015 МВт.

На основании ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. 

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности(часть 2). Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4). Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5). 

Исследовав материалы дела, доводы, возражения сторон, 3-его лица, документы,  указанные кассационной инстанцией,  оценив представленные доказательства в их совокупности по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном их исследовании, суд считает, ответчик документально не обосновал и не подтвердил возражения на иск, которые опровергаются материалами дела. 

Сторонам при расчетах по договору необходимо применять мощность в размере 6,520 МВт, которая указана истцом в дополнительном соглашении № 16 от 30.12.2015 в приложении №1 и учтенная РТК СК при установлении индивидуальных тарифов на 2016 год, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Довод ответчика о том, что обращение  истца  с заявленным иском о внесении  изменений в условия договора №1712  по истечении установленного статьей 452 ГК  тридцатидневного срока противоречит действующему законодательству, рассмотрен судом.

Согласно ст. 8  ГК РФ   гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 12 ГК РФ нарушенное право подлежит защите одним из способов, указанных в Кодексе.

Согласно ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за  защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Суд, считает, что  отказывая в рассмотрении спора по существу  должен исходить из реальной возможности разрешения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на самостоятельное урегулирование спора.

При наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации права на защиту, урегулированию спора по существу сторонами,  иск подлежит рассмотрению в суде.

Суд должен исходить из реальной возможности урегулирования конфликта между сторонами в таком порядке. В случае признания не соблюденным, нарушенным  досудебного порядка урегулирования спора и оставления иска без рассмотрения между сторонами возникнет правовая неопределенность их правоотношений на неопределенный период времени, что не соответствует принципам и задачам арбитражного судопроизводства. 

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд установил, что  досудебный порядок урегулирования спора сторонами  соблюден.

 Ответчик возможность внесудебного урегулирования  рассматриваемого спора не обосновал, учитывая наличие  в суде спора  между сторонами  по внесению изменений  в условия договора №1712  в части заявленной  мощности на 2017год путем заключения дополнительного соглашения №19 от 23.12.2016(дело № А63-7274/2017), приостановление производства в суде  по делам по расчетам  между сторонами  за потребленную энергию в 2016 году   по договору  №1712  до рассмотрения по существу  настоящего дела , суд считает, что отказ 

 в рассмотрении спора по существу  не будет способствовать достижению целей, которые  соответствуют  принципам эффективности правосудия и процессуальной экономии и защите нарушенных интересов добросовестной стороны договора.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика  в связи  с  удовлетворением иска.

Руководствуясь статьями  65, 110,  167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», г. Пятигорск в лице филиала ПАО «МРСК Северного – Кавказа» - «Ставропольэнерго», ОГРН 

<

***> удовлетворить.

Внести изменения в договор №1712 оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между  МУП «Городские электрические сети» г.Буденновск и   ОАО «Ставропольэнерго»   путем заключения к договору дополнительного соглашения  №16 от 30.12.2015г.,  в редакции:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ОАО «МРСК Северного Кавказа»), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» ФИО8, действующего на основании доверенности от 01.08.2015 №133, с одной стороны, и Муниципальное унитарное предприятие города Буденновска «Электросетевая компания» (МУП г. Буденновска «ЭСК»), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора ФИО9, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 1712 от 10.05.2007 (далее - Договор) о нижеследующем:

1.                  Действие Договора пролонгировать до 24-00 часов 31.12.2016.

2.                  Приложение 1 к Договору изменить и изложить в редакции приложения 1 к настоящему Дополнительному соглашению.

3.                  Настоящее дополнительное соглашение с приложением являетсянеотъемлемой частью Договора.

Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 00-00 часов 01 января 2016 года.

Приложение 1 к дополнительному соглашению от 30.12.2015 № 16 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 10.05.2007 № 1712 в редакции:

Плановые объемы передаваемой по сетям ПАО "МРСК Северного Кавказа" и МУП г. Буденновска "Электросетевая компания" электрической энергии (мощности) на 2016 год

                     Таблица 1    Плановый сальдо-переток электрической энергии (мощности)

месяц

Сальдированные объемы электрической энергии   (

тыс.кВтч)*

Сальдированные объемы заявленной мощности (МВт)*

 

ВН

СН1

СН2

НН

Всего *

ВН

CII1

СН2

НН

Всего *

Январь

1 245,067

 

11,579

-20,359

1 236,287

6,679

 

0.028

-0,076

6,631

Февраль

1 389,487

 

12,979

-20,995

1 381,471

6,824

 

0.073

-0,076

6,821

Март

1 329,047

 

11,452

-22,267

1 318,231

6,537

 

0.080

-0,076

6,540

1 квартал

3 963,601

 

36,010

-63,621

3 935,989

 

 

 

Апрель

1 125,459

 

11,452

-24,176

1 112,735

5,701

 

0,080

-0,076

5,704

Май

1 157,270

 

40,081

-17.178

1 180,173

6,416

 

0,037

-0,076

6,377

Июнь

1 486,827

 

5,726

-18,450

1 474,103

7,107

 

0,016

-0,076

7,046

2 квартал

3 769,556

 

57,259

-59,804

3 767,011

 

