АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; 

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                      Дело  № А19-9952/2020

03.06.2021

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.05.2021.

Решение суда в полном объеме изготовлено 03.06.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,   рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БАРГУЗИН»                              (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664058 ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ 

<

...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664040 ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ 

<

...>), АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ВОСТОЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664025, 

<

...>)

об обязании передать документацию,

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность;

от ООО «Северное управление ЖКС»: ФИО3, паспорт, доверенность;

от АО «Восточное управление ЖКС»: ФИО4, паспорт, доверенность;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БАРГУЗИН» (далее - ООО УК "БАРГУЗИН") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» (далее - ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС") и АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ВОСТОЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» (далее - АО "ВУ ЖКС") об обязании солидарно передать в течение 14 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу следующую документацию в отношение многоквартирного дома    № 81 по ул. Сарафановская города Иркутска: 

1. Акты опломбировки и ввода в эксплуатации индивидуальных приборов учета потребленных коммунальных ресурсов (ХВС, ГВС и электроэнергия) по жилым и нежилым помещениям многоквартирного дома на бумажном носителе, а также показания указанных индивидуальных приборов учета на 29.02.2020;  

2. Проектная документация на строительство многоквартирного дома;

3. Протоколы измерения вентиляции;

4. Исполнительные чертежи контуров заземления;

5. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

6. Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

7. Заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

8. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

9.  Реестр собственников помещений в многоквартирном доме; составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

10. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе об установке и эксплуатации рекламных конструкций;

11. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе протоколы ежегодных .собраний об утверждении отчета управляющей организации;

12. Энергетический паспорт многоквартирного дома;

13. Паспорт фасада дома;'

14. Разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

15. Рабочие чертежи отопление-2005;

16. Два агентских договоров ООО «Иркутский оператор связи», заключенных между ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системам» и ООО «Иркутский оператор связи» на условиях, указанных в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.10.2019;

17. Агентский договор, заключенный между ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системам» с ООО «Отдел рекламы УК», на условиях, указанных в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме                                 от 01.10.2019.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом заявленных уточнений поддержал, в обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиками в нарушение статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не исполнена обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы, вновь избранной на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организации                             (ООО УК "БАРГУЗИН").   

ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" исковые требования не признало, указав, что имеющаяся в распоряжении компании техническая документация передана истцу, иные истребуемые документы отсутствуют.

АО "ВУ ЖКС" исковые требования не признало, в отзывах на иск указало,                              что испрашиваемые документы у управляющей организации отсутствуют, как отсутствует и невозможность восстановления данных документов.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (протокол общего собрания  от 16.12.2019 № 1) принято решение о расторжении договоров управления многоквартирным домом  с управляющими организациями ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" и АО "ВУ ЖКС", выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации выбрано ООО УК "БАРГУЗИН".

В соответствии с решением Службы государственного жилищного надзора Иркутской области от 17.02.2020 № 144 с 01.03.2020 вновь избранная управляющая организация                           (ООО УК "БАРГУЗИН") приступает к осуществлению деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

...>.

Письмом от 27.02.2019 № 034-С истец уведомил ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС", что на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, управляющей организацией данного дома выбрано ООО УК "БАРГУЗИН", ввиду чего общество обязано в силу требований пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации передать техническую и иную документацию на данный многоквартирный дом в соответствии с приведенным перечнем.  

Данные требования ответчиком в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о понуждении передать техническую документацию.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями                         статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 ЖК РФ).

По части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. При этом в силу части 8.2 данной статьи собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) допускает одностороннее расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 22.11.2011 № 7677/11, от 05.06.2012 № 17635/11, пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Таким образом, ввиду с принятия собственниками многоквартирных домов решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" и АО "ВУ ЖКС", избрании иной управляющей организации -                          ООО УК "БАРГУЗИН" и заключении с данной организации договора управления многоквартирным домом, договоры управления между собственниками помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

...>,                        и ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС", АО "ВУ ЖКС" расторгнуты.

В силу пункта 18 Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416  "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами")  (далее - Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора, уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

В соответствии с положениями части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Из положений приведенных положений закона, что Жилищный кодекс                                Российской Федерации в случае смены управляющей организации возлагает обязанность на управляющую организацию, с которой договор управления расторгнут и полномочия по управлению домом прекращены, передать техническую документацию вновь избранной собственниками МКД управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом регламентирован разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом; техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: 

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (пункт а); 

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний (пункт а1); 

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт б); 

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра (пункт в); 

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (пункт в1); 

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков (пункт г).

