Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-861/2018

28 августа 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 28 августа 2018 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Яйлоян Э.Г., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

 

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "НЕОПРОМСИСТЕМ"

заинтересованные лица – 

1.Выборгская таможня, 

2.Калужская таможня 

 

о признании незаконными требования, решения

при участии

от заявителя: ФИО1, по доверенности от 27.12.2017;  

от заинтересованных лиц: 1.Волынский Н.Г., по доверенности от 05.10.2017; 2.Шведова С.И., по доверенности от 25.12.2015; ФИО2, по доверенности от 21.06.2016;  

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НЕОПРОМСИСТЕМ» (далее - Общество, заявитель, декларант, ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными:

- решения Калужской таможни от 17.10.2017 №10106000/210/171017/Т000031/002 о корректировке таможенной стоимости товаров,

- требования Выборгской таможни от 11.12.2017 № 304 об уплате таможенных платежей в размере 862 552,10 руб.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. 

Представители таможни возражали против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах, ссылаясь на то, что обжалуемое решение о корректировке таможенной стоимости соответствует требованиям таможенного законодательства, требование об уплате таможенных платежей законно и обоснованно.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее. 

24.11.2016 ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» (Покупатель, Россия) и ХН CHINA LIMITED (Продавец, Китай) заключили внешнеторговый контракт № NEO0116 на поставку товара, определенного в спецификациях. 

25.05.2017 ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» на Выборгском таможенном посту Выборгской таможни по ДТ №10206080/250517/0005015 задекларировало сантехнические товары различных наименований, прибывшие на транспортном средстве с государственным регистрационным номером РО337/Р4720. Общий вес нетто - 11010,444 кг, количество мест - 29, страна происхождения - Китай, общая таможенная стоимость - 1 556 835,26 руб. Согласно CMR от 19.05.2017 № LV-195 товар следовал из Латвии в Россию (г. Зеленоград, Московская область).

Декларантом таможенная стоимость определена в соответствии со ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод №1).

26.05.2017 товары, задекларированные по ДТ №10206080/250517/0005015, выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В дальнейшем Центральной оперативной таможней в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий (далее - ОРМ) «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в отношении транспортного средства с государственным регистрационным номером РО337/Р4720 установлено что, в грузовом отсеке находятся сантехнические изделия чешских производителей «RAVAK» и «RUDOLF», размещенные на 29 паллетах, вес брутто 11408 кг. Указанная товарная партия передана на ответственное хранение на Приокский тыловой таможенный пост ЦТУ ФТС России.

Калужской таможней с 18 июля 2017 года по 17 октября 2017 года в соответствии со статьей 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее -ТК ТС) проведена камеральная таможенная проверка ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 780201001, место государственной регистрации: 194100, 

<

...>, литера А; место фактического осуществления деятельности: 194100, 

<

...>, литера А) по вопросу контроля достоверности заявленных сведений, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров по ДТ №10206080/250517/0005015.

В ходе камеральной проверки Калужская таможня установила, что при таможенном декларировании товаров по ДТ №10206080/250517/0005015 ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» нарушило пункт 4 статьи 65 ТК ТС, подпункт 3 статьи 2 Соглашения, в части недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости товаров.

Также в ходе камеральной таможенной проверки установлен факт нарушения ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» части 3 статьи 109 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон №311-ФЗ), в части недостоверного заявления сведений о стране происхождения товаров, задекларированных по ДТ №10206080/250517/0005015.

По результатам камеральной таможенной проверки Калужской таможней принято решение о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций и решение о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ №10206080/250517/0005015, влекущие дополнительное начисление и взыскание таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 178 Закона №311-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 178 Закона №311-ФЗ,пунктом 4 Порядка взаимодействия таможенных органов при реализациирешения (решений) таможенного органа, проводившего таможенную проверку,утвержденного приказом ФТС России от 20.04.2011 № 823 (далее - Порядок), копия акта камеральной таможенной проверки от 17.10.2017 №10106000/210/171017/А000031, решение о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций от 17.10.2017 № 10106000/210/171017/Т000031/001, а также решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 17.10.2017 №10106000/210/171017/Т000031/002 письмом Калужской таможни от 18.10.2017 № 05-28/13611 направлены в Выборгскую таможню для исполнения.

