АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело №А31-7197/2020

г. Кострома

03 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Центр организации капитального ремонта «Высота 44» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании ответчика дать указание кредитной организации – ФИО2 АО «Россельхозбанк» провести операции по списанию денежных средств в размере 1 020 379 рублей 50 копеек в адрес истца в счет оплаты выполненных работ по договору подряда № 80 от 17.09.2018 г., о взыскании с ответчика 20 358 рублей 80 копеек процентов за пользование чужим денежными средствами и расходов  по оплате государственной пошлины (с учётом уточнения),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4, ООО Управляющая компания «ЖЭРСУ № 2», Государственная жилищная инспекция Костромской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО5 по доверенности    от 25.02.2021 г.;

от ответчика: ФИО6  по доверенности от 12.10.2020 г. № 104; 

от третьих лиц: ФИО3, ФИО4 (после перерыва не явился, извещён); от АО «Российский сельскохозяйственный банк»- ФИО7 по доверенности от 06.04.2021 г. (после перерыва представитель не явился); от государственной жилищной инспекции – ФИО8 по доверенности от 22.07.2021 г. №13 (после перерыва представитель не явился; от Управляющей компании «ЖЭРСУ № 2» – не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЦОКР Высота 44» (далее – истец, ООО «ЦОКР Высота 44») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (далее – ответчик, Фонд) о взыскании 1 020 379 рублей 50 копеек задолженности по оплате выполненных работ по договору подряда от 17.09.2018 г. № 80, 127 547 рублей 40 копеек неустойки, 23 204 рубля расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены председатель совета дома ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4, Управляющая компания «ЖЭРСУ № 2», Государственная жилищная инспекция Костромской области (далее - Инспекция), Акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» (далее - Банк).

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном виде просил обязать ответчика дать указание кредитной организации – ФИО2 АО «Россельхозбанк» провести операции по списанию денежных средств в размере 1 020 379 рублей 50 копеек в адрес истца в счет оплаты выполненных работ по договору подряда № 80 от 17.09.2018 г., взыскать с ответчика 20 358 рублей 80 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами и расходов  по оплате государственной пошлины.

Рассмотрение дела отложено на 22.07.2021.

Представитель истца представил для приобщения к материалам дела гарантийные письма о выполнении капитального ремонта фасада дома №59/48 по ул. Советской в случае отказа от их выполнения другими подрядными организациями, адресованные председателю совета дома ФИО3, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в ранее представленном отзыве, дополнениях к нему. 

ФИО3, ФИО4, представители Инспекции и Банка поддержали ранее высказанные позиции по делу.  

В судебном заседании 22.07.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 26.07.2021 на 11 час. 40 мин.

После перерыва в судебном заседании представители сторон подержали позиции по спору, ранее занимаемые в судебных заседаниях. 

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц, не явившихся в судебное заседание.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

28.05.2014 на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (далее также - МКД) №59/48 по ул. Советской г. Костромы принято решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете (т. 1 л.д. 23). 

08.09.2014 между Фондом и Банком заключены договоры №1296 специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта  и на кассовое обслуживание в наличной валюте Российской Федерации, в том числе по открытию счета в отношении дома №59/48 по ул. Советской г. Костромы (т. 1 л.д. 11-20).

05.09.2018 на общем собрании собственников помещений указанного МКД, оформленном соответствующим протоколом (т. 1 л.д. 24-26), приняты следующие решения:

- о проведении капитального ремонта фасада МКД в срок до 30.06.2019 года и утверждении предельно допустимой стоимости перечня работ по капитальному ремонту в размере 1 457 685 рублей за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного из уплаченных собственниками помещений МКД взносов на капитальный ремонт со специального счета, размер аванса определен в сумме 437 305,50 рублей;

- поручить ФИО3 представлять интересы собственников помещений в вопросе проведения капитального ремонта фасада МКД и заключить с отобранной подрядной организацией (ООО «ЦОКР Высота 44») договор строительного подряда на выполнение работ по капитального ремонту фасада МКД;

- в качестве лица, которое от имени собственников помещений МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, а также уполномоченного на передачу документов подрядной организации для перечисления со специального счета денежных средств, выбрана ФИО3

Судом также отмечается, что в числе документов подлежащих передаче в адрес подрядной организации для перечисления со специального счета денежных средств в указанном решении собственники помещений определили следующие: 

протокол общего собрания собственников помещений МКД, содержащий решение такого собрания о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;

договор об оказании услуг и/или выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;

акт приемки оказанных услуг и (или) выполнении работ по договору (форма КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счет на оплату.

