АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru; е-mail: info@kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7005/2019

16 июля 2020 года

г. Курск

резолютивная часть решения объявлена 13.07.2020, 

полный текст решения изготовлен 16.07.2020.

Арбитражный суд в составе судьи Морозовой М.Н. при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел  в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Пчелка» 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области 

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Грант», ФИО2, 

о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации № 46/017/001/2018-4277 от 17.04.2019, 

об обязании заинтересованного лица осуществить государственную регистрацию права долевой собственности, согласно заявлению № 46/017/001/2018- 4277 от 29.12.2018. 

В судебном заседании приняли участие представители: от заявителя – не явился, уведомлен; от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 09.01.2020 (срок по 31.12.2020 диплом представлен); от третьих лиц: не явились, уведомлены.

Общество с ограниченной ответственностью «Пчелка»  (далее - ООО «Пчелка», Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курской области, с требованием к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее заинтересованное лицо, Росреестр)  о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации № 46/017/001/2018-4277 от 17.04.2019, об обязании заинтересованного лица осуществить государственную регистрацию права долевой собственности, согласно заявлению № 46/017/001/2018- 4277 от 29.12.2018. 

Определением Арбитражного суда Курской области от 20.09.2019г. в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - Общество с ограниченной ответственностью «Грант» и ФИО2.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, заявления, ходатайства не поступали, из чего суд заключает, что последний поддерживает заявленные требования в полном объеме, согласно доводам, имеющимся в материалах дела.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, согласно доводам, имевшимся в материалах дела.

Представитель ООО «Грант» в судебное заседание не явился, согласно доводам пояснений, имеющихся в материалах дела, возражает против удовлетворения заявленных требований.

ФИО2 в судебное заседание не явился, заявления, ходатайства не поступали, документов, запрошенных судом, не представил. 

Дело рассмотрено на основании имеющихся в материалах дела доводов, документальных доказательств, в отсутствие надлежаще уведомленных в порядке ст.ст. 123, 200 АПК РФ представителей заявителя, третьих лиц. 

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Пчелка»  зарегистрировано по адресу: 309110, Белгородская область, Ивнянский район, рабочий 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.07.2005, ИНН: 

<

***>. 

29.12.2018 ООО «Пчелка» обратилось в Управление с заявлением (№46/017/001/2018-4277) об осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности на 6588820/18325300 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:190000:6, |площадью 18325300 кв.м., расположенный по адресу: Курская обл., Обоянский р-н,  Усланский сельсовет.

С вышеуказанным заявлением представлено решение Обоянского районного суда Курской области от 05.07.2018 по делу №2-231/2018.

Заявитель указывает, что в результате заключения соглашения об отступном от 19 апреля 2018 года ООО «Пчелка» стало собственником земельного участка с кадастровым номером 46:16:000000:487, общей площадью 6588820 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Обоянский район, Усланский сельсовет. Факт возникновения права собственности заявителя на указанный земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.05.2018 года, согласно которой имеется запись 46:16:000000:487-46/017/2018-3.

Решением Обоянского районного суда Курской области от 05.07.2018 года право собственности заявителя на земельный участок было прекращено в виду ликвидации объекта, его площадь возвращена в исходный земельный участок.

18.01.2019г. в соответствии с пунктами 5, 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218) осуществление действий по государственной регистрации права общей долевой собственности на 6588820/18325300 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:190000:6, площадью 18325300 кв.м., расположенный по адресу: Курская обл., Обоянский р-н, Усланский сельсовет, было приостановлено в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных ранее правах за ООО «Пчелка» в заявленном к регистрации земельном участке. Поэтому восстановить отсутствующие права в данном земельном участке не представляется возможным.