 

 

Июль

1 794,548

 

9,984

-30,870

1 773,663

7.000

 

0,063

-0,064

6,998

Август

2 075,118

 

148,944

-23,324

2 200,738

7,582

 

0,049

-0,064

7,567

Сентябрь

1 355,515

 

70,319

-28,126

1 397,708

5,783

 

0,323

-0,064

6,042

3 квартал

5 225,181

 

229,247

-82,319

5 372,109

 

 

 

Октябрь

1 246,443

 

84,460

-20.580

1 310,323

4,779

 

0,341

-0,064

5,056

11оябрь

1 492,713

 

2,950

-26,754

1 468,909

6,202

 

0,012

-0,064

6,150

Декабрь

1 730,065

 

12,348

-26,754

1 715,659

7,341

 

0,031

-0,064

7,308

4 квартал

4 469,221

 

99,757

-74,087

4 494,891

 

 

 

2016 год

17 427,558

 

422,273

-279,831

17 570,000

6,496

 

0,095

-0,070

6,520

*- с учетом отдачи в сети Исполнителя

Таблица 2. Плановые объемы передачи электрической энергии (мощности) из сетей ИАО "МРСК" Северного Кавказа" в сети МУП г. Буденновска "Электросетевая компания" на 2016 год (прием)

месяц

Количество электроэнергии (тыс.кВтч)

Заявленная мощность (МВт)

 

ВН

СН1

СН2

НН

Всего

ВН

СН1

СН2

НН

Всего

Январь

1 245,067

 

11,579

 

1 256,646

6,679

 

0,028

 

6.707

Февраль

1 389,487

 

12,979

 

1 402,466

6,824

 

0.073

 

6,897

Март

1 329,047

 

11,452

 

1 340,499

6,537

 

0,080

 

6,617

1 квартал

3 963,601

 

36,010

 

3 999,610

 

 

 

Апрель

1 125,459

 

11,452

 

1 136,911

5,701

 

0,080

 

5,781

Май

1 157,270

 

40,081

 

1 197,351

6,416

 

0,037

 

6,453

Июнь

1 486,827

 

5,726

 

1 492,553

7,107

 

0,016

 

7,123

2 квартал

3 769,556

 

57,259

 

3 826,815

 

 

 

Июль

1 794,548

 

9,984

 

1 804,532

7.000

 

0,063

 

7,062

Август

2 075,118

 

148,944

 

2 224,062

7,582

 

0,049

 

7,631

Сентябрь

I 355,515

 

70,319

 

1 425,834

5,783

 

0,323

 

6,106

3 квартал

5 225,181

 

229,247

 

5 454,428

 

 

 

Октябрь

1 246,443

 

84,460

 

1 330,902

4,779

 

0,341

 

5,120

Ноябрь

1 492,713

 

2,950

 

1 495,663

6,202

 

0,012

 

6,214

Декабрь

1 730,065

 

12,348

 

1 742,413

7,341

 

0,031

 

7,372

4 квартал

4 469,221

 

99,757

 

4 568,978

 

 

 

2016 год

17 427,558

 

422,273

 

17 849,831

6,496

 

0,095

 

6,590

Таблица 3. Плановые объемы передачи электрической энергии (мощности) из сетей МУП г. Буденновска "Электросетевая компания" в сети ПАО "МРСК Северного Кавказа" на 2016 год (отдача)

месяц

Количество электроэнергии (тыс.кВтч)

Заявленная мощность (МВт)

 

ВН

СН1

СН2

НН

Всего

ВН

СН1

СН2

НН

Всего

Январь

 

 

20,359

20,359

 

 

0,076

0,076

Февраль

 

 

20,995

20,995

 

 

0,076

0,076

Март

 

 

22,267

22,267

 

 

0,076

0,076

1 квартал

 

 

63,621

63,621

 

 

 

Апрель

 

 

24,176

24,176

 

 

0,076

0,076

Май

 

 

17,178

17,178

 

 

0.076

0,076

Июнь

 

 

18,450

18,450

 

 

0,076

0,076

2 квартал

 

 

59,804

59,804

 

 

 

Июль

 

 

30,870

30,870

 

 

0,064

0,064

Август

 

 

23,324

23,324

 

 

0,064

0,064

Сентябрь

 

 

28,126

28,126

 

 

0,064

0,064

3 квартал

 

 

82,319

82,319

 

 

 

Октябрь

 

 

20,580

20,580

 

 

0,064

0,064

Ноябрь

 

 

26,754

26,754

 

 

0,064

0,064

Декабрь

 

 

26,754

26,754

 

 

0,064

0,064

4 квартал

 

 

74,087

74,087

 

 

 

2016 год

 

 

279,831

279,831

 

 

0,070

0,070

Примечание:      - ВН-110 кВ; СН1-35 кВ; СН2-6/10 кВ; НН-0,4 кВ и ниже.

- Данные указываются с точностью до кВтч.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Буденновска «Электросетевая компания», г. Буденновск, ОГРН 

<

***>  в доход федерального бюджета  государственную пошлину в сумме  6000 руб.

Исполнительные листы  выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                         Н.В. Гладских