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу абзаца третьего пункта 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда настоящие Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно пункту 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, к технической документации долговременного хранения относятся:

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги; 

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

По пункту 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

Состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, определяется пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому к иным документам относятся:

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (пункт а); 

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (пункт б);

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка) (пункт в);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) (пункт г);

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии) (пункт д);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) (пункт д1);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт д2);

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (пункт д3);

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт е).

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

При таких обстоятельствах прекращения договора управления многоквартирным домом с ответчиком, уведомление истцом последнего о прекращении деятельности в качестве управляющей организации многоквартирного дома, расположенного по адресу:                   

<

...>, предложения передать техническую документацию, необходимую для управления данным многоквартирным домом, ответчики обязаны передать вновь избранной управляющей организации (истцу) такую документацию. 

Ответчики, оспаривая исковые требования, указывают, что поименованная в иске документация у управляющих организаций фактически отсутствует и восстановлению не подлежит. 

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие поименованной  документации само по себе не освобождает лицо, обязанное ее передать в силу                            пункта 10 статьи 162 ЖК РФ, от необходимости исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                        от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости, понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Как следует из материалов дела и пояснений ответчика АО "ВУ ЖКС" техническая документация, в том числе проектно-сметная документация в отношении МКД по адресу                   

<

...>; управляющая организация приняла к управлению указанный многоквартирный дом в 2008 году на основании протокола подведения итогов заочного голосования от 30.06.2008, при этом Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами введены в действие в 2013 году, в связи с чем, какая либо техническая документация данной управляющей организации не передавалась. Более того указанный многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в 1994 году, управляющей организацией от застройщика не принимался, ввиду чего проектно-сметная документация на данный дом отсутствует. В соответствии с протоколом от 31.01.2020                        № 01-01/-2020 внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: 

<

...> собственниками принято решение не избирать АО "ВУ ЖКС" в качестве управляющей организации МКД (вопрос № 5). Решением Службы Государственного жилищного надзора Иркутской области от 13.05.2020 № 473/20 АО "ВУ ЖКС" отказано во внесение изменений в реестр лицензий Иркутской области.  

Управление многоквартирным жилым домом на основании договора управления                   от 12.07.2015 осуществляло ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС".

На основании пункта 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Таким образом, в отсутствие доказательств того, что АО "ВУ ЖКС" осуществляло управление спорным многоквартирным домом, суд полагает, что исковые требования                 к АО "ВУ ЖКС" не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев исковые требования к ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС", суд на основании положений статей 161, 162 ЖК РФ, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме данные требования подлежащими удовлетворению в части требований об обязании ответчика передать следующие документы: 

- на бумажном носителе информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по следующим основаниям.

Исходя из подпункта а (1) пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в составе технической документации подлежат передаче, в том числе документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний. 

Из требований истца следует, что общество просит обязать передать акты опломбировки и ввода в эксплуатации индивидуальных приборов учета потребленных коммунальных ресурсов (ХВС, ГВС и электроэнергия) по жилым и нежилым помещениям многоквартирного дома на бумажном носителе, а также показания указанных индивидуальных приборов учета на 29.02.2020, что не согласуется с требованиями подпункта а (1) пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель коммунальных услуг (управляющая, обслуживающая или ресурсоснабжающая организации) обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов и использовать их при расчете размера платы.

Согласно подпункту «г» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 исполнитель вправе проводить проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях, путем их посещения, не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Из пояснений ответчиков следует, что жители многоквартирного дома осуществляли прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, теплоснабжение и горячее водоснабжение с 01.11.2015. Услуги холодного водоснабжения и водоотведения оплачивались через управляющую организацию, однако поверку приборов учета осуществлял исполнитель коммунальных услуг.

По результатам проведенной поверки приборов учета, либо установки нового оборудования выдаются документы установленного образца, оригиналы которых предаются в ресурсоснабжающую организацию и непосредственно получателю коммунальных услуг. Управляющая организация, в силу закона не является хранителем оригиналов соответствующих документов, ввиду чего подпункт а (1) пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что передаче подлежит именно информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, а не документы, об истребовании которых заявляет истец.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным удовлетворить требования истца в указанной части в редакции, как то предусмотрено подпунктом а (1) пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а именно в виде обязания                    ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" передать ООО УК "БАРГУЗИН" на бумажном носителе информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.    

Также суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" передать ООО УК "БАРГУЗИН" оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (подпункты д2 и д3) определено, что к иным документам, связанным с управлением много квартирным домом и подлежащим передаче в составе технической документации относятся, в том числе: договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт д2); оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (пункт д3).

Так, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома по адресу: 

<

...> от 01.10.2019                  ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" определено, что местом хранения протокола общего собрания и решений сособственников и иных материалов проведенного общего собрания является офис ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС".