17.01.2019г.   государственным  регистратором   прав  был   сделан  запрос в Обоянский районный суд Курской области о разъяснении решения от 05.07.2018г. по делу № 2-231/2018 представленного      заявителем для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности: - является ли решение суда от 05.07.2018 по делу №2-231/2018 основанием для регистрации права собственности за ООО «Пчелка» на долю в праве общей долевой собственности на земельный    участок с кадастровым № 46:16:190000:6, расположенный по адресу: Курская область, Обоянский район, Усланский сельсовет.

По  данному  запросу  в  Обоянский  межмуниципальный  отдел  поступило Определение Обоянского районного суда Курской области от 12.02.2019г. (далее - Определение), согласно которому Управлению Росреестра по Курской области в разъяснении решения Обоянского районного суда Курской области от 05 июля 2018 года по гражданскому делу № 2-231/2018 по иску ООО «Грант», ФИО4,   ФИО5,   ФИО6,  ФИО7,  ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 к ФИО2, ООО «Пчелка» и Управлению Росреестра по Курской  области о признании недействительным выдела земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права и обязании осуществить действия по снятию земельного участка с кадастрового учета - отказано в связи с тем, что Решение Обоянского районного суда Курской области от 05 июля 2018 года с учетом апелляционного определения Курского областного суда от 20 сентября 2018 года, изложено в достаточно четкой, ясной и последовательной форме, не допускающей двусмысленного толкования,  и не    содержит неясностей, неточностей относительно заявленных исковых требований. Мотивы,  по  которым  суд  пришел  к выводу,  приведены  в  решении  суда  и дополнительного разъяснения не требуют.

Также  согласно  поступившему  Определению  Обоянского районного  суда Курской области от 07.03.2019г., в мотивированную часть Определения внесено дополнение о прекращении зарегистрированного   права   собственности   ООО «Пчелка».                                                                                                                                  

В целях устранения причин приостановления заявителю было    рекомендовано предоставить в орган регистрации прав документ, являющийся     основанием     для     государственной     регистрации     прав (или) документ, соответствующий требованиям действующего  законодательства  в  т.ч.   ст. 21 Закона № 218.

Осуществление действий по регистрации права на долю в праве общей долевой собственности приостанавливалось до 18.04.2019 г.

В течение срока приостановления государственной регистрации   прав причины, повлекшие принятие решения о приостановлении, заявителем не были, устранены, в связи с этим сообщением № 46/017/001/2018-4277 от 17.04.2019 заявителю отказано в государственной регистрации доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, КН: 46:16:190000:6, расположенный   по   адресу:   Курская область, Обоянский район, Усланский сельсовет, документы на который были представлены 29.12.2018г. с заявлением под номером 46/017/001/2018-4277.

Посчитав указанный отказ в государственном кадастровом учете Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области незаконным, необоснованным, нарушающим требования Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ); права Заявителя, Общество с ограниченной ответственностью «Пчелка» обратилось в Арбитражный суд Курской области, с требованием о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации № 46/017/001/2018-4277 от 17.04.2019, об обязании заинтересованного лица осуществить государственную регистрацию права долевой собственности, согласно заявлению № 46/017/001/2018-4277 от 29.12.2018.

Росреестр считает оспариваемый отказ соответствующим нормам действующего законодательства, не нарушающим прав и законных интересов заявителя.   

Требования заявителя арбитражный суд считает не обоснованными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия (бездействия) – незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа, входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемый акт вынесен 17.04.2019г., в арбитражный суд ООО «Пчелка» обратилось 17.07.2019г. - в пределах процессуального срока предусмотренного для обращения в арбитражный суд в порядке ч. 4 ст. 198 АПК РФ. 

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию, отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016г. № П/263 утверждены положения о территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации.

На территории Курской области уполномоченным на осуществление кадастрового учета и государственной регистрации прав с 01.01.2017г. согласно Приложению № 48 к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016г. № П/263, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Согласно п. 1 указанного Приложения № 48 Приложение № 48 к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016г. № П/263 Территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее соответственно - Росреестр, территориальный орган Росреестра) по Курской области, сокращенное наименование - Управление Росреестра по Курской области (далее - Управление), осуществляющее функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции в сфере геодезии и картографии, наименований географических объектов, по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров на территории Курской области.

