АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-43515/2023

26 февраля 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Матвеевой  Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Желниной И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело №А60-43515/2023 по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОНД ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (ИНН 

<

***>, ОГРН

1036603483135), далее – заявитель

к МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), далее – заинтересованное лицо

о признании задолженности безнадежной ко взысканию в размере 3 602 628 руб. 91 коп.,

 

при участии в судебном заседании 

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности № 10 от 13.01.2024, предъявлен паспорт.

Заинтересованное лицо не явилось, извещено.

Заявителю разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отвода составу суда не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании безнадежной ко взысканию задолженности ООО «ИКОМ-Девелопмент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 3 602 628 руб. 91 коп.

Определением от 19.08.2023 заявление принято к производству Арбитражного суда Свердловской области, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

31.08.2023, 04.09.2023 заинтересованное лицо представило отзыв, просит отказать в удовлетворении заявления, дело рассмотреть в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено.

06.09.2023 заявитель представил возражения на отзыв.

Истец  заявил ходатайство об истребовании у:

1) Первомайского районного отдела судебных приставов г.Ижевска копии ответов регистрирующих органов и иных организаций, подтверждающих наличие/отсутствие имущества у ООО «ИКОМ-Девелопмент», имеющихся в материалах исполнительного производства № 27024/16/18022-ИП;

2) МРЭО ГИБДД по Свердловской области (620146 

<

...>) сведения о наличии автотранспортных средств,  принадлежащих ООО «ИКОМ-Девелопмент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) за весь период по настоящее время.

3) УПРАВЛЕНИЯ ГИБДД МВД РОССИИ ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ  (426039, Респ Удмуртская, 

<

...>) сведения о наличии автотранспортных средств, принадлежащих ООО «ИКОМ-Девелопмент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) за весь период по настоящее время.

Учитывая, что перечисленные доказательства могут иметь значение для дела и что у заявителя отсутствует возможность их получения, суд полагает возможным истребовать указанные доказательства.

Определением от 21.09.2023 суд признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству, назначил судебное разбирательство дела.

27.10.2023 от ОГИБДД МО МВД России "Красноуфимский" ГУ МВД России по Свердловской области поступило дополнение по запросу.

Определением от 09.11.2023 судебное разбирательство отложено.

10.11.2023 от МВД по Удмуртской республике поступило дополнение по запросу.

Суд истребовал сведения по расчетным счетам ООО «ИКОМ-Девелопмент».

Определением от 06.12.2023 судебное разбирательство отложено.

27.12.2023 от УФССП по Удмуртской Республике поступило дополнение по запросу.

Определением от 15.01.2024 судебное разбирательство отложено.

15.01.2024 от УФНС России по Удмуртской Республике поступило дополнение по запросу.

30.01.2024 от ПАО КБ «УБРиР» поступило дополнение по запросу.

06.02.2024 от УФНС России по Удмуртской республике поступило дополнение по запросу.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.01.2016 по делу № А60-52713/2015 исковые требования ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» (далее – Фонд) удовлетворены в полном объеме. Расторгнут государственный контракт на долевое участие в строительстве № 146/2014-ГК от 03.09.2014, заключенный между Фондом и ООО «ИКОМ-Девелопмент». С ООО «ИКОМ-Девеломпент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Фонда взыскано 4 441 500 руб. неосновательного обогащения, 371 441 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. 

28.03.2016 судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП                     г. Ижевска ФИО2 на основании исполнительного листа                                   ФС № 006802024, выданного 27.02.2016 Арбитражным судом Свердловской области, возбуждено исполнительное производство № 27024/16/18022-ИП.

В ходе совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации. Согласно поступившим ответам имущество, принадлежащее должнику, подлежащее описи и аресту, не выявлено. Фонду сообщено о данных обстоятельствах письмами Первомайского районного отдела судебных приставов г. Ижевска от 23.12.2016 № 18022/16/25288184249, от 12.07.2017                                              № 18022/17/459149, от 28.01.2019 № 18022/19/1086593.

По адресу организации-должника, указанному в исполнительном документе (426036, 

<

...>), установлено, что ООО «ИКОМ-Девелопмент» по адресу не располагается, экономическо-финансовую деятельность не осуществляет, площади не арендует.

Платежным поручением от 09.02.2018 № 361757 на счет взыскателя перечислены денежные средства в сумме 76 312,71 руб., взысканные судебным приставом-исполнителем с должника.

