ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-5395/2023

22 апреля 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бугорской Н.А.

судей Орловой Н.Ф., Серебровой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Осиповой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7129/2024) Администрации Петрозаводского городского округа на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.01.2024 по делу № А26-5395/2023, принятое по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1" в лице филиала "Карельский"

к Администрации Петрозаводского городского округа

о взыскании, 

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 17.04.2024,

установил:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 1" в лице филиала "Карельский" (далее - истец), уточнив на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковые требования, обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением к Администрации Петрозаводского городского округа (далее - ответчик) о взыскании 389 235,44 руб. задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду за период с 01.04.2020 по 28.02.2023.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 15.01.2024 уточненные исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с вынесенным решением, обратился                              с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в части взыскания задолженности за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, комн. 5 в размере 7 534,92 руб.; в этой части в иске отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на то, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому помещению маневренного фонда и находится в собственности Петрозаводского городского округа; указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда №33-См от 05.08.2019, №63-См от 10.10.2022. Наниматель проживает в спорном помещении с 05.08.2019 по настоящее время. По мнению ответчика, вывод суда первой инстанции о том, что в период действия договора обязанность по оплате коммунальных услуг несет собственник помещения,  противоречит части 3 статьи 153 ГК РФ, поскольку в отношении спорных помещений договора были заключены сроком на один год.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить обжалуемое решение без изменения, жалобу без удовлетворения, ссылаясь на правомерность выводов суда первой инстанции.

В судебном заседании представить ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без участия неявившегося лица.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, с 01.02.2015 ПАО «ТГК-1» предоставляет коммунальные услуги по отоплению собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в городе Петрозаводске Республики Карелия.

Администрация Петрозаводского городского округа как лицо, обладающее полномочиями собственника имущества, обязана оплатить тепловую энергию, поставленную истцом в следующие жилые помещения, находящиеся в городе Петрозаводске, а именно:

- в комнату 5 в квартире 5 в доме 2 по улице Зеленая (период поставки с 01.05.2022 по 09.10.2022, стоимость ресурса – 7534,92 руб., далее - объект 1);

- в квартиру 13 в доме 39 по улице Советская (период поставки с 01.04.2020 по 28.02.2023, стоимость ресурса – 42 801,49 руб., далее - объект 2);

- в комнату 3 в квартире 2 в доме 1 9 по улице Варламова (период поставки с 01.04.2020 по 28.02.2023, стоимость ресурса – 50 120,04 руб., далее - объект 3);

- в квартиру 239 в доме 6 по проспекту Карельский (период поставки с 01.04.2020 по 28.02.2023, стоимость ресурса – 82 634,78 руб., далее - объект 4);

- в квартиру 20 в доме 34 по улице Жуковского (период поставки с 01.04.2020 по 15.03.2021, стоимость ресурса – 36 156,36 руб., далее - объект 5);

- в квартиру 95 в доме 47 по проспекту Октябрьский (период поставки с 01.04.2020 по 28.02.2023, стоимость ресурса – 96 686,81 руб., далее - объект 6);

- в квартиру 1 в доме 22 по проспекту Первомайский (период поставки с 01.06.2021 по 28.02.2023, стоимость ресурса – 48 011,76 руб., далее - объект 7);

- в квартиру 68 в доме 6 по улице Калевалы (период поставки с 01.05.2022 по 28.02.2023, стоимость ресурса – 25 289,28 руб., далее - объект 8).

В указанных помещениях, согласно справкам, полученным из МКУ «Петрозаводская паспортная служба» зарегистрированные граждане в спорный период отсутствовали.

С учетом уточненных исковых требований сумма задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду за период с 01.04.2020 по 28.02.2023 составила 389 235,44 руб.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Суд первой инстанции, придя к выводу об обоснованности предъявленных требований по праву и размеру, иск в уточненной редакции удовлетворил в полном объеме. 

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что в спорный период жилые помещения (Объект 2-8) не были заселены, в силу чего обязанность по оплате коммунальных услуг возлагается на собственника помещения, в данной части суд возложил обязанность по оплате на Администрацию и удовлетворил требования истца о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду в размере 381 700,52 руб.

В указанной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, в силу чего апелляционным судом не пересматривается (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Согласно пункту 2 договоров найма специализированного жилого помещения маневренного фонда от 05.08.2019 № 33-См и от 10.10.2022 № 63-См, заключенных с ФИО1, жилое помещение по адресу:                                 

<

...>, комн. 5 предоставлено в связи с признанием жилого помещения по адресу: ул. Олонецкая, д. 41, кв. 1, непригодным для проживания.

В соответствии с пунктом 3 договоров предоставленное жилое помещение относится к маневренному фонду по решению органа местного самоуправления.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование,  принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.

В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, не входит в закрытый перечень лиц, обязанных оплачивать коммунальные услуги.

Согласно части 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 606-О, норма части 9 статьи 157.2 ЖК РФ, распространяющая действие положений статьи 157.2 ЖК РФ на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 данного Кодекса, и регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг указанным в ней лицам, не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования выделяется жилищный фонд социального использования и специализированный жилищный фонд.

В Жилищный кодекс Российской Федерации внесен специальный раздел IV «Специализированный жилищный фонд», который определяет виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, их назначение, а также основания предоставления специализированных жилых помещений.

Пунктом 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. 

Согласно пункту 3 части 1 и части 3 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду установлены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утв. постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42.

Договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и основаниям прекращения.

Части 1 и 3 статьи 100 ЖК РФ определяют, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма указываются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В пунктах 11 - 12 Правил № 354 указано, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору.

Собственник жилого помещения, выступающий наймодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354; в частности, договоров электроснабжения, газоснабжения, отопления и т.д.

При этом, п.п. 5 п. 13 договоров найма, установлена обязанность наймодателя обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг. 

Согласно п.п. 6 п. 7 договоров найма, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение о коммунальные услуги. 

Однако обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена перед наймодателем, а не перед ресурсоснабжающей организацией.

Прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги исполнителя (ресурсоснабжающей организации) с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования по объекту - 

<

...>, комн. 5,  в размере 7 534,92 руб.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.01.2024 по делу№ А26-5395/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный судСеверо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Бугорская

Судьи

Н.Ф. Орлова

А.Ю. Сереброва