АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена  21.09.2021 

Полный текст  решения изготовлен 24.09.2021

24 сентября 2021 года

Дело №

А55-18064/2021 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М. 

рассмотрел в судебном заседании  21 сентября 2021 года  дело по иску 

Управления  Пенсионного фонда Российский Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара

к  Обществу  с ограниченной ответственностью "ТрансКомТорг"

о взыскании  4000 руб. 

при участии в заседании

от истца -  ФИО1, дов.  от 14.01.2021 №03 

от ответчика -  не явился, извещен 

Управление Пенсионного фонда Российский Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара  обратилось в арбитражный суд с иском  к  Обществу с ограниченной ответственностью "ТрансКомТорг" о взыскании 4 000 руб.  финансовых санкций  за непредставление  страхователем в установленный срок  сведений  необходимых  для осуществления  индивидуального  (персонифицированного)  учета   за отчетные периоды с  августа  по декабрь 2018 года по форме СЗВ-М, СЗВ –СТАЖ 2018.

Определением суда от 25.06.2021   исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Определением  от 23.08.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Ответчик отзыв на иск  не  представил, в предварительное заседание не явился, о времени и месте предварительного заседания  ответчик извещен по адресу конкурсного управляющего, что подтверждается почтовым уведомлением  №44392560498972. 

С согласия истца и  при надлежащем извещении ответчика, не заявившего возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие,  суд в порядке ч.4 ст. 137 АПК РФ  перешел к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции в том же судебном заседании,  поскольку возможность перехода  к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции  и дата судебного разбирательства была указана в определении от 23.08.2021.    

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие  представителя  ответчика. 

Исследовав материалы дела,  заслушав объяснения  представителя истца, арбитражный суд установил: 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон  № 27-ФЗ)  является страхователем.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуальною лицевою счета; 

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица),

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Пунктом  2 ст. 11 Закона №27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованною липа, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного период) или дату заключения договора граждане ко- правового характера, на вознаграждение по которому а соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

6) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

7) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица,  являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по формам: "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (далее - форма СЗВ-СТАЖ) и «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее - форма ОДН-1),  утвержденных постановлением Правления ПФР от 11.01.201Т №3п и зарегистрированным в Минюсте России 21.02.2017 №45735.

Согласно ст.11 Закона №27-ФЗ  страхователи представляют в органы Пенсионною фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета. А сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров в установленный срок.

Сведения подаются по форме СЗВ-М утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 Об утверждении формы  «Сведения о застрахованных лицах». 

Как указал заявитель,  страхователем  сведения о застрахованных  лицах по форме  СЗВ-М за август  , сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года и  по форме СЗВ-СТАЖ 2018 год не были представлены. Данное обстоятельство подтверждается  следующим: формы  СЗВ-М.

Как следует из материалов дела,  Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах юродскою округа Самара  была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ в отношении данного страхователя за указанные отчетные периоды.

В ходе проверки было выявлено, что страхователем не были своевременно представлены сведения индивидуальною (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц за указанные периоды.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам  проверки составлены Акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного  страхования.

Акты проверки и извещения о рассмотрении материалами проверки по Акту направлены в адрес страхователя заказными письмами.

На рассмотрение материалов проверки страхователь не явился, возражений по фактам, изложенным в Актах проверки, не представил, в связи с чем было принято истцом решение о рассмотрении материалов проверки в отсутствии страхователя.

При рассмотрении материалов проверки Управлением ПФР приняты Решения о привлечении страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений, а также за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде  финансовых санкций по форме СЗВ- М за период с  августа по  декабрь 2018 года  в сумме  2500 руб. (500 руб. за каждый месяц), и по форме СЗВ –СТАЖ 2018 год в сумме  1500 руб., а всего  на сумму  4 000 руб.  

Указанные решения направлены в адрес страхователя заказными письмами. Страхователем решения о привлечении к ответственности в установленном законом порядке не были обжалованы

На основании вступивших в силу решений о привлечении к ответственности должнику были выставлены требования об уплате штрафа в установленный требованием срок. Данные требования были направлены должнику заказной корреспонденцией.

Как указал заявитель,  должником в установленный срок требования не были исполнены, а равно и на момент предъявления иска задолженность по штрафу не оплачена, что явилось основанием для обращения в суд,  поскольку нарушены права ПФР,  как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

На основании п. 3 ст. 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебный приказ выдастся по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закон от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит Закон №27-ФЗ к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются    законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 46 НК РФ. определяющая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит предписаний, регулирующих порядок обращения за выдачей судебного приказа.

Между тем,  для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в пп. 1-2 ст. 48 НК РФ указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3000 рублей, данное заявление подаётся в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. 

Как следует из материалов дела,  определением  Арбитражного суда Самарской области  от 06.08.2018 по делу №А55-21386/2018 возбуждено  дело о несостоятельности  (банкротстве)  Общества  с ограниченной ответственностью "ТрансКомТорг".

Решением  Арбитражного суда Самарской области  от 03.09.2019 в отношении Общества  с ограниченной ответственностью "ТрансКомТорг" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим  утвержден  ФИО2  

Согласно  абзацу 3 пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 63 от 23.07.2009 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве"  задолженность ответчика перед истцом является текущей, и требование об ее оплате подлежит рассмотрению вне рамок дела о несостоятельности (банкротстве).

 Ответчик  заявленные требования не оспорил, доказательств  представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период  в материалы дела не представил. 

Учитывая изложенное, суд считает требования истца о взыскании финансовых санкции за непредставление  страхователем  в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в размере  4 000 руб.  обоснованными, а  иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

 Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей следует отнести на ответчика согласно ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскать в бюджет Российской Федерации, поскольку в силу п.п. 1.1. п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от ее уплаты.  

Руководствуясь ст.ст. 110,137-156,167-176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Перейти из предварительного к судебному разбирательству. 

Взыскать с  Общества  с ограниченной ответственностью "ТрансКомТорг" в пользу  Управления  Пенсионного фонда Российский Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара финансовые санкции за непредставление  страхователем  в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета  в размере  4 000 руб., и в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме  2 000 руб. 

       Решение  может быть обжаловано в месячный срок  в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов