Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-111626/19

01 июня 2020 года

г.Москва

 

Резолютивная часть объявлена 21 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2020 года 

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.В. Саенко

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ООО "ЭЛМАС"

к ГБУЗ МО "МОЖАЙСКАЯ ЦРБ"

о взыскании

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭЛМАС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ГБУЗ МО "МОЖАЙСКАЯ ЦРБ"  о взыскании задолженности по государственному контракту от 19.11.2018 № 0348300009318000046-0187399-03 в размере 1 041 981 рублей, штрафа в размере 4 000 рублей, убытков в размере 4 023, 32 рублей.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать на основаниях, указанных в отзыве.

Исследовав в полном объёме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО "ЭЛМАС" и  ГБУЗ МО "МОЖАЙСКАЯ ЦРБ"  заключен государственный контракт №0348300009318000046-0187399-02  от 19.11.2018 на поставку расходных материалов медицинского назначения.

Согласно 1.1. Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по осуществлению поставки расходных материалов медицинского назначения (шовный материал) для нужд учреждений здравоохранения Московской области в 2018 году (Лот 2) (далее именуемый - Товар) на условиях, указанных в настоящем Контракте, по наименованиям, в комплектации, функциональным характеристикам, количеству и ценам - согласно Спецификации (Приложение №1 к Контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта; по качеству – соответствующему требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к товару данного вида, а Заказчик принять и оплатить товар на условиях настоящего Контракта.

Цена Контракта составила 1 041 981,00 ( без НДС) (п. 3.1 Контракта).

В соответствии с п.4.1. Поставка товара осуществляется с момента заключения Контракта до 31.12.2018 по предварительным заявкам (Приложение №2 и №3 к Контракту) Заказчика (посредством портала ПИК - https://pik.mosreg.ru) и по мере необходимости Заказчика. Не допускается частичная, неполная поставка объема товара указанного в заявке Заказчика. Поставщик должен производить поставку товаров специально предназначенным или специально оборудованным для таких целей транспортным средством.

Поставщик обязан произвести поставку товара в соответствии с датой и временем согласованным с Заказчиком (п. 4.3 Контракта).

Согласно п. 4.2. Доставка товаров производится путем их отгрузки специализированным автотранспортом Поставщика, который позволяет обеспечить сохранность Товара при его перевозке в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, по адресу: 

<

...>, ГБУЗ МО «Можайская ЦРБ».

Пунктом 4.10. контракта стороны согласовали, что днем исполнения обязательств по поставке Товара считается дата приемки Товара согласно приемо-сдаточного акта (товарно-транспортной накладной) по количеству, ассортименту, комплектности и качеству, подписанного уполномоченными на то представителями сторон.

Как ссылается истец в исковом заявлении, истец, действуя добросовестно и разумно, не дождавшись заявки (заявок) от ответчика осуществил действия направленные на надлежащее исполнение обязательств по Контракту.

Вместе с тем, ответчик отказался от приемки товара.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 63/19 от 19.11.2019 с требованием оплатить товар, штраф и возместить убытки.

Письмом № 105 от 24.01.2019  ответчик отказался от удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на неподачу в период действия контракта истцу заявок на поставку товара, в связи с чем у истца не возникало обязательства по поставки товара по контракту.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Вышеуказанный Контракт, заключенный между истцом и ответчиком в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по своей правовой природе является договором поставки, ввиду чего спорные правоотношения сторон подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об обязательствах (статьи 309 - 328) и специальными нормами, содержащимися в параграфах 1 и 3 главы 30 ГК РФ (статьи 454-491, 506-524). 

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. 

На основании пункта 1 статьи 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 

Согласно пункту 1 статьи 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 ГК РФ. 

В соответствии с положениями статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. 

Согласно статье 506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. 

Согласно нормам статьи 516 ГК РФ, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Как было указано выше, ответчик отказался от приемки товара.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований исходя из следующего.

В силу ч. 1, ст. 34 федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

В соответствии с п.1, ч. 3 ст. 66 указанного федерального закона согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки)

На Электронной торговой площадке «Сбербанк – Аст» опубликовано извещение о закупке № 0348300009318000046 от 27.09.2018 года.

Истец подал заявку на участие в аукционе, которая была зарегистрирована не Электронной торговой площадке «Сбербанк – Аст» за № 47 от 04.10.2018.

Таким образом, истец изъявил согласие осуществить поставку на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе.

В соответствии с разделом XI документации ООО "ЭЛМАС" как поставщик  обязано в течение 3  (трех) дней после подписания Сторонами передать заказчику для утверждения контрольный образец товара по каждой позиции ассортимента.

В случае нарушения Поставщиком обязательств по предоставлению контрольных образцов Заказчик обязан обратиться к поставщику с требованием о расторжении контракта (разделом XI документации).

Таким образом, истцом были нарушены существенные условия контракта.

11.01.2019 ответчик направил истцу соглашение о расторжении контракта от которого истец отказался.

Согласно п. 1 ст. 514 ГК РФ когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика. 

Поставщик обязан вывезти товар, принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок (п. 2 ст. 514 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 514 ГК РФ в случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара. В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора (п. 3 ст. 484 ГК РФ).

На основании изложенного, арбитражный суд установил, что контракт предусматривает поставку товара в соответствии с заявкой на поставку товара. 

В порядке ст. 65 АПК РФ истец не представил заявки ответчика на поставку товара по товарным накладным, ответчик представил доказательства нарушения существенных условий контракта. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд установил, что отказ ГБУЗ МО "МОЖАЙСКАЯ ЦРБ" от принятия товара соответствует контракту №0348300009318000046-0187399-02  от 19.11.2018.

С учётом изложенного, в иске следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                                                                           М.В. Саенко