На основании полученных из Калужской таможни документов по результатам камеральной таможенной проверки №10106000/210/171017/А000031 и на основании абзаца 1 подпункта «а» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, отделом контроля после выпуска товаров Выборгской таможни принято решение от 08.11.2017 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» в ДТ №10206080/250517/0005015.

В соответствии со статьей 91 ТК ТС, статьей 152 Закона №311-ФЗ 15.09.2017 должностными лицами отдела таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов (далее - ОТП СФТД) Выборгской таможни в адрес ООО «НЕПРОМСИСТЕМ» подготовлено и направлено требование об уплате таможенных платежей № 304 от 11.12.2017 на общую сумму 862 552,10 руб.

Считая вышеуказанные решение Калужской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров и выставленное на основании данного решения Выборгской таможней требование об уплате таможенных платежей незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 183 ТК ТС при подаче таможенной декларации в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая декларантом таможенная стоимость товара и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В статье 64 ТК ТС закреплено, что определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию, осуществляется в соответствии с международным договором государств-членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Статьей 66 ТК ТС таможенному органу в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров предоставлено право контроля таможенной стоимости товаров.

В соответствии со статьей 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 ТК ТС.

Согласно пункту 1 статьи 131 ТК ТС камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств-членов Таможенного союза, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.

Пунктом 1 статьи 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Соглашения таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, определяется в соответствии с указанным Соглашением с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994).

Оценка ввезенного товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости ввезенного товара, под которой понимается цена, по которой во время и месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции (пункт 2 статьи VII ГАТТ 1994).

В пункте 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 1 статьи 4 Соглашения).

На основании пункта 6 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок № 376) при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров может быть использована информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, в частности, по сделкам с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, ввозимыми при сопоставимых условиях, полученная в том числе с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций); о биржевых торгах (котировках), ценах аукционов, а также из ценовых каталогов; полученная от государственных представительств (торговых представительств) государств - членов Таможенного союза за рубежом; полученная от государственных органов государств - членов Таможенного союза; полученная от предприятий и организаций, профессиональных объединений (ассоциаций), в том числе поставщиков, производителей оцениваемых, идентичных, однородных товаров, транспортных и страховых компаний.

Информация может быть получена таможенным органом любым не запрещенным законодательством государств - членов Таможенного союза способом, в том числе с использованием сети Интернет.

В силу пункта 27 Порядка № 376 при обнаружении в ходе контроля таможенной стоимости после выпуска товаров недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильного выбора метода определения таможенной стоимости товаров и (или) неправильного определения таможенной стоимости товаров, таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (постановление № 18) в соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

Пунктом 10 постановления № 18 определено, что согласно пункту 1 статьи 68 ТК ТС единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом в том числе в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

Калужской таможней с 18 июля 2017 года по 17 октября 2017 года в соответствии со статьей 131 ТК ТС проведена камеральная таможенная проверка ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» по вопросу контроля достоверности заявленных сведений, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров по ДТ №10206080/250517/0005015.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки Калужской таможней установлено следующее.

В ходе ОРМ получено объяснение водителя транспортного средства с государственным регистрационным номером РО337/Р4720 (ФИО3, паспорт LZ405034, Латвия), в соответствии с которым установлено, что данная товарная партия загружена на транспортное средство в г. Риге (Латвия), а затем через Эстонию и Финляндию проследовала на Выборгский таможенный пост Выборгской таможни. После таможенного декларирования товар направился на склад в г. Зеленоград. По маршруту следования от Выборгского таможенного поста Выборгской таможни грузовой отсек не вскрывался, ничего не выгружалось и ничего не загружалось.