17.09.2018 между ООО «ЦОКР Высота 44» (Подрядчик) и председателем совета указанного МКД ФИО3, действующей на основании протокола общего собрания от 05.09.2018 (Заказчик), был заключен договор №80 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, в соответствии с которым Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, на основании протокола общего собрания собственников, в соответствии со сметной документацией, прилагаемых к договору (т. 1 л.д. 27-29). 

Общая стоимость работ по договору определена в размере 1 457 685 рублей (пункт 1.2 договора), срок окончания работ – 30.06.2019 (пункт 3.2. договора). 

В соответствии с пунктом 2.1 договора оплата осуществляется в два этапа: 

- авансовый платеж Подрядчику в размере 437 305 рублей 50 копеек, что составляет не более 30% от стоимости, указанной в пункте 1.2. Договора выплачивается со специального счета МКД, открытого в Фонде на расчетный счет Подрядчика;

- окончательный платеж по завершению работ по Договору выплачивается со специального счета МКД, открытого в Фонде на основании акта приемки выполненных работ, акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3 не позднее 50 дней с даты подписания Заказчиком указанных документов на расчетный счет Подрядчика (пункт 2.1 договора). 

В силу пункта 7.2 договора Подрядчик обязан письменно уведомить представителя Заказчика о завершении работ по Договору и готовности объекта к сдаче и представить представителю Заказчика счет фактуру, акт выполненных работ, акт по форме КС-2 и справку по форме КС-3.

Объект считается принятым в эксплуатацию со дня подписания акта приемки объекта в эксплуатацию сторонами и уполномоченными представителями собственников помещений многоквартирных домов (пункт 7.3 договора). 

17.10.2018 Фонд за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного на специальном счете МКД, на счет Истца произвел оплату аванса по договору №80 от 17.09.2018 года в размере 437 305 рублей 50 копеек (платёжное поручение от 17.10.2018 г. № 3836) (т. 2 л.д. 10, 21) 

30.06.2019 заказчиком в лице ФИО3 и Истцом подписаны акты на дополнительные работы, в соответствии с которыми заказчик подтверждает необходимость производства дополнительных работ, перечисленных в таких актах (не учтены откосы окон, архитектурные элементы, уточнение фактических размеров здания) на сумму 668 828 рублей (т. 1 л.д. 42-43).

05.09.2019 сторонами по договору утверждена и согласована локальная смета на проведение капитального ремонта фасада МКД (дополнительные объемы) на сумму 668 828 рублей (т. 1 л.д. 40-41).  

05.09.2019 председателем совета указанного МКД ФИО3 и ООО «ЦОКР Высота 44» подписано дополнительное соглашение №1 к договору №80 от 17.09.2018 года, в соответствии с которым общая стоимость работ по договору составила 2 126 513 рублей, авансовый платеж определен в сумме 637 953,50 рублей, срок окончания работ  - не позднее 30.11.2019 (т. 1 л.д. 39).

18.12.2019 между истцом и заказчиком в лице председателя совета указанного МКД ФИО3 был подписан акт о приемке выполненных работ (капитальный ремонт фасада МКД) №18-01-27 на сумму 1 457 685 рублей (т. 1 л.д. 56-60). 

На акте также имеется подпись ФИО9

На общем собрании собственников помещений вышеуказанного дома, проводимого в очно-заочной форме, были приняты следующие решения, оформленные протоколом №5 от 17.01.2020 (т. 1 л.д. 49-50):

- об остановке работы по капитальному ремонту фасада дома, расположенного по адресу: 

<

...>, с 20.12.2019г.;

- утверждена сумма и стоимость работ по капитальному ремонту, подлежащих к выплате подрядчику в размере 1 020 379 рублей;

- утверждено дополнительное соглашение №3 на расторжение договора подряда №80 от 17.09.2018;

- выбрано уполномоченное лицо (ФИО9), действующее от имени собственников помещений при приемке выполненных работ, в том числе подписании актов;

- в качестве источника финансирования капитального ремонта определен специальный счет.

20.01.2020 года между истцом и Заказчиком в лице председателем совета дома ФИО3 было подписано дополнительное соглашение № 3 к договору от 17.09.2018, в соответствии с которым стороны определили расторгнуть договор подряда № 80 от 17.09.2019 года на выполнение работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома с 20.12.2019 года (т. 1 л.д. 55).

