Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  № А40-316615/19-93-2536

5 марта 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 5 марта 2020 года.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судьи Позднякова В.Д. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению ГБУЗ "ПКБ № 1 ДЗМ" (117152, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ЗАГОРОДНОЕ, ДОМ 2, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата регистрации 04.10.2001г.) 

к Военному комиссариату г. Москвы (129090, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ МИРА, 15, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата регистрации 19.08.1994г.)

о взыскании задолженности по договорам (Договор от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ГАГАРИНСКОЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЗАМОСКВОРЕЦКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/КРАСНОСЕЛЬСКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/КУНЦЕВСКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/НиТАО/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/РАМЕНКИ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/СОЛНЦЕВО/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ТВЕРСКОЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЧЕРЕМУШКИНСКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЧЕРТАНОВО/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/АКАДЕМИЧЕСКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/БУТОВО/17) в размере 7 062 748 руб. 13 коп., неустойки в размере 1 051 992 руб. 81 коп.,

при участии: 

от истца –  ФИО2 дов .от 9.01.2020 (диплом), ФИО3 дов .от 9.01.2020 (дмиплом) 

от ответчика –  Тарасов Р..Е. дов .от 7.02.2020 (диплом)   

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ "ПКБ № 1 ДЗМ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Военному комиссариату г. Москвы о взыскании задолженности по договорам (Договор от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ГАГАРИНСКОЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЗАМОСКВОРЕЦКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/КРАСНОСЕЛЬСКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/КУНЦЕВСКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/НиТАО/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/РАМЕНКИ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/СОЛНЦЕВО/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ТВЕРСКОЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЧЕРЕМУШКИНСКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЧЕРТАНОВО/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/АКАДЕМИЧЕСКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/БУТОВО/17) в размере 7 062 748 руб. 13 коп., неустойки в размере 1 051 992 руб. 81 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что у ответчик не выполнил возложенные договорами на него обязанностей по своевременному возмещению расходов по плате работникам среднего заработка, связанного с привлечением врачей-специалистов и среднего медицинского персонала ГБУЗ "ПКБ № 1 ДЗМ" к участию в работе медицинской комиссии.

Истец уточнил исковые требования, просил взыскать с Ответчика в пользу Истца сумму просроченной задолженности в размере 7 062 748 руб. 13 коп., неустойку в размере 1 051 992 руб. 81 коп.

Уточнения судом приняты в порядке п.1 ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по  основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований. 

Исследовав и оценив письменные материалы дела, выслушав мнение истца и ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы «Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н.А. Алексеева Департамента здравоохранения города Москвы» (далее по тексту ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ») и Федеральным казённым учреждением «Военный комиссариат города Москвы» (далее по тексту ФКУ «Военный комиссариат города Москвы») в целях реализации Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» были заключены Договоры о привлечении медицинских работников в качестве персонала медицинской комиссии в военных комиссариатах:

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ГАГАРИНСКОЙ/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЗАМОСКВОРЕЦКИЙ/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/КРАСНОСЕЛЬСКИЙ/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/КУНЦЕВСКИЙ/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/НиТАО/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/РАМЕНКИ/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/СОЛНЦЕВО/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ТВЕРСКОЙ/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЧЕРЕМУШКИНСКИЙ/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЧЕРТАНОВО/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/АКАДЕМИЧЕСКИЙ/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

- от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/БУТОВО/17 (срок исполнения договора по 31 декабря 2018 года, срок действия договора - до полного исполнения обязательств в части оплаты средств по компенсации расходов Учреждению);

В соответствии с п. 1.1 заключенных Договоров, предметом договоров является привлечение медицинских работников, состоящих в трудовых отношениях с ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ», в качестве персонала медицинской комиссии: в отдел (объединенный) военного комиссариата города Москвы по городским округам и поселениям Новомосковского и Троицкого АО города Москвы, с компенсацией расходов Учреждению за счет средств Федерального бюджета и на основании порядка, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Договором.

В свою очередь Военный комиссариат обязан своевременно компенсировать ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» расходы по уплате работникам среднего заработка, связанного с привлечением врачей-специалистов и среднего медицинского персонала ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» к участию в работе медицинской комиссии.

В соответствии с условиями договоров ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» направляло в Военные комиссариаты своих работников в установленные Договором сроки.