24.08.2020 ООО «ИКОМ-Девелопмент» исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

27.10.2020 судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП                     г. Ижевска вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку в рамках исполнительного производства № 27024/16/18022-ИП судебным приставом-исполнителем установлен факт отсутствия имущества у должника ООО «ИКОМ-Девелопмент» и ООО «ИКОМ-Девелопмент» исключен из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа Фонд принял решение о признании безнадежной к взысканию и списал с бюджетного учета сумму задолженности дебитора ООО «ИКОМ-Девелопмент» в размере 3 602 628,91 руб. (приказ Фонда от 21.03.2023 № 37 «О признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»).

03.08.2023 в Фонд от Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее – Минстрой) поступило письмо Министерства финансов Свердловской области (далее – Минфин) от 02.08.2023 № 05-21-22/7128 «О восстановлении сумм списанной задолженности».

В письме Минфин указал, что в рамках проведения камеральной проверки формы «Информация о суммах признанной администраторами  доходов бюджетов безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет и местные бюджеты, и ее списании» за 1 полугодие 2023 года, направленной Минстроем, выявлен факт признания безнадежной к взысканию и списания с бюджетного учета суммы задолженности дебитора ООО «Иком-Девелопмент» в размере 3 602 628,91 руб. при отсутствии надлежащих к тому оснований, установленных законодательством Российской Федерации.

Минфин полагает, что задолженность не может быть списана, так как в постановлении судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства от 27.10.2020 нет ссылки на пункты 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Приказом № 105 от 09.08.2023 Фонд восстановил сумму списанной задолженности с учетом указаний Минфина.

Заявитель, посчитав, что основания для признания задолженности безнадежной во внесудебном порядке отсутствуют, обратился в суд с исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить, либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 47.2 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

В силу пункта 5 ч. 1 ст. 47.2 БК РФ списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Заинтересованное лицо указывает, что действия Фонда, указанные в заявлении  о признании безнадежной к взысканию задолженности ООО «ИКОМ-Девелопмент», свидетельствуют о недостаточности реализации мероприятий, проводимых в целях осуществления принудительного взыскания дебиторской задолженности, а именно: не приняты меры по признанию решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ недействительным и восстановлению должника ООО «Иком-Девеломпмент» в ЕГРЮЛ для дальнейшего осуществления принудительного взыскания задолженности.

Как следует из материалов дела, в ходе исполнительного производства №27024/16/18022-ИП от 28.03.2016, возбужденного на основании исполнительного листа №006802024 от 27.02.2016, судебным приставом-исполнителем исполнительных действий направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации. Согласно поступившим ответам имущество, принадлежащее должнику, подлежащее описи и аресту, не выявлено. 

Фондом был подан иск о взыскании убытков с единственного участника ООО «Иком-Девеломпмент» (на момент возникновения задолженности) ФИО3 

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга по делу №2-2651/2019 от 19.06.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Как указал заявитель, трехмесячный срок для обжалования решения ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга по исключению юридического лица на настоящий момент истек.

Относительно довода о разнице сумм, не совпадает сумма, признаваемая безнадежной к взысканию в размере 3 602 628,9  руб., и сумма, взысканная по решению Арбитражного суда Свердловской области от 21.01.2016 по делу № А60-52713/2015 в размере 4 441 500 руб., заявитель пояснил, что 13.04.2016, в связи с вступлением в законную силу Решения Арбитражного суда Свердловской области от 21.01.2016 по делу № А60-52713/2015, которым расторгнут государственный контракт на долевое участие в строительстве № 146/2014-ГК от 03.09.2014, заключенный между Фондом и ООО «ИКОМ-Девелопмент», в доход бюджета перечислено обеспечение победителя торгов ООО «ИКОМ-Девелопмент» в размере 1 134 000 руб.

В ходе судебного разбирательства судом исследованы материалы исполнительного производства, истребованы сведения по расчетным счетам ООО «ИКОМ-Девелопмент», сведения о наличии денежных средств на расчетном счете, сведения о наличии транспортных средств.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" согласно пункту 7 части 2 статьи 43 Закона N 229-ФЗ влечет за собой прекращение исполнительного производства.

Из имеющихся в материалах дела документов не следует, что у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, таким образом, основания для обращения в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право отсутствуют.

Принимая во внимание, что фактически возможность восстановления юридического лица в ЕГРЮЛ с учетом пропущенного заявителем срока отсутствует, а также то, что в материалах дела имеется судебный акт об отказе в привлечении участника к субсидиарной ответственности, учитывая, что из материалов дела следует, что у ООО «ИКОМ-Девелопмент» не имеется нереализованного имущества, суд счел заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования  удовлетворить.

2. Признать безнадежной к взысканию задолженность ООО «ИКОМ-Девелопмент» в размере 3 602 628 руб. 91 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                     Ю.Н. Матвеева