Пунктом 2 указанного соглашения предусмотрено выплатить подрядчику денежные средства за выполненные работы согласно подписанного акта выполненных работ по форме КС-2 за минусом аванса в сумму 1 020 379 рублей 50 копеек, не позднее 10 дней с даты подписания Заказчиком указанных документов на расчетный счет Подрядчика или на расчетный счет Цессионария по договору цессии. 

20.01.2020 между истцом (цедент) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (цессионарий) заключен договор уступки прав (цессии) №9, по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает права (требования) в полном объеме по договору №80 от 17.09.2018 г. по капитальному ремонту фасада: 

<

...>, заключенному между цедентом и Фондом; сумма уступаемого права требования составляет 1 020 379 рублей (т.1 л.д. 62-63).

20.01.2020 истец направил в адрес ответчика обращение с просьбой произвести оплату по капитальному ремонту фасада МКД в размере 1 020 379 рублей по договору цессии № 9 от 20.01.2020 (т. 1 л.д. 61). 

20.01.2020 от Истца в адрес Фонда также поступили следующие документы: протокол собрания №5, листы голосования, дополнительное соглашение №3, акт о приемке выполненных работ, договор цессии (т. 2 л.д. 57). 

19.02.2020 Ответчик в ответе на указанное обращение истца отказал в перечислении денежных средств, отметив, что согласно представленных в Фонд документов работы по договору строительного подряда выполнены не в полном объеме и не могут финансироваться за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного на специальном счете дома. 

В последующем в адрес Фонда направлена претензия с требованием оплатить задолженность по договору подряда №80 от 17.09.2018, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в суд. 

Ответчик, возражая против исковых требований, в отзыве на исковое заявление указал, что решение собрания собственников спорного МКД об увеличении стоимости работ до 2 126 513 рублей и продлении сроков производства работ до 30.11.2019 года было не легитимно, по состоянию на 26.09.2019г. было недостаточно денежных средств, находящихся на специальном счете дома, недостающая сумма составляла 357 925 рублей. 

Также ответчик отметил, что согласно представленных ответчиком работы по договору строительного подряда выполнены не в полном объеме и не могут финансироваться за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного на специальном счете МКД, оплата работ некапитального характер приведет к нецелевому расходованию денежных средств.

Кроме того, ответчик в отзыве указал, что с учетом заключенного между ООО «ЦОКР Высота 44» и ИП ФИО4 договором уступки прав (цессии), у истца отсутствует право требования взыскиваемых денежных средств. 

 Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам. 

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений (статья 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возлагается частью 1 статьи 169 ЖК РФ на всех собственников помещений в таких домах, за исключением случаев, предусмотренных другими положениями данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя, в том числе ремонт фасада.

В силу части 1 статьи 174 ЖК РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами. 

На основании статьи 170 ЖК РФ уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в многоквартирном доме - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).

Статьей 175 предусмотрен, что специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 ЖК РФ.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета (часть 3 статьи 175 ЖК РФ).

Положениями части 1 статьи 177 ЖК РФ определены операции, которые могут совершать по специальном счету, к числу которых, в том числе относятся списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса.

Операции по специальному счету, не предусмотренные частью 1 статьи 177 ЖК РФ, не допускаются (часть 2 статьи 177 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 177 ЖК РФ предусмотрено, что операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:

1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающий в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части.

Банк отказывает в выполнении распоряжения владельца специального счета о совершении соответствующей операции, в подтверждение которой не представлены документы, указанные в частях 4 и 5 статьи 177 ЖК РФ (часть 6 статьи 177 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Частью 5.1. статьи 189 ЖК РФ предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 

3) сроки проведения капитального ремонта; 

4) источники финансирования капитального ремонта;

5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Функциями регионального оператора, среди прочего, являются открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета (пункты 1, 2 части 1 статьи 180 ЖК РФ).

Из анализа действующего законодательства следует, что собственники помещений в многоквартирном доме, накапливающие средства на капитальный ремонт на специальных счетах, самостоятельно решают все вопросы, связанные с проведением капитального ремонта, в том числе какую подрядную организацию и в каком порядке привлечь, как контролировать качество проводимого ремонта, как осуществлять приемку работ и другие вопросы.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в рассматриваемом случае собственниками помещений дома №59/48 по ул. Советской в качестве способа формирования фонда капитального ремонта определено перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем которого является Фонд, осуществляющий функции регионального оператора на территории Костромской области. 

Материалами дела также подтверждается, что собственниками помещений указанного дома было 05.09.2018 принято решение о проведении капитального ремонта фасада в доме.