В силу п. 6 Приложения № 48 Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центральным аппаратом Росреестра, подведомственными Росреестру организациями, другими территориальными органами Росреестра, территориальными органами иных федеральных органов государственной власти, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Курской области.

Таким образом, оспариваемый акт вынесен в рамках предоставленных Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области действующим законодательством полномочий, что не оспаривается стороной.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр  недвижимости сведений о  земельных участках,  зданиях,  сооружениях, помещениях,   машино-местах,   об   объектах   незавершенного   строительства,   о единых  недвижимых  комплексах,   а  в   случаях,   установленных  федеральным законом,   и  об  иных  объектах,   которые  прочно  связаны  с  землей,  то  есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению  невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его  в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его  существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным  законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ  государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, поступившего в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Форма заявления о государственной регистрации прав и требования к его заполнению утверждаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015г. № 920).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для их проведения. Если иное не установлено Федеральным законом № 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, представляются заявителем.

В силу положений ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления  государственного кадастрового учета и  (или)  государственной  регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в  порядке,  который установлен  законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права  или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого   имущества, совершенные в соответствии с законодательством,   действовавшим в   месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства)  о  правах  на  недвижимое  имущество,  выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; 8)  иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с   законодательством,   действовавшим   в   месте   и   на   момент   возникновения, прекращения,   перехода   прав,   ограничения   прав   и   обременении   объектов г недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Часть 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о  государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ по результатам проведения правовой экспертизы представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов принимается решение о приостановлении, а в случае не устранения причин препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права в осуществлении учетно-регистрационных действий принимается решение об отказе (ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ). 

В    силу    ст.    27    Федерального    закона   №    218-ФЗ    в    осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной           регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно   ст.   21   Закона   № 218   документы,   устанавливающие   наличие, возникновение,    переход,    прекращение,    ограничение    права   и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового   учета    и    (или)    государственной регистрации прав, должны соответствовать   требованиям, установленным законодательством Российской Федерации,    и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.                               

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным    законом, вид регистрируемого права, в установленных    законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с п. 6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101).

В силу п. 3 ст. 1 Закона № 101 оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. Таким образом, принадлежность земельного       участка     к     землям      сельскохозяйственного      назначения      предопределяет необходимость учета требований специального законодательства при решении вопроса о предоставлении участка в собственность.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона № 101 без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также    сельскохозяйственной организации или гражданину - члену   крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.                                    

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с ГК РФ законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Исходя из совокупности поименованных выше норм действующего законодательства, права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, и собственники вправе распоряжаться своим недвижимым имуществом только после его государственной регистрации, при этом объект недвижимого имущества должен быть учтен в государственном кадастре недвижимости и описание объекта должно соответствовать его описанию в правоустанавливающем документе.

Согласно ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Как следует из нормы ч. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

На основании ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как установлено арбитражным судом из материалов настоящего дела, 29.12.2018 ООО «Пчелка» обратилось в Управление с заявлением (№46/017/001/2018-4277) об осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности на 6588820/18325300 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:190000:6, |площадью 18325300 кв.м., расположенный по адресу: Курская обл., Обоянский р-н,  Усланский сельсовет.

С вышеуказанным заявлением представлено решение Обоянского районного суда Курской области от 05.07.2018 по делу №2-231/2018.

Решением Обоянского районного суда Курской области от 05.07.2018 по делу № 2-231/2018 исковые требования ООО «Грант», ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,  ФИО10 и ФИО12 к ФИО2. ООО «Пчелка» и Управлению Росрсестра по Курской области о признании недействительным выдела земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права и обязании осуществить действия по снятию земельного участка с кадастрового учета - удовлетворены.

