АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                       Дело № А67- 1119/2023 

27.09.2023

Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2023.  

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Д.А. Гребенникова,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

муниципального образования «Томский район» в лице Администрации Томского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному образованию «Зоркальцевское сельское поселение» в лице Администрации Зоркальцевского сельского поселения (ИНН 

<

***>, ОГНР 1057001463133) о возложении обязанности принять в муниципальную собственность имущество,

Третье лицо:  Управление жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации томского района (ИНН 7014044473, ОГРН 

<

***>)

при участии:

от Администрации Зоркальцевского сельского поселения – ФИО2 по доверенности от 11.01.2023 (паспорт),

от Администрации Томского района – ФИО3 по доверенности от 02.09.2023 (служебное удостоверение),

от прокуратуры Томской области – ФИО4 по доверенности от 10.05.2023 (служебное удостоверение),

от иных лиц – не явились (извещены)

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Зоркальцевского сельского поселения обратилась в Томский районный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации томского района о возложении обязанности принять меры к восстановлению работоспособности сооружения канализации.

Определением от 23.05.2022 исковое заявление принято к производству. 

28.11.2022 принято к рассмотрению в рамках первоначального иска заявление муниципального образования «Томский район» с требованием обязать муниципальное образование «Зоркальцевское сельское поселение» принять в муниципальную собственность сооружение, назначение: сооружение канализации, протяженностью 3422 м. адрес (местонахождение) объекта: Томская область, Томский район, п. Кайдаловка. мкр. Владыкино, 14, кадастровый номер: 70:14:0000000:1882 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Управление жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации томского района (ИНН 7014044473, ОГРН 

<

***>) по данному требованию участвует в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Определением Томского районного суда Томской области от 28.11.2022 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Томской области.

Определением в Арбитражного суд Томской области от 29.03.2023 дело принято к производству.

Определением суда от 28.06.2023 к участию в деле привлечен Прокурор Томской области.  

В ходе рассмотрения спора суд пришел к выводу о необходимости выделения требования Администрация Зоркальцевского сельского поселения к муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации томского района о возложении обязанности принять меры к восстановлению работоспособности сооружения канализации в отдельное производство.

Определением суда от 06.09.2023 требование Администрация Зоркальцевского сельского поселения к муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Томского района о возложении обязанности принять меры к восстановлению работоспособности сооружения канализации выделено в отдельное производство; выделенному присвоен номер А67-7995/2023.

Таким образом, в рамках настоящего дела подлежит рассмотрения требование муниципального образования «Томский район» в лице Администрации Томского района к муниципальному образованию «Зоркальцевское сельское поселение» в лице Администрации Зоркальцевского сельского поселения о возложении обязанности принять в муниципальную собственность сооружение, назначение: сооружение канализации, протяженностью 3422 м. адрес (местонахождение) объекта: Томская область, Томский район, п. Кайдаловка. мкр. Владыкино, 14, кадастровый номер: 70:14:0000000:1882.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что спорное имущество предназначено для решения вопросов местного значения сельского поселения, а именно: организации водоснабжения, водоотведения и организации дорожной деятельности. Нахождение спорного имущества  в собственности муниципального образования «Томский район» противоречит требованиям действующего законодательства.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, сославшись на то, что у ответчика нет безусловной обязанности по приему в муниципальную собственность какого-либо имущества; истцом не соблюден порядок согласования перечня имущества; выбран ненадлежащий способ защиты; основания для разграничения имущества между истцом и ответчиком отсутствуют. Также ответчик указал, что истцом не представлено доказательств существования спорного имущества с указанными характеристиками в реальности.

Представитель Прокуратуры Томской области представила отзыв на иск, в котором указала, что считает иск администрации Томского района к Администрации Зоркальцевского сельского поселения подлежащим удовлетворению, поскольку спорный объект служит целям организации водоснабжения и водоотведения в пос. Кайдаловка, которые отнесены к полномочиям администрации Зоркальцевского сельского поселения, объект подлежит отчуждению в собственность муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение». При этом действующим законодательством не предусмотрен произвольный отказ органа местного самоуправления от принятия имущества, которое должно находиться в муниципальной собственности, согласование позиций органов власти должно осуществляться с учетом состава и назначения имущества, обеспечивать баланс интересов всех сторон правоотношения. Непринятие администрацией Зоркальцевского сельского поселения в муниципальную собственность имущества препятствует эффективному осуществлению полномочий по организации водоотведения, приводит к нарушению принципа эффективности использования муниципального имущества, противоречит положениям статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ.

Ответчиком в ходе рассмотрения данного спора заявлено ходатайство о назначении по делу строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта ответчик просил поставить следующие вопросы: 

1. Каково техническое состояние объекта водоснабжения и канализации жилого комплекса в районе п. Кайдаловка Томского района Томской области с кадастровым номером 70:14:0000000:1882, возможна ли его эксплуатация по назначению? 

2. Если объект водоснабжения и канализации жилого комплекса в районе п. Кайдаловка Томского района Томской области с кадастровым номером 70:14:0000000:1882 находится в неработоспособном состоянии и его эксплуатация по назначению в настоящий момент невозможна, то какие мероприятия необходимо провести для восстановления его работоспособности и какова стоимость этих мероприятий? 

В судебном заседании представитель Администрации Томского района исковые требования поддержал.

Представитель Администрации Зоркальцевского сельского поселения исковые требования не признал.

Представитель прокуратуры Томской области счел исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, в собственности муниципального образования «Томский район» находится следующее имущество: сооружение канализации, протяженностью 3422 м. адрес (местонахождение) объекта: Томская область, Томский район, п. Кайдаловка. мкр. Владыкино, 14, кадастровый номер: 70:14:0000000:1882.

Протокольным определением суда от 20.09.2023 Администрации Зоркальцевского сельского поселения отказано в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы, суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Согласно части 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Судебные экспертизы проводятся арбитражным судом в случаях, порядке и по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Следовательно, заявление лицом, участвующим в деле, ходатайства о назначении экспертизы не создает обязанности суда ее назначить (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 марта 2011 года N 13765/10).

Таким образом, ходатайство о назначении экспертизы, подлежит удовлетворению только при наличия оснований, предусмотренных законом для такого процессуального действия. В противном случае удовлетворение ходатайства может повлечь необоснованное затягивание рассмотрения дела и нарушить права и законные интересы участвующих в деле лиц.

В рамках настоящего дела рассматривается требование муниципального образования «Томский район» в лице Администрации Томского района к муниципальному образованию «Зоркальцевское сельское поселение» в лице Администрации Зоркальцевского сельского поселения о возложении обязанности принять в муниципальную собственность спорное сооружение канализации. Вопросы технического состояния указанного объекта не влияют на принятие судом решения о возложении или отказе в возложении обязанности принять в муниципальную собственность спорное сооружение.

Заявляя ходатайство о назначении повторной экспертизы, истец не обосновал необходимость ее проведения применительно к предмету настоящего спора.

Факт существования объекта водоснабжения и канализации жилого комплекса в районе п. Кайдаловка Томского района Томской области с кадастровым номером 70:14:0000000:1882 подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами осмотра данного имущества, составленными сторонами.  Текущие характеристики имущества могут и должны быть определены в ходе передачи имущества от истца к ответчику. Неудовлетворительное состояние имущества в данном случае не является основанием для отказа в принятии имущества и не препятствует ответчику, уже как собственнику имущества в  принятии мер по восстановлению  его работоспособности, в том числе путем предъявления соответствующего требования к   Администрации Томского района. 

С учетом изложенного, ходатайство о  назначении судебной экспертизы признано судом необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.06.2016 № 70-70/001-70//001/019/2016-2502-1 муниципальному образованию «Томский район» на праве собственности принадлежит сооружение канализации, протяженностью 3422 м. адрес (местонахождение) объекта: Томская область, Томский район, п. Кайдаловка. мкр. Владыкино, 14, кадастровый номер: 70:14:0000000:1882. 

09.01.2017 указанное сооружение канализации передано в оперативное управление  Управлению ЖКХ, ГО и ЧС, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 149-153, т.1).

