АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-9036/2022

г. Уфа

31 мая 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 мая 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2022 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном онлайн заседании дело по заявлению

Баймакского межрайонного ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по РБ, лейтенанта внутренней службы ФИО2 (ИНН 

<

***>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью «УГМК-Телеком» (ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст.14.1. КоАП РФ, 

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, служебное удостоверение;

от ответчика – ФИО3, доверенность №1702 от 15.02.2022 года, диплом;

Баймакский межрайонный ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по РБ, лейтенант внутренней службы ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «УГМК-Телеком» по ч. 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Ответчик требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, изучив представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 04.03.2022 г. в 11 ч 00 мин. по окончанию плановой выездной проверки комплекса зданий, сооружений общества с ограниченной ответственностью «Башкирская медь» (далее — ООО «Башмедь»), расположенных по адресу:453803,Республика Башкортостан,

<

...>. Адрес (место нахождения) юридического лица:453803, Республика Башкортостан, 

<

...>, выявлены факты не соответствия лицензионным требованиям, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28июля 2020 года № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»» (далее - Положение о лицензировании).

В ходе проверки объектом защиты представлены договора на техническое обслуживание и планово-предупредительные ремонты оборудования системы ОС, АПС, СОУЭ, видеонаблюдения и СКУД от 01.01.2020 № 1-4/ТО-37, заключенным между ООО «УГМК-Телеком» (ИНН 

<

***>) и ООО «Башмедь» (ИНН 

<

***>). Согласно п. 1.1. выше указанного договора, техническое обслуживание, и планово-предупредительный ремонт систем противопожарной защиты на объектах защиты ООО «Башмедь» осуществляется ООО «УГМК-Телеком» по лицензии МЧС России № 4-Б/01294 от 13.11.2013, выданной Главным управлением МЧС России по Свердловской области, (согласно реестру лицензий МЧС России).

ООО «УГМК-Телеком» имеет лицензию МЧС России №4-Б/01294 от 13.11.2013 на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

04 марта 2022 года заместителем главного государственного инспектора г. Сибай, Баймакского, Зилаирского и Хайбуллинского районов РБ по пожарному надзору ФИО4 и государственным инспектором г. Сибай, Баймакского, Зилаирского и Хайбуллинского районов РБ по пожарному надзору ФИО2, составлен акт плановой выездной проверки от 04 марта 2022 года № 2, которым зафиксированы нарушения в работе системам противопожарной защиты объекта, а именно:

№

п/п

Вид нарушения требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения

Пункт и наименование нормативного правового акта РФ и нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого нарушены

1

2

3

Вахтовый (городской) поселок №3

 

Здание общежития №4

 

1

Система пожарной сигнализации в комнате №32 находится в неисправном состоянии (сигнал на приемно-контрольный не поступает)

п. 54 Правил противопожарного режима

2

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии:

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А в помещении кабинета коменданта

ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2, 4.3 СП 3.13130

 

Здание общежития №3

 

3

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии:

звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее 70 дБА на уровне головы спящего человека в комнате № 30,

звуковой оповещатель в районе ПК №4 не срабатывает.

ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ;

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ;

п. 4.2, 4.3 СП 3.13130

4

В помещении сушилки на 1 этаже горизонтальное расстояние от дымового пожарного извещателя до электросветильников составляет менее 0,5 м (фактически составляет 0,3 м)

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 13.3.6 СП 5.13130

 

Здание общежития №1

 

5

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии:

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее 70 дБ А на уровне головы спящего человека в комнатах №№12, 31

ст. 84 Федерального закона № 123-Ф3; п. 4.2, 4.3 СП 3.13130

6

Речевое оповещение СОУЭ находится в неисправном состоянии

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; табл. 1 СП 3.13130

 

Здание общежития №2

 

7

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии:

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее 70 дБ А на уровне головы спящего человека в комнатах №№ 11,32

ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2, 4.3 СП 3.13130

8

Речевое оповещение СОУЭ находится в неисправном состоянии

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; табл. 1 СП 3.13130

9

В коридоре 1 этажа горизонтальное расстояние от дымового пожарного извещателя до электросветильников составляет менее 0,5 м (фактически составляет 0,3 м)

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 13.3.6 СП 5.13130

 

Вахтовый(городской) поселок №2

 

Здание общежития №2 дата ввода в эксплуатацию 2006

 

10

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии:

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее 70 дБА на уровне головы спящего человека в комнате общежития, в комнате №15

ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2, 4.3 СП 3.13130

 

Чердачное помещение

 

11

Чердачное помещение не оборудовано системой пожарной сигнализации

ст. 91 Федерального закона №123-Ф3; п. 4.4, п. 42 табл. №3 СП 486.1311500

Ранее действующие нормативные документы: п. А.4, п. 6.1 табл. №А.1 СП 5.13130

 

Здание общежития №1 год ввода в эксплуатацию 2006

 

12

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии:

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее 70 дБА на уровне головы спящего человека в комнатах №№ 1,15.

ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.2, 4.3 СП 3.13130

13

Расстояние от потолка до верхней части настенных звуковых оповещателей, установленных в коридоре составляет менее 150 мм (фактически составляет 100 мм)

ст. 84 Федерального закона №123-Ф3; п. 4.4 СП 3.13130 п. 3.17 НПБ 104-03

 

Здание столовой, год ввода в эксплуатацию 2005 год

 

14

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии:

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А в помещении мучного цеха

ст. 84 Федерального закона № 123-Ф3; п. 4.2, 4.3 СП 3.13130

 

Здание инженерного корпуса, год ввода в эксплуатацию 2011 год

 

Общие нарушения

 

15

Система пожарной сигнализации и система оповещения людей при пожаре находятся в неисправном состоянии:

звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А в помещениях душевых на третьем и втором этажах, в комнате приема пищи на первом этаже;

на приемно-контрольный не поступает сигнал с извещателя, расположенного в запотолочном пространстве на втором этаже около кабинета кассы;

система оповещения и управления эвакуацией

п. 54 Правил противопожарного режима; ст. 84 Федерального закона № 123-Ф3; п. 3.3, 4.2, 4.3 СП 3.13130

 

людей при пожаре не запустилась от командного импульса, формируемого от системы пожарной сигнализации, распложенного над подвесным потолком в коридоре 1 этажа в районе кабинета №14; - система общеобменной вентиляции не отключается от сигнала систем пожарной сигнализации.

 

3 этаж

 

16

Ручные пожарные извещатели расположены на расстоянии более 50 м друг от друга (фактически на расстоянии 60 м)

ст. 83 Федерального закона №123-Ф3; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 6.6.27 СП 484.1311500 п. 13.13 СП 5.13130

17

Ручные пожарные извещатели установлены на расстоянии менее 0,75 м от двери лестничной клетки (фактически дверь лестничной клетки в открытом положении ограничивает доступ для включения ручных пожарных извещателей при возникновении пожара)

ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 6.6.27 СП 484.1311500; п. 13.13 СП 5.13130

 

2 Этаж

 

18

Помещение маркшейдерского отдела № 27 не оборудовано системой пожарной сигнализации

ст. 91 Федерального закона № 123-ФЭ; п. 38 табл. №3 НПБ 110-03; п. 4.4, п. 48 таблицы №3 СП 486.1311500; п. А.4, п. 38 таблицы А.З СП 5.13130

19

Помещения главного механика № 24, начальника СДО, архива №14 (кабинет) не оборудованы системой пожарной сигнализации

ст. 91 Федерального закона № 123-Ф3; п. 38 табл. №3 НПБ 110-03; п. 4.4, п. 48 таблицы №3 СП 486.1311500; п. А.4, п. 38 таблицы А.З СП 5.13130

20

Ручные пожарные извещатели расположены на расстоянии более 50 м друг от друга (фактически на расстоянии 60 м)

ст. 83 Федерального закона №123-Ф3; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 6.6.27 СП 484.1311500 п. 13.13 СП 5.13130

21

Ручные пожарные извещатели установлены на расстоянии менее 0,75 м от двери лестничной клетки (фактически дверь лестничной клетки в открытом положении ограничивает доступ для включения ручных пожарных извещателей при возникновении пожара)

ст. 83 Федерального закона №123-Ф3; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 6.6.27 СП 484.1311500; п. 13.13 СП 5.13130

 

1 этаж

 

22

Помещение №1 не оборудовано системой пожарной сигнализации

ст. 91 Федерального закона № 123-Ф3; п. 38 табл. №3 НПБ 110-03; п. 4.4, п. 48 таблицы №3 СП 486.1311500; п. А.4, п. 38 таблицы А.З СП 5.13130

23

В помещении АТС №10 горизонтальное расстояние от дымового пожарного извещателя до электросветильников составляет менее 0,5 м (фактически составляет 0,3 м)

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 13.3.6 СП 5.13130

24

Ручные пожарные извещатели расположены на расстоянии более 50 м друг от друга (фактически на расстоянии 60).

ст. 83 Федерального закона №123-Ф3; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 6.6.27 СП 484.1311500 п. 13.13 СП 5.13130

 

Здание административно-бытового корпуса, год ввода в эксплуатацию 2011

 

2 этаж

 

25

Расстояние от пола до верхней части настенных звуковых оповещателей в помещениях второго этажа составляет менее 2,3 м (фактически 2,18 м)

ст. 91 Федерального закона № 123-Ф3; п. 4.4 СП 3.13130

 

Помещение столовой, пристроенной к АБК

 

26

В обеденном зале отсеки потолка шириной более 0,75 м, образованные строительной конструкцией, выступающей от потолка на расстоянии более 0,4 м (фактически 0,8 м и 0,45 соответственно) не оборудован системой пожарной сигнализации

ст. 83 Федерального закона № 123-Ф3; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 13.3.8 СП 5.13130

27

Помещение варочной кухни не оборудовано

ст. 91 Федерального закона № 123-Ф3;

 

системой пожарной сигнализации

п. 4.4, 4.5 СП 486.1311500

п. А.4, А.5 СП 5.13130

 

Здание главного корпуса (обогатительная фабрика)

 

Помещения аналитического комплекса

 

Общие нарушения

 

3 этаж (отметка 7,200 м)

 

28

В помещениях №№ 2, 10 дымовые точечные пожарные извещатели установлены не на несущих конструкциях потолка — установлены на панели подвесного потолка

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 13.3.4 СП 5.13130

 

2 этаж (отметка +3,600 м)

 

29

Горизонтальное расстояние от дымовых точечных пожарных извещателей до электросветильников в помещениях швейного цеха, комнаты приема пищи, старшего мастера составляет менее 0,5 м (фактически составляет 0,3 м)

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 13.3.6 СП 5.13130

30

В помещениях швейного цеха, старшего мастера дымовые точечные пожарные извещатели установлены не на несущих конструкциях потолка — установлены на панели подвесного потолка

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ; п. 13.3.4 СП 5.13130

 

Здание известково-реагентного участка

 

Общие нарушения

 

31

Система пожарной сигнализации находится неисправном состоянии:

- при срабатывании ручного пожарного извещателя, расположенного возле эвакуационного выхода на 1 этаже сигнал на приемно-контрольный, не поступает; - звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБ А в помещении кабинета №№ 2, 13

п. 54 Правил противопожарного режима

 

Производственный участок

 

32

Административное помещение обмоточного цеха электромонтерного участка не оборудовано системой пожарной сигнализации

ст. 91 Федерального закона №123-Ф3; п. 4.4, п. 48 табл. №3 СП 486.1311500

Ранее действующие нормативные документы: п. А.4, п. 38 табл. №А.З СП 5.13130

Действия ООО «УГМК-Телеком» квалифицированы административным органом, как содержащие признаки правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

По факту данного правонарушения 23.03.2022 должностным лицом административного органа  в отношении ООО «УГМК-Телеком» в порядке статьи 28.2 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении №70 по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ. 

С заявлением о привлечении ООО «УГМК-Телеком» к административной ответственности административный орган обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда.

Суд, изучив представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечанием к указанной норме установлено, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объектом указанного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере государственного регулирования деятельности, подлежащей лицензированию.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения заключается в грубом нарушении требований и условий специального разрешения (лицензии).

Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон) регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

Статьей 2 Закона установлено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Частью 11 ст. 19 Закона установлено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1)возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2)человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Пунктом 4 положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 1128 (далее - Положение) установлены следующие лицензионные требования:

«а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств;

б)наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона "О пожарной безопасности", прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений", и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

в)наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников (при выполнении 1 или 2 видов работ (услуг) - не менее 2 человек, при выполнении 3 или 4 видов работ (услуг) - не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) - не менее 5 человек), заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры, имеющих:

высшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности, либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельности; минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года;

г)прохождение лицами, указанными в подпункте "в" настоящего пункта, не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам (оказываемым услугам) по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения - программам повышения квалификации рабочих и служащих;

д)выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности».

В соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании, к грубым нарушениям лицензионных требований относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «б» и «д» пункта 4 Положения о лицензировании, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

В судебном заседании ответчик  заявил ходатайство о фальсификации доказательства – проверить достоверность представленного административным органом протокола №70 об административном правонарушении от 23.03.2022года и в случае установления факта фальсификации этого доказательства исключить этот документ из числа доказательств. 

Согласно ст. 161 АПК РФ, если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд: 

1) разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления; 

2) исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу; 

3) проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу. 

В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры. 

Результаты рассмотрения заявления о фальсификации доказательства арбитражный суд отражает в протоколе судебного заседания. 

Суд, после разъяснения уголовно-правовых последствий заявления о фальсификации доказательств, предложил заявителю исключить протокол №70 об административном правонарушении от 23.03.2022года из числа доказательств по делу. 

В судебном заседании 27.05.2022 заявитель выразил согласие на исключение из числа доказательств протокола №70 об административном правонарушении от 23.03.2022года.  

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. 

  Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, фиксирующим совокупность собранных доказательств, подтверждающих событие правонарушения и его квалификацию.

При признании протокола об административном правонарушении ненадлежащим доказательством суд не может признать доказанным в действиях (бездействии) ООО «УГМК-Телеком» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Баймакскому межрайонному ОНДиПР УНДиПР ГУ МЧС России по РБ, лейтенанту внутренней службы ФИО2 (ИНН 

<

***>)  отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.ru.

 

СудьяК.В. Валеев