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Согласно Федеральному закону от 31.12.2017 № 485-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" на управляющие компании возложена обязанность по передаче оригиналов протоколов на хранение в орган государственного жилищного надзора.

Таким образом, учитывая, что ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" осуществляло управление МКД, в том числе и с 2015 года, следовательно, все оригиналы протоколов за период до 2018 года в оригиналах должны храниться, в том числе и у управляющей организации, а значит подлежат передаче вновь избранной управляющей организации на основании подпункта д3 пункта 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.   

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном дома по адресу: 

<

...> от 06.06.2017 ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" определено лицом, которое уполномочено собственниками на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Из устных пояснений представителя ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" следует, что у общества имеются договоры, заключенные ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" с третьими лицами на использование общего имущества многоквартирного дома.

Суд расценивает требования истца о понуждении ответчика предоставить два агентских договора ООО «Иркутский оператор связи», заключенных между ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системам» и ООО «Иркутский оператор связи» на условиях, указанных в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.10.2019, и агентский договор, заключенный между                            ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системам» с ООО «Отдел рекламы УК», на условиях, указанных в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.10.2019, как требование о понуждении передать договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ка то предусмотрено подпунктом д(2) пункта 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, и с учетом отраженных в протоколах от 06.06.2017 и от 01.10.2019 решений собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, полагает возможным удовлетворить требование истца в указанной части.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" не представлено доказательств и не подтверждена передача истцу как вновь избранной управляющей организации необходимой для управления многоквартирным домом документации, входящей в состав технической документации в соответствии с пунктами 24, 26 Правила содержания общего имущества многоквартирным домом.

Таким образом, неисполнение ответчиком обязанности по передаче технической документации истцу, оценивается судом как отказ от исполнения названой обязанности.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности истцом наличия совокупности условий, а именно: наличие у ответчика обязанности по передаче технической документации, а равно наличие реальной возможности исполнения ответчиком  обязанности по её передаче и отказ ответчика от исполнения данной обязанности, позволяющих признать требования ООО УК "БАРГУЗИН" правомерными, обоснованными и  удовлетворить иск в части понуждения ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" передать ООО УК "БАРГУЗИН" по акту приема передачи следующую документацию в отношении многоквартирного дома № 81 по улице Сарафановская г. Иркутска: 

1. На бумажном носителе информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 

2. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

3. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В оставшейся части исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Исследовав и оценив требования истца о предоставлении следующих документов: проектную документацию, исполнительные чертежи контуров заземления, разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, рабочие чертежи отопления входят в состав проектной документации на многоквартирный дом.

По смыслу подпункта «д» пункта 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме передача проектной документации (копий проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома возможна при наличии.

Согласно пояснениям АО "ВУ ЖКС" многоквартирный дом № 81 по улице Сарафановская, построен и введен в эксплуатацию в 1994 году (технические паспорта), обязанности по хранению документации в силу действовавшего в указанный период законодательства  не установлено. АО «ВУ ЖКС» приступило к управлению указанным домом в 2008 году на основании протокола общего собрания. На момент принятия в управление указанного дома сведений о застройщике не имелось, решение собственников помещений многоквартирного жилого дома, о необходимости восстановления проектной документации не принималось.

В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Целью осуществления правосудия является принятие исполнимого судебного акта, которым спор будет разрешен по существу и будет устранена правовая неопределенность в спорных правоотношениях. То есть для сторон становится очевидным, какие действия должен совершить ответчик, совершение таких действий становится для ответчика обязательным, и ответчик имеет реальную возможность исполнить такое решение.

Таким образом, наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей организации и она ее утратила.

В рассматриваемом случае, отсутствие у ответчика истребуемой проектной документации на многоквартирный дом, а также чертежей и схем инженерных коммуникаций, может свидетельствовать о невозможности исполнения обязательства в натуре, в том числе путем восстановления таких документов, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в данной части.

В отношении требования о понуждении ответчика передать протоколы измерения вентиляции АО "ВУ ЖКС" пояснило, что содержание вентиляционных каналов многоквартирного дома, осуществлялось в рабочем режиме, включало в себя устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов. Заявлений/ решений собственников помещений многоквартирного жилого дома, об измерении вентиляции специализированными организациями не принималось, протоколы измерения не составлялись.

В соответствии с пунктом 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок (пункт 1.6 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).

Протоколы измерения вентиляции не являются документами длительного хранения, а относятся к документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия. Поэтому при наличии объективных причин отсутствия данных документов у прежней управляющей компании (например, отсутствие в законе срока хранения, уничтожение документа по истечении срока хранения и т.п.) истец не вправе требовать передачи таких документов.

