АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-27426/2022

Дело № А55-3934/2022

г. Казань

31 января 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2023 года. 

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Сибгатуллина Э.Т., Хабибуллина Л.Ф., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Михайловой  М.Д.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Самарской области: 

Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области – ФИО1, доверенность от 21.11.2022, ФИО2, доверенность от 09.09.2022,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23.05.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022

по делу № А55-3934/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КОСМЕЯ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Самарская область, г. Тольятти к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Самарской области, г.Самара, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: - Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, г.Самара - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти -ФИО3, Самарская область, г. Тольятти о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС № 20 по Самарской области по внесению записи в ЕГРЮЛ №2216303957648 от 31.08.2021 о недостоверности сведений о директоре и участнике ООО «Космея» (ИНН 

<

***>) ФИО3 и об обязании заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения записи в ЕГРЮЛ № 2216303957648 от 31.08.2021 о недостоверности сведений о директоре и участнике ООО «Космея» ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КОСМЕЯ» (далее – заявитель, ООО «КОСМЕЯ», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Самарской области (далее – Инспекция, налоговый орган) по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) №2216303957648 от 31.08.2021 о недостоверности сведений о директоре и участнике ООО «Космея» (ИНН 

<

***>) ФИО3 и об обязании заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения записи в ЕГРЮЛ № 2216303957648 от 31.08.2021 о недостоверности сведений о директоре и участнике ООО «Космея» ФИО3. 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.03.2022 заявленные требования удовлетворены. 

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 решение Арбитражного суда Самарской области оставлено без изменения. 

Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее – Управление), не согласившись с указанными судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование своей позиции Управление ссылается на обстоятельства, установленные в ходе проверки, среди которых: формальная дееспособность юридического лица (номинальный руководитель, отсутствие материально-технических ресурсов и основных средств, необходимых для достижения хозяйственной деятельности), записи, имеющиеся в протоколе допроса ФИО3

Представители Управления в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия указанных лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим.

Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области 31.08.2021 внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) запись № 2216303957648 о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ об учредителе (участнике) и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - руководителе (директоре) ООО «Космея» ФИО3. 

Основанием для внесения в ЕГРЮЛ указанных записей послужили сведения, полученные от Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области по результатам проведения контрольных мероприятий. 

Решением Управления от 02.11.2021 года № 20-16/38740@ в удовлетворении жалобы ООО «Космея» на решение Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области отказано. 

Считая действия налогового органа незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации)  законодательство о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса, данного Закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В пункте 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

На основании пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Пунктом 4 оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации, мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ является получение регистрирующим органом иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Как следует из материалов дела и подтверждено судами, ООО «Космея» состоит на учете в МИФНС России № 2 по Самарской области. Сведения в отношении ФИО3 как о директоре и единственном участнике ООО «Космея» внесены Инспекцией в ЕГРЮЛ 27.07.2016 при создании юридического лица. 

В ходе проведения мероприятий налогового контроля Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области направлялась повестка от 09.06.2021 № 8123 о вызове в налоговый орган – ФИО3 по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности ООО «Космея».

В назначенное время директор не явился, в связи с чем составлен Акт от 24.06.2021 № 30718.

В порядке пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации Инспекцией в адрес места нахождения ООО «Космея» и в адрес места жительства руководителя и учредителя ООО «Космея» ФИО3 направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В связи с этим по истечении срока, установленного пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации, Инспекцией внесена в ЕГРЮЛ запись ГРН 2216303957648 от 31.08.2021.

Однако, из представленного налоговым органом протокола допроса от 24.06.2021 следует, что ФИО3 явилась в налоговый орган для дачи пояснений, в котором также подтвердила, что является директором ООО «Космея».

С учетом изложенного судами сделан вывод о том, что ФИО3 является руководителем (директором) заявителя и  заявленные ООО «Космея» требования подлежат удовлетворению.

Доводы налогового органа о том, что ФИО3 не обладает информацией о финансово-хозяйственной деятельности ООО «Космея», что свидетельствует о его номинальности, отклонены судами как необоснованные, в связи с отсутствием подтверждения какими-либо доказательствами.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на возбужденное уголовное дело в отношении руководителя ООО «Космея»- ФИО3, не является достаточным основанием для исключения из ЕГРЮЛ на данном этапе. 

С учетом изложенного суды пришли к выводам об отсутствии у регистрирующего органа законных оснований для вывода о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о директоре и участнике ООО «Космея» (ИНН 

<

***>) ФИО3.

Суд кассационной инстанции проверил доводы, изложенные в кассационной жалобе, в полном объеме и отклоняет их, поскольку они не опровергают выводы судов, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, которые в силу статьи 286 АПК РФ не входят в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами при принятии решения и постановления, влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 23.05.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2022 по делу № А55-3934/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                    И.Ш. Закирова

 

Судьи                                                                                        Э.Т. Сибгатуллин

 

Л.Ф. Хабибуллин