Указанное решение соответствует требованиям части 5.1. статьи 189 ЖК РФ, содержащее, в том числе предельно допустимую стоимость (1 457 685 рублей), срок проведения капитального ремонта, источник финансирования (средства капитального ремонта, сформированного из уплаченных взносов на капитальный ремонт со специального счета), уполномоченное лицо (ФИО3).

Доказательств признания указанных решений недействительными в материалы дела не представлены. 

В качестве организации, проводившей капитальный ремонт фасада, собственники определили Истца, с которым 17.09.2018 года был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Со стороны заказчика по указанному договору выступали собственники помещений МКД, от имени которых действовала председатель Совета дома  ФИО3

Из материалов дела также следует, что в ходе исполнения обязательств по договору подряда в связи с необходимостью проведения на объекте ранее неучтенных дополнительных работ, общая стоимость работ по договору увеличилась до 2 126 513 рублей. 

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Статьей 717 ГК РФ предусмотрено, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

В рассматриваемом случае собственниками помещений приняты решения, оформленные протоколом общего собрания №5 от 17.01.2020, об остановке работ по капитальному ремонту с 20.12.2019, утверждении стоимости работ, подлежащей выплате подрядчику, и утверждении соглашения о расторжении договора подряда, которым предусмотрена выплата подрядчику со специального счета суммы в размере 1 020 379,50 рублей (за минусом аванса). 

Согласно представленному в  материалы дела  акту о приемке выполненных работ по капитальному ремонту дома от 18.12.2019 г. №18-01-27, подписанному заказчиком в лице председателя Совета дома - ФИО3 и подрядчиком, работы приняты без замечаний, возражений по выполненным работам не заявлены.

Общая стоимость работ по указанному акту составила 1 457 685 рублей. 

Таким образом, расторгая договор подряда собственники помещений определили не только источник финансирования (средства фонда капитального ремонта со специального счета), но и стоимость и объем работ, принимаемых как надлежащее исполнение.

Судом также установлено, что перечень документов, представленных Истцом в адрес Фонда с целью проведения операции по перечислению со специального счета денежных средств,  соотносятся с документами, поименованными в части 4 статьи 177 ЖК РФ. 

Пунктом 2.5. договора специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта, заключенного между Фондом и Банком, предусмотрено, что перевод денежных средств по счета клиента, в адрес лиц, оказывающих услуги и/или выполняющие работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляются Банком по Распоряжению клиента при обязательном предоставлении Клиентом протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение собрания об оказании услуг и/или о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и договора об оказании услуг  и/или выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и акт приемки оказанных услуг и/или выполненных работ по договору. 

При этом ни действующим законодательством, ни договором специального счета не предусмотрена необходимость предоставления иных документов, перечень документов, поименных в части 4 статьи 177 ЖК РФ, является исчерпывающий. 

То обстоятельство, что работы по договору подряда на сумму 2 126 513 рублей со стороны Истца выполнены не в полном объеме, что участниками спора в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, принимая во внимание, согласованный объем и стоимость фактически выполненных работ, достижение сторонами договора подряда соглашения о его досрочном расторжении, а также определения в качестве источника их финансирования средства фонда капитального ремонта со специального счета, не является основанием для отказа в проведении операции по перечислению денежных средств со специального счета на счет Истца как подрядчика таких работ.

При этом жилищное законодательство не содержит норм, запрещающих для целей выполнения капитального ремонта осуществлять оплату за счет средств капитального ремонта со специального счета стоимость фактически выполненных работ или их часть.

Доводы Ответчика, что работы на объекте по своему характеру не являются капитальными, а носят текущий характер, а сами работы выполнены ненадлежащим образом, судом отклоняются как необоснованные.

В качестве доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, ответчик представил в материалы дела техническое заключение, составленное работником Фонда по результатам обследования МКД в январе 2021 года. 

Положениями части 1 статьи 180 ЖК РФ предусмотрено, что одной из функций регионального оператора является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Как уже отмечалось ранее, в рассматриваемом случае формирование фонда осуществляется на специальном счете.

Условия договора подряда также не предусмотрено возложение на Фонд функций технического заказчика.

Напротив, на собрании собственников помещений, оформленном протоколом от 05.09.2018, принято решение о поручении осуществлять технический надзор за проведением капитального ремонта фасада дома Истцу.