Обоянский районный суд Курской области в рамках дела № 2-231/2018 признал недействительным выдел земельного участка с кадастровым номером 46:16:00000:487 площадью 6588820 кв.м, в границах Усланского сельсовета Обоянского района Курской области, осуществленный ФИО2 в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 46:16:190000:6 в границах Усланского сельсовета Обоянского района Курской области; признал отсутствующим зарегистрированное право ООО «Пчелка» и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 46:16:00000:487 площадью 6588820 кв.м, в границах Усланского сельсовета Обоянского района Курской области.

Таким образом, поименованное решение Обоянского районного суда Курской области является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 46:16:00000:487 площадью 6588820 кв.м.; исключения сведений о нем из ЕГРН и восстановления прежних сведений о земельном участке с кадастровым номером 46:16:190000:6 в границах Усланского сельсовета Обоянского района Курской области.

По информации представленной в материалы настоящего дела, Решение Обоянского районного суда Курской области от 05.07.2018 было обжаловано,   апелляционным  определением Курского  областного  суда  от  20  сентября 2018 года изменено.

Так из резолютивной части исключен абзац 3, начинающийся словами: Признать отсутствующим зарегистрированное право...». Резолютивная часть    дополнена абзацем следующего содержания: «Прекратить зарегистрированное право собственности ООО «Пчелка» на земельный участок  площадью 6588820 кв.м., с кадастровым номером 46:16:000000:487, расположенный по адресу: Курская область, Обоянский район, Усланский сельсовет». Из мотивировочной   части решения суда исключен вывод о незаконности выделения земельного участка без сохранения структуры земельной доли: пашня, пастбища, сенокосы.               В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционные жалобы ООО «Пчелка» и ФИО2 без удовлетворения.

Заявитель указывает, что в результате заключения соглашения об отступном от 19 апреля 2018 года ООО «Пчелка» стало собственником земельного участка с кадастровым номером 46:16:000000:487, общей площадью 6588820 кв.м., расположенного по адресу: Курская область, Обоянский район, Усланский сельсовет. Факт возникновения права собственности заявителя на указанный земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.05.2018 года, согласно которой имеется запись 46:16:000000:487-46/017/2018-3.

Как установлено арбитражным судом, Решением Обоянского районного суда Курской области от 05.07.2018г. право собственности заявителя на земельный участок было прекращено в виду ликвидации объекта, его площадь возвращена в исходный земельный участок.

18.01.2019г. в соответствии с п.п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление действий по государственной регистрации права общей долевой собственности на 6588820/18325300 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:190000:6, площадью 18325300 кв.м., расположенный по адресу: Курская обл., Обоянский р-н, Усланский сельсовет, было приостановлено в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных ранее правах за ООО «Пчелка» в заявленном к регистрации земельном участке. Поэтому восстановить отсутствующие права в данном земельном участке не представляется возможным.

17.01.2019г.   государственным  регистратором   прав  был   сделан  запрос в Обоянский районный суд Курской области о разъяснении решения от 05.07.2018г. по делу № 2-231/2018 представленного      заявителем для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности: - является ли решение суда от 05.07.2018 по делу №2-231/2018 основанием для регистрации права собственности за ООО «Пчелка» на долю в праве общей долевой собственности на земельный    участок с кадастровым № 46:16:190000:6, расположенный по адресу: Курская область, Обоянский район, Усланский сельсовет.