Согласно ч.1. ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения: имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона, 

Ссылаясь на указанные положения ч. 1. ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, 25.03.2022 Управлением жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Томского района в адрес администрации Зоркальцевского сельского поселения направлено предложение № 05-208 о передаче спорного имущества.

Ответным письмом от 27.04.2022 № 02-05-536, Администрация Зоркальцевского сельского поселения уведомила администрацию Томского района об отказе в согласовании передачи имущества, ссылаясь на недостоверность сведений о нем.

В связи с отказом Администрации Зоркальцевского сельского поселения в согласовании передачи имущества Прокурор Томского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Администрации Зоркальцевского сельского поселения о признании незаконным бездействия муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения по непринятию мер по организации водоотведения в п. Кайдаловка Томского района Томской области; обязании муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения в течении 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решением Томского районного суда Томской области от 27.05.2022 удовлетворены административные исковые требования прокурора Томского района, судом признано незаконным бездействие муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения по непринятию мер по организации водоотведения в п. Кайдаловка Томского района Томской области, на муниципальное образование «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения возложена обязанность организовать водоотведение в п. Кайдаловка Томского района Томской области в течении 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу (л.д. 164-170, т. 1).

Апелляционным определением Томского областного суда от 23.09.2022 устранена описка в решении суда в части указания в резолютивной части решения о возложении обязанности по организации водоотведения на администрацию Зоркальцевского сельского поселения. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Судом кассационной инстанции решение суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции признаны законными и обоснованными.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться:

имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в  соответствии  с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского поселения.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно статье 1 Закона Томской области от 17.11.2014 № 152-0З «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» за сельскими поселениями, входящими в состав муниципального образования «Томский район», закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные в том числе пунктами 4 и 5 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с Законом Томской области от 12.11.2004 № 241-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Томского района» в состав Зоркальцевского сельского поселения входят следующие населённые пункты: с. Зоркальцево (административный центр), д. Березкино, д. Борики, д. Быково, д. Коломино, д. Кудринский Участок, п. Кайдаловка, д. Нелюбино, д. Петрово, д. Петровский Участок, д. Поросино, 

<

...>.

Таким образом, вопрос местного значения по организации водоснабжения, водоотведения, в поселке Кайдаловка Томского района Томской области закреплен за муниципальным образованием Зоркальцевского сельское поселение.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться:

1)имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 статьи 50 Закона № 131-ФЗ в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, заявленное в иске имущество (сооружение канализации) предназначено для решения вопроса местного значения сельского поселения, а именно: организации водоотведения.

Указанные обстоятельства ответчиком документально не опровергнуты.

Доводы администрации Зоркальцевского сельского поселения о том, что истцом не представлено доказательств существования спорного имущества с указанными характеристиками в реальности, подлежит отклонению ввиду необоснованности, поскольку на существование в натуре спорного сооружения канализации указывается самой администрацией Зоркальцевского сельского поселения в  иске возложении обязанности восстановить работоспособное состояние имущества 

Указанное имущество было введено в эксплуатацию на основании разрешения на ввод эксплуатацию подписанного ответчиком 18.12.2013 (т. 1 л.д. 63-65), акт о соответствии данного имущества требованиям технического регламента был подписан 21.11.2013 (т. 1 л.д. 67), Главной инспекцией государственного строительного надзора Томской области 20.04.2013 выдано заключение о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативно-правовых актов и проектной документации (т. 1. л.д. 73)

Факт существования в натуре спорного сооружения канализации также подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности комиссионным актом обследования от 07.08.2023, а также материалами, представленными самой администрацией Зоркальцевского сельского поселения с первоначальным иском.

Доводы ответчика по настоящему иску о неудовлетворительном техническом состоянии спорного объекта также отклоняются судом ввиду необоснованности, поскольку в рамках данного дела рассматривается вопрос о том, к ведению какого муниципального образования относится вопрос организации водоотведения. Техническое состояние спорного объекта не может служить основанием для отказа ответчика принять поименованное в иске имущество, поскольку, в соответствии с действующим законодательством данный вопрос отнесен к полномочиям муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение». Спор о восстановлении работоспособного состояния имущества и возмещении стоимости утраченного оборудования может быть решен в рамках отдельного дела. Наличие такого спора не может являться основанием для уклонения ответчика от принятия имущества.  