Кроме того, принимая решения об остановке работ по капитальному ремонту и расторжении договора подряда, собственники также приняли решение, что уполномоченным участвовать в приемке выполненных работ, в том числе подписывать соответствующие акты, от имени всех собственников помещений, выбран ФИО9, подпись которого также имеется на акте выполненных работ от 20.12.2019 года.

Также судом отмечается, что ни положения части 4 статьи 177 ЖК РФ, ни условия договора специального счета, заключенного между Фондом и Банком, не предусмотрено отнесение к числу документов, предоставляемых в целях совершения операции по перечислению со специального счета денежных средств в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключение владельца специального счета и/или регионального оператора о соответствии выполненного капитального ремонта установленным требованиям по качеству и отнесению выполненных работ к работам капитального характера.

Также суд соглашается с доводами Истца, что представляя заключение, Фондом не представлено доказательств, подтверждающих, что лицо, подготовившее такое заключение обладает специальными познаниями для его подготовки и имеет право давать такого рода заключения.

Судом также отмечается, что заключение подготовлено по результатам обследования МКД в январе 2021 года, т.е. спустя более года с момента подписания акта выполненных работ в декабре 2019 года.

При этом условия договора подряда (разделом 8 договора) содержат условия гарантии качества выполненных работ на срок 5 лет, от исполнения которых Истец в ходе рассмотрения настоящего спора не отказывался, представив в материалы дела соответствующие гарантийные письма.

Относительно отнесения выполненных работ к работам текущего характера, судом отмечается, что выполненные работы по ремонту фасада относится к видам работ, подлежащих выполнению за счет средств фонда капитального ремонта, источником финансирования которых собственниками принято решение определить со специального счета.  

При этом в соответствии с частью 1 статьи 36.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Доводы ответчика о несоответствии представленных листов голосования требованиям к оформлению протоколов, утвержденных приказом Минстроя от 28.01.2019 №44/пр, судом также отклоняются как необоснованные, поскольку общее собрание, результаты которого оформлены протоколом №5 от 17.01.2020 года, проводилось в очно-заочной форме, предусматривающего в соответствии с частью 3 статьи 47 ЖК РФ возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом доказательств, подтверждающих признание решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом №5 от 17.01.2020, недействительными Ответчик в материалы дела не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически выполненные по договору №80 от 17.09.2018 года работы по ремонту фасада подлежат оплате за счет фонда капитального ремонта МКД, сформированного на специальном счете дома, владельцем которого выступает Фонд.

Как следует из представленных Банком сведений, остаток денежных средств на специальном счете МКД по состоянию на 13.05.2021 года составляет 2 721 067,44 рублей.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования в части обязания ответчика дать указание кредитной организации – ФИО2 Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» о проведении  операции по списанию денежных средств в размере 1 020 379 рублей 50 копеек в адрес ООО «ЦОКР «Высота 44» в счёт оплаты выполненных работ по договору подряда № 80 от 17.09.2018 года, являются правомерными и обоснованными, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению. 

Ссылку ответчика на заключенный между истцом и ФИО4 договор уступки прав (цессии) от 15.01.2020 года суд признает также несостоятельной, ввиду расторжения данного договора 08.10.2020, что подтверждается представленным в материалы дела дополнительным соглашение № 1 от 08.10.2020 к указанному договору. 

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 358 рублей 80 копеек, суд не усматривает оснований для их удовлетворения в связи со следующим. 

В статье 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства.

В пунктах 50, 54 указанного постановления разъяснено, что проценты, указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисляются со дня просрочки исполнения возникших из договоров денежных обязательств и начисляются на сумму, уплата которой просрочена в соответствии с условиями договора. Положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга), а также не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций.

Принимая во внимание, что требования истца носят неимущественный характер, направлены на совершение определенных действий, напрямую не связанных с исполнением денежных обязательств Ответчиком перед Истцом, оснований для удовлетворения требований Истца о взыскании с Фонда процентов за пользование денежными средствами суд не усматривает.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца и ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статей 110, 167, 168, 169, 170, 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Обязать Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) дать указание кредитной организации – ФИО2 Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>) о проведении  операции по списанию денежных средств в размере 1 020 379 рублей 50 копеек в адрес общества с ограниченной ответственностью «Центр организации капитального ремонта «Высота 44» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в счёт оплаты выполненных работ по договору подряда № 80 от 17.09.2018 года.

В остальной части иска отказать. 

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя либо по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ««Центр организации капитального ремонта «Высота 44» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины. 

Сторонам предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в статье 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительные листы на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления сторонами сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                                         А.Ю. Котин