Согласно сведениям, полученным от Центральной оперативной таможни письмом от 29.08.2017 № 07-17/11174 «О направлении информации», установлено, что экспорт товаров, ввозимых на транспортном средстве с государственным регистрационным номером РО337/Р4720, осуществлён в соответствии с экспортными декларациями №№17CZ52000029585319, 17CZ6100002242QXW0, инвойсами №№ FZ1710779, 3173100379, 3171160083, общая стоимость 62 682,38 Евро (что соответствует 3 943 994,15 руб. (пересчёт по курсу валюты на дату регистрации ДТ - 25.05.2017).

02.08.2017 в целях однозначной идентификации товаров, находящихся в транспортном средстве с регистрационным номером РО337/Р4720, Калужской таможней на территории Приокского тылового таможенного поста проведена форма таможенного контроля «таможенный досмотр». По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства с регистрационным номером РО337/Р4720 ввезён и по ДТ №10206080/250517/0005015 задекларирован товар, страной происхождения которого, согласно маркировке на заводской упаковке, а также на самом товаре, является Чешская Республика (товарные знаки RAVAK и RUDOLF) и Германия. Страну происхождения товаров, в отношении которых проводилась форма таможенного контроля «таможенный досмотр», также подтверждает штрих-код предприятия производителя, имеющийся на товарах (акт таможенного досмотра от 31.08.2017 №10106000/210/310817/000035).

Таким образом, после проведенного Калужской таможней таможенного досмотра установлено, что товары, задекларированные по ДТ №10206080/250517/0005015, не соответствуют предъявленным к таможенному досмотру.

В рамках камеральной таможенной проверки получены экспортные декларации №№ 17CZ52000029585319, 17CZ6100002242QXW0, инвойсы №№ FZ1710779, 3173100379, 3171160083 от Главного таможенного управления Чешской Республики.

В акте таможенного досмотра отражены наименование, торговая марка, количество товаров, артикулы, что соответствует сведениям, указанным в инвойсах №№ FZ1710779, 3173100379, 3171160083 и экспортных декларациях №№17CZ52000029585319, 17CZ6100002242QXW0.

Следовательно, в ходе камеральной таможенной проверки установлен факт нарушения ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» части 3 статьи 109 Закона №311-ФЗ, в части недостоверного заявления сведений о стране происхождения товаров, задекларированных по ДТ №10206080/250517/0005015. 

Вместе с тем, таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 4 Соглашения.

Обществом в подтверждение заявленных сведений по таможенной стоимости ввезенных товаров представлены основные документы, установленные пунктом 1 приложения № 1 к Порядку № 376, в том числе, спецификация к контракту от 25.02.2017 №3917-15-0020 (являющаяся Приложением к Контракту от 24.11.2016 №NEO0116), согласно которой Общество закупает и поставляет сантехнические товары различных наименований.

Однако, согласно документам и сведениям, представленным ПАО «Банк «ВТБ» по запросу Калужской таможни, предметом контракта (согласно спецификации, являющейся Приложением к Контракту от 24.11.2016  №NEO0116) является «плитка из каменной керамики», что не соответствует фактическим данным, установленным в ходе камеральной таможенной проверки, и противоречит сведениям, представленным декларантом.

Таким образом, в ходе камеральной проверки установлено, что Общество представило в ходе декларирования спецификацию, являющуюся Приложением к Контракту от 24.11.2016 №NEO0116, содержащую сведения, отличающиеся от тех, которые указаны в спецификации, представленной обществом в ПАО «Банк «ВТБ».

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таким образом, в ходе проведения камеральной таможенной проверки выявлено, что заявленные сведения о таможенной стоимости товаров являются недостоверными. 

После проведения таможенного досмотра, в связи с выявлением факта ввоза и декларирования товара, страной происхождения которого, согласно маркировке на заводской упаковке, а также на самом товаре, является Чешская Республика (товарные знаки RAVAK и RUDOLF) и Германия, на основании статьи 134 ТК ТС декларанту направлено Требование о представлении документов и сведений, подтверждающих таможенную стоимость вышеуказанных товаров. Согласно документам и сведениям, представленным Обществом, установлено, что информация о стоимости товаров, ввезённых на территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве с регистрационным номером РО337/Р4720, не соотносится с фактически имеющимся товаром, в части указания страны происхождения товара и маркировки на нём.

С учетом вышеизложенного, а также в связи с отсутствием объективных причин, препятствующих представлению в полном объеме затребованных сведений, ООО «Неопромсистем» не устранило сомнения таможенного органа и не реализовало свое право, предусмотренное статьей 135 ТК ТС, доказать достоверность и достаточность заявленных сведений о таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ №10206080/250517/0005015.

Исходя из совокупности имеющихся в распоряжении таможенного органа документов, сравнительного анализа информации, содержащейся в базах данных Калужской таможни, документов и сведений, представленных Центральной оперативной таможней и информации о совершении таможенных операций ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ», таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ №10206080/250517/0005015, не может быть принята таможенным органом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 4 Соглашения.

Согласно изложенному в пункте 1 статьи 2 Соглашения правилу последовательного применения методов определения таможенной стоимости при невозможности использования первого метода каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с идентичными или однородными товарами согласно статьям 6 и 7 Соглашения соответственно не применяются в связи с отсутствием сведений о ввозе товаров в максимально возможной степени отвечающих принципам идентичности (однородности), ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза в период не позднее, чем 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров.

Метод определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статей 8 Соглашения (метод вычитания) не применяется в связи отсутствием документально подтвержденных сведений о вычетах из цены продажи, по которой на таможенной территории Таможенного союза по имеющейся в распоряжении таможенного органа информации, в том числе доступной в сети Интернет и других источниках, реализуются идентичные (однородные) товары, товары того же класса и/или вида.

Метод определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьей 9 Соглашения (метод сложения) не применяется в связи с тем, что отсутствуют документально подтвержденные и количественно определенные сведения для исчисления цены сделки расчетным способом путем сложения расходов по изготовлению или приобретению материалов, расходов на производство, коммерческих и управленческих расходов, величины прибыли в стране экспорта эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса и/или вида для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза, а также расходов на иные операции, связанные с производством и транспортировкой оцениваемых товаров (калькуляция себестоимости от производителя декларантом не представлялась).

Согласно пункту 3 статьи 10 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров, определенная согласно положениями настоящей статьи, в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях.

Кроме того, согласно статье  10 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Соглашения методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с указанной статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 Соглашения, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с 10 статьей, допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее: для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой был произведены оцениваемые (ввозимые) товары; при определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных статьей 6 или 7 Соглашения требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых товаров.

В связи с изложенным, таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ №10206080/250517/0005015, подлежит определению в соответствии со статьей 10 Соглашения на основе гибкого применения метода по стоимости сделки с однородными товарами.

Таким образом, при таможенном декларировании товаров по ДТ №10206080/250517/0005015 ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» нарушило пункт 4 статьи 65 ТК ТС, подпункт 3 статьи 2 Соглашения, в части недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

По результатам камеральной таможенной проверки Калужской таможней принято решение о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций и решение о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ №10206080/250517/0005015, влекущие дополнительное начисление и взыскание таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 178 Закона №311-ФЗ.

Причиной принятия решения о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров явилась невозможность принятия таможенной стоимости товаров по первому   методу на основании представленных Обществом документов, ввиду того, что они противоречат документам и сведениям, полученным таможенным органом в ходе проведения камеральной таможенной проверки.

В соответствии с пунктом 7 статьи 178 Закона №311-ФЗ,пунктом 4 Порядка взаимодействия таможенных органов при реализациирешения (решений) таможенного органа, проводившего таможенную проверку,утвержденного приказом ФТС России от 20.04.2011 № 823, копия акта камеральной таможенной проверки от 17.10.2017 №10106000/210/171017/А000031, решение о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций от 17.10.2017 №10106000/210/171017/Т000031/001, а также решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 17.10.2017 №10106000/210/171017/Т000031/002 письмом Калужской таможни от 18.10.2017 № 05-28/13611 направлены в Выборгскую таможню для исполнения.

На основании полученных из Калужской таможни документов по результатам камеральной таможенной проверки №10106000/210/171017/А000031 и на основании абзаца 1 подпункта «а» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, отделом контроля после выпуска товаров Выборгской таможней принято решение от 08.11.2017 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» в ДТ №10206080/250517/0005015.

В соответствии с частью 6 статьи 152 Закона №311-ФЗ обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с приказом ФТС России от 30.12.2010 № 2708 «Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и порядка его составления» ОТП СФТД Выборгской таможни составлен Акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 11.12.2017 №10206000/111217/0000312 на общую сумму 47 375,37 руб. в отношении ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ».

На основании статьи 91 ТК ТС, статьи 152 Закона №311-ФЗ 15.09.2017 должностными лицами ОТП СФТД в адрес ООО «НЕПРОМСИСТЕМ» подготовлено и направлено требование об уплате таможенных платежей № 304 от 11.12.2017 на общую сумму 862 552,10 руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 91 ТК ТС при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата   пеней   устанавливается   законодательством   государства   -   члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Закона №311-ФЗ пенями признаются денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с частью 2 статьи 152 Закона №311-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

При выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно с одновременным составлением Акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.

ОТП СФТД Выборгской таможни пени рассчитаны 27.05.2017 (следующая дата после выпуска ДТ №10206080/250517/0005015) по 11.12.2017 (дата выставления требования об уплате таможенных платежей). Требование от 11.12.2017 № 304 на общую сумму 862 552,10 руб. (таможенные платежи - 815 176,73 руб., пени - 47 375,37 руб.).

Требование об уплате таможенных платежей № 304 от 11.12.2017 было направлено по адресу (месту нахождения) юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сопроводительным письмом от 11.12.2017 № 14-39/33568 «О направлении требования об уплате таможенных платежей». Согласно информации сайта Почты России по почтовому идентификатору, указанное письмо получено ООО «НЕОПРОМСИСТЕМ» 22.12.2017.

Таким образом, требование об уплате таможенных платежей № 304 было направлено в установленные статьей 152 Закона №311-ФЗ сроки, следовательно, нарушение сроков выставления и направления заявителю спорного требования отсутствует.

Довод заявителя о том, что Калужская таможня основывает свои выводы только на обнаруженных на небольшой части товаров товарных знаках RAVAK, однозначно делая вывод об их производстве в Чехии, что противоречит как товаросопроводительным документам, так и информации о месте фактического производства товара RAVAK (Китай), суд отклоняет, ввиду следующего.

Таможенный орган сделал вывод о том, что декларантом недостоверно указаны сведения о стране происхождения товаров, основываясь не только на результатах таможенного досмотра (согласно маркировке на заводской упаковке, а также на самом товаре и штрих-коду предприятия производителя, имеющемуся на товарах, страной происхождения товаров является Чешская Республика (товарные знаки RAVAK и RUDOLF) и Германия), но и на сведениях, указанных в экспортных декларациях №№17CZ52000029585319,   17CZ6100002242QXW0, инвойсах №№ FZ1710779, 3173100379, 3171160083, полученных от Главного таможенного управления Чешской Республики.

В акте таможенного досмотра отражены наименование, торговая марка, количество товаров, артикулы, что соответствует сведениям, указанным в инвойсах №№ FZ1710779, 3173100379, 3171160083 и экспортных декларациях №№17CZ52000029585319, 17CZ6100002242QXW0.

Кроме того, Калужской таможней в ходе камеральной проверки установлено, что Общество представило в ходе декларирования спецификацию, являющуюся Приложением к Контракту от 24.11.2016 №NEO0116, содержащую сведения, отличающиеся от тех, которые указаны в спецификации, представленной Обществом в ПАО «Банк «ВТБ».

Тот факт, что сведения, полученные таможенным органом в ходе проведения камеральной таможенной проверки, противоречат сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах, представленных декларантом, никак не свидетельствует о неправомерности позиции таможенного органа.

Таким образом, на основании вышеизложенного решение Калужской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 17.10.2017 №10106000/210/171017/Т000031/002 и требование об уплате таможенных платежей №304 от 11.12.2017, выставленное Выборгской таможней, являются законными и обоснованными.

Заявитель не представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им ненормативных актов действующему законодательству и нарушения этими актами прав и имущественных интересов Общества.

Согласно пункта 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд 

 

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                           Лебедева И.В.