По  данному  запросу  в  Обоянский  межмуниципальный  отдел  поступило Определение Обоянского районного суда Курской области от 12.02.2019г., согласно которому Управлению Росреестра по Курской области в разъяснении решения Обоянского районного суда Курской области от 05 июля 2018 года по гражданскому делу № 2-231/2018 по иску ООО «Грант», ФИО4,   ФИО5,   ФИО6,  ФИО7,  ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 к ФИО2, ООО «Пчелка» и Управлению Росреестра по Курской  области о признании недействительным выдела земельного участка, признании отсутствующим зарегистрированного права и обязании осуществить действия по снятию земельного участка с кадастрового учета - отказано в связи с тем, что Решение Обоянского районного суда Курской области от 05 июля 2018 года с учетом апелляционного определения Курского областного суда от 20 сентября 2018 года, изложено в достаточно четкой, ясной и последовательной форме, не допускающей двусмысленного толкования,  и не    содержит неясностей, неточностей относительно заявленных исковых требований. Мотивы,  по  которым  суд  пришел  к выводу,  приведены  в  решении  суда  и дополнительного разъяснения не требуют.

Также  согласно  поступившему  Определению  Обоянского районного  суда Курской области от 07.03.2019г., в мотивированную часть Определения внесено дополнение о прекращении зарегистрированного   права   собственности   ООО «Пчелка».                                                                                                                                  

В целях устранения причин приостановления заявителю было    рекомендовано предоставить в орган регистрации прав документ, являющийся     основанием     для     государственной     регистрации     прав (или) документ, соответствующий требованиям действующего  законодательства  в  т.ч.   ст. 21 Закона № 218.

Осуществление действий по регистрации права на долю в праве общей долевой собственности приостанавливалось до 18.04.2019 г.

В течение срока приостановления государственной регистрации   прав причины, повлекшие принятие решения о приостановлении, заявителем не были, устранены, в связи с этим сообщением № 46/017/001/2018-4277 от 17.04.2019 заявителю отказано в государственной регистрации доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, КН: 46:16:190000:6, расположенный   по   адресу:   Курская область, Обоянский район, Усланский сельсовет, документы на который были представлены 29.12.2018г. с заявлением под номером 46/017/001/2018-4277.

В ходе рассмотрения настоящего дела арбитражным судом установлено, что ООО «Пчелка» выдел участка в счет земельных долей не производило, никогда не являлось и до настоящего времени не является участником (в том числе арендатором) общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:190000:6, так как приобретало у ФИО2 уже выделенный земельный участок (а не земельные доли) по соглашению об отступном.

В силу ч. 1 ст. 47 Закона № 218, регламентирующей особенности государственной регистрации прав на земельную долю из земель сельскохозяйственного   назначения,   право   на   земельную   долю   может   быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный  участок,   в   составе   которого  имеется   данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией   протокола   общего   собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

Исходя из совокупности поименованных выше норм права в корреспонденции с представленными в рамках настоящего дела документальными доказательствами арбитражный суд приходит к выводу, что поскольку заявитель на дату обращения в Управление не являлся участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:190000:6 или лицом, уполномоченным общим собранием участников долевой собственности, то ООО «Пчелка» не имело возможности выступать заявителем государственной регистрации права собственности на земельные доли в участке с кадастровым номером 46:16:190000:6.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 58 Закона № 218 права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.                                                      

В случае если решением суда предусмотрено прекращение  права  на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная  регистрация  прав  на  основании  этого  решения  суда  может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда, либо право которого подтверждено решением суда.

Арбитражным судом установлено, что решением Обоянского  районного суда Курской области от 05.07.2018г. по делу № 2-231/2018 не   предусмотрено возникновение и не установлено наличие у ООО «Пчелка» прав на земельные доли, ввиду чего, указанное решение не может являться основанием для осуществления государственной регистрации права за ООО «Пчелка» на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в кадастровым номером 46:16:190000:6.

