Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва                                                                              Дело № А40-203229/22-31-1621

 

Резолютивная часть решения оглашена 20 марта 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2023г.

 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Давледьяновой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОСФР ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (183025, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, МУРМАНСК ГОРОД, ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ УЛИЦА, ДОМ 26, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику – БАНКУ ГПБ (АО) (117420, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: ООО "МЕТАЛЛЭКСПЕРТ" (600016, ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВЛАДИМИР ГОРОД, ПОГОДИНА УЛИЦА, ДОМ 5Г ЭТАЖ 2, ОФИС 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.01.2019, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 59 973, 41 руб.

при участии: по протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к БАНКУ ГПБ (АО) о взыскании по банковской гарантии № 762020-ЭБГ1/22 от 22.03.2022 основного долга в размере 58 682,40 руб., неустойки в размере 1 291,01 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены должным образом в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ, судебное заседание проводится в отсутствие сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, по результатам электронного аукциона между Обществом с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛЭКСПЕРТ» (далее - третье лицо, исполнитель, принципал) и Государственным учреждением - Мурманским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - истец, бенефициар, заказчик, ОСФР ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ) был заключен государственный контракт от 23.03.2022 № 0249100000222000007 на выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного (далее - изделие) для обеспечения инвалида (далее - получатель) в 2022 году (далее - контракт).

В соответствии с п. 8.1 контракта исполнитель при заключении контракта должен представить заказчику обеспечение исполнения контракта в размере 30% начальной (максимальной) цены контракта – 167 752,60 руб. Обеспечение исполнения контракта должно быть действительно в течение всего срока действия контракта.

С целью исполнения вышеуказанного положения контракта исполнителем была предоставлена независимая гарантия № 762020-ЭБГ1/22 от 22.03.2022 (далее - гарантия), выданная Акционерным обществом «ГАЗПРОМБАНК» (далее - ответчик, гарант, БАНК ГПБ (АО)).

В связи с неисполнением третьим лицом своих обязательств по контракту истец принял решение об одностороннем расторжении контракта. Размер неустойки за неисполнение обязательств исполнителем составляет 58 682,40 руб.

Как следует из п. 2.1 контракта исполнитель обязуется выполнить работы по обеспечению получателя изделием, предусмотренным техническим заданием, согласно представленному заказчиком направлению, а заказчик обязуется произвести оплату выполненных работ в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

На основании п. 3.2.3 контракта исполнитель обязан выполнять работы, в том числе примерку, индивидуальную подгонку, выдачу готового изделия в порядке и сроки, установленные разделом 4 контракта, осуществлять обучение получателя пользованию изделием.

Как следует из п. 4.3.1 контракта исполнитель обязан в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения направления от получателя подобрать изделие и письменно (по почте, факсимильным сообщением или электронной почтой) уведомить заказчика о готовности изделия к выдаче.

На основании п. 4.3.3 все работы по контракту должны быть выполнены в период со дня заключения контракта по 31.05.2022 включительно.

Истец указал, что получатель не был обеспечен изделием в соответствии с условиями контракта. Исполнитель не выполнил предусмотренные контрактом обязательства, контракт по вине исполнителя не был исполнен.

В связи с вышеуказанным обстоятельством заказчик на основании частей 8 и 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 2 ст. 715 ГК РФ, пунктов 3.3.6 и 10.5 контракта принял решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

На основании пункта 6.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере 10 % от цены контракта (этапа), что составляет 49 900,00 руб.

На основании пункта 6.3 контракта начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Размер неустойки составляет 58 682,40 руб. Гарантия  была выдана гарантом в  качестве обеспечения  исполнения обязательств исполнителя, предусмотренных в том числе пунктами 2.1, 3.2, 4.3.3 контракта, которые не были исполнены третьим лицом.

На основании пункта 8.11 контракта в случае, если обеспечением исполнения контракта и (или) гарантийных обязательств является безотзывная независимая гарантия, заказчик при неисполнении или ненадлежащем исполнении исполнителем любого из обязательств по контракту и (или) гарантийных обязательств соответственно вправе потребовать у гаранта уплаты денежной суммы.

Истец утверждает, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у истца правовых оснований для обращения с требованием к гаранту о выплате денежных средств по независимой гарантии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что направил в адрес ответчика требование о выплате денежных средств по независимой гарантии в соответствии с положениями действующего законодательства и условиями самой гарантии.