Поскольку на территории поселка Кайдаловка Томского района Томской области данный вопрос отнесен к полномочиям муниципального образования «Зоркальцевское сельское поселение», нахождение спорного сооружения канализации в собственности муниципального образования «Томский район» противоречит требованиям действующего законодательства, в связи с чем, имущество подлежит отчуждению.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Томской области от 18.06.2019 № 55-0З «Об отдельных вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Томской области» передающая сторона вправе самостоятельно направить принимающей стороне предложение о передаче имущества, к которому прилагаются перечень имущества, оформленный в соответствии с приложением к настоящему Закону, и документы, указанные в статье 6 настоящего Закона.

Из материалов дела следует, что администрация Зоркальцевского сельского поседения уведомила администрацию Томского района об отказе в согласовании передачи имущества.

Непринятие администрацией Зоркальцевского сельского поселения в муниципальную собственность имущества препятствует эффективному осуществлению органами местного самоуправления полномочий по организации водоотведения в поселке Кайдаловка Томского района Томской области приводит к нарушению принципа эффективности использования муниципального имущества, противоречит положениям статьи 50 Закона № 131-ФЗ.

Данная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.01.2019 № Ф03-5801/2018 по делу № А04-4148/2018).

Изложенное согласуется также с позицией Верховного суда Российской Федерации, согласно которой при разрешении споров о передачи имущества в порядке части 5 статьи 50 Закона № 131-ФЗ следует учитывать, что реализация данной процедуры возможна исключительно при волеизъявлении обеих сторон и их согласованных действиях.

Из анализа кассационного определения Верховного суда Российской Федерации от 03.06.2019 № 50-КА19-1 следует, что если решением суда на орган возложена обязанность по передаче спорного объекта в отсутствии корреспондирующийся ей обязанностью другого органа его принять, нарушения статьи 50 Закона №131-Ф3 не будут устранены.

При этом совершение собственником имущества всех необходимых действий направленных на передачу такого имущества, в частности направление предложения о его безвозмездной передаче, свидетельствует об исполнении обязанности органа местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Закона № 131-ФЗ.

Вместе с тем действующим законодательством не предусмотрен произвольный отказ органа местного самоуправления от принятия имущества, которое должно находиться в муниципальной собственности, согласование позиций органов власти должно осуществляться с учетом состава и назначения имущества, обеспечивать баланс интересов всех сторон правоотношения, что подтверждается судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.06.2020 № Ф02-1736/2020 по делу № А10-1665/2019).

В этой связи позиция ответчика влечет нарушение приведенных положений законодательства для истца и ответчика.

С учетом положений статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, существа принимаемого решения, суд считает разумным срок совершения действий по принятию имущества равным одному месяцу с момента вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика принять поименованное в иске имущество в течение месяца с момента вступления решения в законную силу подлежит удовлетворению, при этом суд учитывает, что имущество, указанное пункте 5 перечня в просительной части иска входит в состав имущества, указанного в пункт 12 данного перечня.

Учитывая правила статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, статус истца и ответчика, вопрос об уплате государственной пошлины судом не рассматривается.

При изготовлении полного текста судом допущены технические ошибки: во вводной части не указано лицо ведущее протокол судебного заседания, третье лицо:  Управление жилищно-коммунального хозяйства, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации томского района (ИНН 7014044473, ОГРН 

<

***>); в абзаце первом резолютивной части решения от 20.09.2023, судом не верно указано наименование ответчика: вместо «муниципальное образование «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения» указано «муниципальное образование «Зональненское сельское поселение» в лице администрации Зональненского сельского поселения»

В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, в том числе по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Допущенная опечатка не влияет на существо судебного акта, в связи с чем, подлежит исправлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное образование «Зоркальцевское сельское поселение» в лице администрации Зоркальцевского сельского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять в муниципальную собственность:

- сооружение, назначение: сооружение канализации, протяженностью 3422 м. адрес (местонахождение) объекта: Томская область, Томский район, п. Кайдаловка. мкр. Владыкино, 14, кадастровый номер: 70:14:0000000:1882 

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

           Судья                                        Д.А. Гребенников