Расходы, понесенные Учреждением, в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» подлежат компенсации по правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п.п. 3 п. 2 вышеуказанного постановления подлежат компенсации затраты, связанные с выплатой среднего заработка (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) врачам-специалистам и среднему  медицинскому   персоналу  в   случае   участия   в   проведении медицинского освидетельствования граждан в связи с воинским учетом, призывом на военную службу.

Согласно условиям заключенных Договоров ФКУ «Военный комиссариат города Москвы» обязан своевременно компенсировать расходы ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» по уплате среднего заработка.

Документы, необходимые для выплаты заработной платы, предоставлялись ответчику своевременно, что подтверждается отметками ОВК о принятии.

Истец исполнил свои обязательства в полном объеме, но оплата услуг за указанный период ответчиком не произведена.

Общая сумма задолженности по договору составила 8 116 378 руб. 70 коп.

Истцом был соблюдён досудебный порядок урегулирования спора, что подтверждается отправленной истцом претензией с требованием оплатить указанную задолженность.

Ненадлежащее исполнение договорных обязательств явилось основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании долга.

Судом установлено, что обязательство ответчиком по возмещению расходов не исполнено, доказательства погашения задолженности в полном объеме не представлены.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Поскольку доказательств оплаты оказанных услуг или предусмотренных законом оснований для их неоплаты ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании с ответчика суммы задолженности  по договорам от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ГАГАРИНСКОЙ/17, - от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЗАМОСКВОРЕЦКИЙ/17, от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/КРАСНОСЕЛЬСКИЙ/17 от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/КУНЦЕВСКИЙ/17 от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/НиТАО/17 от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/РАМЕНКИ/17 от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/СОЛНЦЕВО/17 от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ТВЕРСКОЙ/17 от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЧЕРЕМУШКИНСКИЙ/17 от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/ЧЕРТАНОВО/17 от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/АКАДЕМИЧЕСКИЙ/17 от 01 января 2017 г. № ПКБ/ВК/БУТОВО/17 с учетом уточнения суммы задолженности в размере  7 062 748 руб. 13 коп. подлежат удовлетворению в  заявленном размере.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени), определенную законом или договором.

В соответствии с п. 6.3. заключенных Договоров, в случае, если Военный комиссариат несвоевременно компенсировал расходы медицинскому учреждению, последнее вправе требовать уплаты неустойки в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы задолженности.

В соответствии с расчетом истца неустойка составляет 1 051 992 руб. 92 коп. 

Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Вместе с тем гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14.10.2004 N 293-О).

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Критериями для установления несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др. 

Между тем, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки, ответчиком не представлено.

Ответчик, являясь юридическим лицом, в соответствии со статьей 2 ГК РФ осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск, а, следовательно, должен был и мог предположить и оценить возможность отрицательных последствий такой деятельности, в том числе связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых обязательств по своевременной оплате товара.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ, судом не усмотрено, суд считает расчет неустойки соразмерным последствиям нарушения ответчиком своих обязательств по договору.

Учитывая, что ответчиком допущена просрочка исполнения денежного обязательства, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании штрафных санкций являются обоснованными.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным, на основании чего требования истца о взыскании с ответчика пени по состоянию на 25.10.2019 в размере 1 051 992 руб. 81 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика. 

Излишне уплаченная госпошлина в размере 8 170 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета на основании ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 110, 167-171,176 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат города Москвы" (ОГРН: 

<

***>)  в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н. А. Алексеева Департамента здравоохранения города Москвы" (ОГРН 

<

***>) задолженность в сумме 7 062 748 (семь миллионов  шестьдесят две тысячи семьсот сорок восемь) руб. 13 коп., неустойку по состоянию на 25.10.2019 в размере 1 051 992 (один миллион  пятьдесят одна тысяча девятьсот девяносто два) руб. 81 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 63 574 (шестьдесят три тысячи пятьсот семьдесят четыре) руб.

Возвратить Государственному бюджетному учреждения здравоохранения города Москвы "Психиатрическая клиническая больница № 1 им. Н. А. Алексеева Департамента здравоохранения города Москвы" (ОГРН 

<

***>) из доходов федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере  8170 руб., перечисленную по платёжному поручению от 28.11.2019 №13121.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                   В.Д. Поздняков