АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-5123/2020

г. Уфа

10 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2021 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Айбасова Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайруллиной Р.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки за нарушение условий договора в размере                    300 000 руб. в бюджет Российской Федерациипри участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО1, представитель, доверенность № ДОВ/8/300/18 от 11.12.2018

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» о взыскании неустойки за нарушение условий договора в размере 300 000 руб. в бюджет Российской Федерации.

Представитель ответчика пояснил позицию по делу, не возражает против рассмотрения спора по существу в данном заседании суда.

С учетом отсутствия ходатайство от истца об отложении судебного заседания и возражений против рассмотрения дела в данном судебном заседании, мнения ответчика (не возражает), учитывая, что дело принималось в порядке упрощенного производства, суд завершает подготовку по делу к судебному разбирательству, открывает судебное разбирательство в данном судебном заседании.

Представитель ответчика сообщил, что дополнительных документов, заявлений не имеется.

Дело рассмотрено в отсутствие истца по имеющимся материалам в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 18 января 2019 года между сторонами по делу заключен договор аренды лесного участка для эксплуатации линейного объекта № 0849-2018-12, согласно которому арендодатель, на основании распоряжения Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 09 января 2019 года № 1-р обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п. 1.2. договора.

Согласно п. 1.2. договора лесной участок, предоставляемый по договору, имеет следующие характеристики: площадь 2,09 га, местоположение: Республика Башкортостан, Ермекеевский район, Белебеевское лесничество, Ермекеевское участковое лесничество, квартал № 2, выдел № 11, квартал № 4, выдел № 1, 14, защитные эксплуатационные леса. Кадастровый номер 02:23:010502:513. Категория защитности: защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильных дорог общего пользования. Вид разрешенного использования: строительство, реконструкция и эксплуатация линейного объекта.

Дополнительным соглашением от 02.07.2019 к договору аренды лесного участка № 0849-2018-12 от 18.01.2019 кадастровый номер 02:23:010502:513 заменен на номер 02:23:000000:12805.

Подпунктом «г» п. 3.2. договора предусмотрена обязанность арендатора в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В силу подпункта «б» п. 4.2. договора за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» п. 3.4. договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 50 000 руб. (для индивидуального предпринимателя) или                                   150 000 руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

В соответствии с п. 6.1. договора срок действия договора устанавливается с 18.01.2019 по 24.12.2067 (включительно).

Как указал истец, ПАО АНК «Башнефть» взяло на себя обязательство в установленный договором срок предоставить в Министерство лесного кодекса Республики Башкортостан проект освоения лесов.

По мнению истца, по информации заместителя министра ФИО2 от 09.01.2020 г. № 05/48, арендатором ПАО АНК «Башнефть» проект освоения лесов представлен в адрес Министерства лесного хозяйства РБ с нарушением установленных договором сроков (вх. № 12577 от 30.10.2019 г.). Арендатор не разработал и не представил проект освоения лесов арендодателю в течение 6 месяцев со дня заключения договора № 0849-2018-12 аренды лесного участка для эксплуатации линейного объекта от 18.01.2019 года, в установленный законом срок до 19.07.2019 г. для проведения государственной экспертизы.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 04/01 от 20.01.2020 с требованием об оплате неустойки в размере 300 000 руб. в бюджет Российской Федерации, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзывах.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке  ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего. 

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц,  участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие  значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях,  представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных  названным кодексом. 

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

Проанализировав характер спорных правоотношений, исходя из содержания прав и обязанностей сторон, предусмотренных договором аренды лесного участка № 0849-2018-12 от 18.01.2019, суд квалифицирует их правоотношения по договору аренды лесного участка, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Оценивая положения договора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать анализируемый договор незаключенным, поскольку его содержание соответствует требованиям пункта 3 статьи 607, пункта 1 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации о согласовании объекта аренды, размера арендной платы.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 этого Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как указано выше, подпунктом «г» п. 3.2. договора предусмотрена обязанность арендатора в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

На основании статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации. Незаключенный договор не порождает для сторон взаимных прав и обязанностей.

Поскольку срок действия договора аренды лесного участка № 0849-2018-12 от 18.01.2019 составляет 48 лет, следовательно, он подлежит государственной регистрации.

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном порядке 21.08.2019.

Как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431  Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Согласно буквальному толкованию условий договора аренды лесного участка обязанность арендатора представить арендодателю проект освоения лесов для Государственной экспертизы возникает в течение 6 месяцев со дня заключения договора.

С учетом изложенного, поскольку подписанный сторонами договор аренды лесного участка № 0849-2018-12 от 18.01.2019 считается заключенным с 21.08.2019, суд, принимая за основу буквальное значение условий договора, приходит к выводу, что именно с указанной даты у арендатора возникает обязанность разработать и представить арендодателю проект освоения лесов, предусмотренный подпунктом «б» п. 4.2. договора аренды.

Следовательно, арендатор должен был представить арендодателю проект освоения лесов не позднее 21.02.2020.

Как следует из материалов дела, проект освоения лесов представлен обществом 30.10.2019.

В силу подпункта «б» п. 4.2. договора за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» п. 3.4. договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 50 000 руб. (для индивидуального предпринимателя) или                                   150 000 руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Таким образом, учитывая, что просрочка арендатором не допущена,  исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку при подаче иска государственная пошлина не была уплачена ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины, с учетом отказа в удовлетворении иска, в соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Р.М. Айбасов