Таким образом, требование истца в указанной части удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пояснениями ответчиков и по данным публичной кадастровой карты земельный участок для эксплуатации многоквартирного жилого дома № 81 по                                  ул. Сарафановская до настоящего времени не сформирован.

В соответствии с пункта  1 статьей 20 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" письменным заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка под МКД может обратиться только лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений. 

В соответствии с требованиями частями 2, 7 статьи 45 ЖК РФ инициатором проведения общего собрания в многоквартирном доме может любой собственник.                           С 01.03.2020 ответчик прекратил управление домом дома № 81 по ул. Сарафановская в                         г. Иркутске, договор управления с собственниками МКД расторгнут, в связи с чем, у                        ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" в настоящее время отсутствует объективная возможность быть инициатором проведения общего собрания собственников и не может ставить вопрос о формировании земельного участка данного многоквартирного дома с дальнейшей постановкой его на кадастровый учет.

Таким образом, материалами дела подтверждается невозможность ответчика в передаче кадастрового плана земельного участка, удостоверенного органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра в связи с тем, что данный документ не изготавливался и волеизъявление собственников помещений многоквартирного дома,  выраженное путем принятия соответствующего решения общего собрания, отсутствует, следовательно, требование о передаче кадастрового плана земельного участка истцом не обосновано и не правомерно.

Из пояснений ответчиков следует, что решение собственников помещений многоквартирного жилого дома, об изготовлении технической документации на места общего пользования не принималось, отсутствует и возможность передаче истцу  выписки из Реестра, на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом. Более того, такие сведения истец как управляющая организация вправе получить самостоятельно, следовательно, оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.

В отношении требования истца о передаче копия градостроительного плана земельного участка, суд поясняет следующее. 

Форма градостроительного плана земельного участка после введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации впервые была утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.1.2005 № 840, соответственно, ответчик не обязан предоставлять истцу данный документ, так как он на момент строительства дома не существовал и не применялся.

Из пояснений ответчиков также следует, что в отношении спорного многоквартирного дома работы по реконструкции или капитальному ремонту не проводились, подобные документы не составлялись.

При таких обстоятельствах, требование истца не обосновано в указанной части и удовлетворению не подлежит. 

В отношении требования истца о понуждении ответчика передать документы, подтверждающие наличие сервитутов, суд также не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку в отношении МКД сервитута как право ограниченного пользования чужим имуществом не установлено, подобные документы не составлялись. 

Пунктами 7, 8 статьи 11 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 2311.2009 №261-ФЗ  установлено, что застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Органы государственного строительного надзора при осуществлении государственного строительного надзора осуществляют контроль и подтверждение соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляются застройщиком.

Энергетические паспорта зданий имеют право оформлять компании-энергоаудиторы. Компания-энергоаудитор должна быть членом саморегулируемой организации (СРО) по энергоаудиту.

Согласно доводам ответчиков, спорный многоквартирный дом от застройщика ответчиками не принимался, документы не передавались, решение собственников помещений многоквартирного жилого дома, об изготовлении энергетического паспорта не принималось, энергетический паспорт многоквартирного дома у ответчиков отсутствует, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствует фактическая возможность передать названный документ, иск в указанной части не обоснован.

В отношении требования о передаче паспорта фасада дома судом установлено, что согласно протоколу общего собрания от 01.10.2019 сособственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение по вопросу изготовления паспорта фасада здания, таким образом, отсутствуют и основания для удовлетворения данного требования.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ  по всем требованиям, в отношении которых суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, истцом не опровергнуты доводы ответчиков о невозможности передачи указанных документов, а равно не представлено и доказательств того, что такие документы у ответчиков имеются (имелись) в связи с чем, требование о восстановлении таких документов не может быть также удовлетворено судом в рамка настоящего иска.

Статьей 174 АПК РФ установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения обязанности по передаче технической документации в течение 14 календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина                                           в размере 6 000 рублей, судебные расходы  истца в указанной части на основании положений статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика и взысканию с последнего в пользу ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖКС" в сумме 3 000 рублей.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

в удовлетворении исковых требований к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ВОСТОЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» отказать. 

Иск к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» удовлетворить в части. 

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» передать в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу по акту приема-передачи ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БАРГУЗИН» следующую документацию в отношении многоквартирного дома № 81 по улице Сарафановская г. Иркутска: 

1. На бумажном носителе информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; 

2. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

3. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В оставшейся части в иске к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» отказать. 

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ» в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «БАРГУЗИН» 3 000 рублей - судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд             в течение месяца со дня его принятия. 

Судья                                                                                                                             Е.С. Пенюшов