Арбитражным судом также установлено, что, согласно сведений ЕГРН, 29.08.2019г. ФИО2 обратился с заявлениями об осуществлении государственной регистрации права общей долевой   собственности  в  земельном  участке  с  кадастровым   номером  46:16:190000:6, расположенном по адресу: Курская область, Беловский район, Усланский сельсовет в соответствии с соглашением  о  расторжении  соглашения  об  отступном  от 28.08.2019г. согласно которому: П.1. Расторгнуть соглашение об отступном, заключенное Сторонами 19.04.2018 г., в связи с принятием решения Обоянского районного суда Курской области от 05.07.2018 года по делу №2-231/2018, которым было прекращено право собственности на земельный участок площадью 6588820 кв.м., с кадастровым номером 46:16:000000:487, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, адрес местоположения: Россия, Курская область, Обоянский район, Усланский сельсовет (далее - Земельный участок), что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 20.12.2018 года;  П.2 Настоящее соглашение служит основанием для Должника (ФИО2) зарегистрировать за собой доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:190000:6 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, адрес местоположения: Россия, Курская область, Обоянский район, Усланский сельсовет в размере 126/557, 1/557, 42/557, 1/2228, 2/2228, 1/1671, 7/1671, 1/1114 долей в праве общей долевой собственности.

По информации представленной в арбитражный суд, 09.09.2019г. за ФИО2 зарегистрировано право общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером 46:16:190000:6 в соответствии с соглашением о расторжении соглашения об отступном от 28.08.2019 и решением Обоянского районного суда Курской области от 05.07.2018 по делу № 2-231/2018. Указанный факт также нашел свое подтверждение согласно запрошенной судом выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах.

Более того, арбитражный суд принимает во внимание, что согласно выписке из ЕГРН от 03.06.2020г., представленной Управлением в материалы настоящего дела, в отношении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:16:190000:6 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, адрес местоположения: Россия, Курская область, Обоянский район, Усланский сельсовет в размере 126/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-306, 28.05.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-308, 28.05.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/017/2020-302, 25.03.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-312, 28.05.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-316, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-318, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-322, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-326, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-330, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-332, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-334, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-336, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-342, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-344, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 2/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-346, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 2/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-354, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 42/557 (46:16:190000:6-46/001/2020-324, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/2228 (46:16:190000:6-46/001/2020-314, 29.05.2020г. - дата гос. рег. права), 1/2228 (46:16:190000:6-46/001/2020-350, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 2/2228 (46:16:190000:6-46/001/2020-328, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/1671 (46:16:190000:6-46/001/2020-310, 28.05.2020г. - дата гос. рег. права), 7/1671 (46:16:190000:6-46/001/2020-352, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 1/1114 (46:16:190000:6-46/001/2020-348, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), 3/1114 (46:16:190000:6-46/001/2020-340, 02.06.2020г. - дата гос. рег. права), долей в праве общей долевой собственности в графе правообладатель содержится информация об ООО «Пчелка». Также Управление в ходе рассмотрения настоящего дела указало, что за заявителем зарегистрированы доли по соглашению об отступном № 2 от 24.04.2020 между ООО «Пчелка» и ФИО2

Таким образом, принимая во внимание заявленные материально-правовые требования при указанных заявителем правовых основаниях, арбитражный суд считает, что в данном случае не имеется оснований для удовлетворения требований ООО «Пчелка» о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации № 46/017/001/2018-4277 от 17.04.2019, об обязании заинтересованного лица осуществить государственную регистрацию права долевой собственности, согласно заявлению № 46/017/001/2018-4277 от 29.12.2018, предусмотренных нормами главы 24 АПК РФ, оспариваемый в рамках настоящего дела ненормативный акт является законным, обоснованным, не нарушающим права и законные интересы заявителя.

В соответствии с  п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Иные доводы сторон судом не принимаются в силу вышеизложенного, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства Российской Федерации в данной сфере.

Расходы по уплате государственной пошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию с Заявителя, были уплачены последним при обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 110, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Пчелка» о признании незаконным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об отказе в государственной регистрации № 46/017/001/2018-4277 от 17.04.2019; об обязании заинтересованного лица осуществить государственную регистрацию права долевой собственности, согласно заявлению № 46/017/001/2018- 4277 от 29.12.2018, отказать. 

Оспариваемый акт проверен на соответствие нормам Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья                                              М.Н. Морозова