Гарантия по контракту полностью соответствует требованиям к форме и содержанию независимой гарантии, установленных вышеуказанной статьей.

Как следует из п. 2 гарантии гарант обязуется по письменному требованию выплатить бенефициару денежные средства в сумме, не превышающей 167 752,60 руб.

На основании п. 5 гарантии бенефициар вправе представить гаранту на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица бенефициара, требование об уплате суммы гарантии.

В соответствии с п. 7 гарантии требование должно быть направлено гаранту: - на бумажном носителе - курьерской службой/нарочным по адресу: 117418, г. Москва, ул. Новочерёмушкинская, д. 63 либо почтовым отправлением по адресу: ул. Намёткина, д. 16, к.1, 

<

...>, или в форме электронного документа по адресу электронной почты: ebg_operations@gazprombank.ru. Требование по гарантии должно быть направлено до истечения срока действия гарантии.

Пунктом 1 гарантии установлено, что гарантия действует по 15.08.2022 включительно.

08.08.2022 до истечения срока действия гарантии, истец направил требование о выплате денежных средств в сумме 58 682,40 руб., не превышающей размер обеспечения, в электронном виде по адресу электронной почты: ebg_operations@gazprombank.ru, а также в бумажном виде - по почтовому адресу: ул. Намёткина, д. 16, к.1, 

<

...>.

К требованию от 08.08.2022 были приложены: документы, подтверждающие полномочия лица на подписание требования: приказ Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 27.07.2018 № 318-кр, приказ Фонда от 02.07.2019 № 262-кр, приказ фонда от 30.06.2020 № 230-кр; приказ ГУ - Мурманского РО ФСС РФ от 18.07.2022 № 288-К; расчет неустойки по государственному контракту от 23.03.2022 № 0249100000222000007.

Требование было подписано исполняющим обязанности управляющего региональным отделением - ФИО2.

На время отсутствия управляющего все права и обязанности руководителя регионального отделения на основании распоряжения (приказа) управляющего переходят к заместителю управляющего.

Таким образом, ФИО2, исполнявшая обязанности управляющего региональным отделением в момент направления гаранту требования (08.08.2022), имела право на подписание такого документа без доверенности.

Поскольку к требованию была приложена копия приказа № 288-К от 18.07.2022 о возложении обязанностей управляющего на ФИО2, то бенефициар представил все необходимые документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего требование по независимой гарантии.

Истец указал, что рассмотрев требование истца, ответчик направил отказ в выплате денежных средств (письмо № 402-3/670 от 17.08.2022), из которого следует, что гарант отказывается удовлетворить требование истца в связи с тем, что «среди представленных бенефициаром документов доверенность на лицо, подписавшее требование, ФИО2, отсутствует. В ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара, указан не подписант требования, а иное лицо. Таким образом банк не вправе удовлетворить требование бенефициара в осуществлении платежа в виду непредставления предусмотренных гарантией документов, а именно: документа (доверенности), подтверждающего полномочия лица, подписавшего требование».

Истец считает отказ ответчика в выплате денежных средств по банковской гарантии противоречит положениям статьей 375 и 376 ГК РФ, а также условиям самой гарантии.

Пунктом 8 гарантии предусмотрено, что гарант обязан рассмотреть требование бенефициара в срок не более 5 рабочих дней со дня получения требования.

Требование истца в электронном виде было направлено и получено 08.08.2022, следовательно, срок для рассмотрения ответчиком требования - по 15.08.2022 включительно.

Пунктом 11 гарантии предусмотрено, что в случае неисполнения требования об уплате по гарантии гарант обязуется уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1 % от денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки.

Размер неустойки составляет 1291,01 руб.

На основании вышеизложенного истец просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Возражая против исковых требований, ответчик указал на необоснованность иска.

Доводы ответчика судом рассмотрены, оценены в порядке ст. 71 АПК РФ, однако не могут быть приняты во внимание в виду противоречия правовому характеру банковской гарантии.

Заявленные ответчиком доводы не являются основание для отказа в выплате по требованию по банковской гарантии.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 374 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что требование бенефициара должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов до окончания определенного в гарантии срока, на который она выдана.

Согласно ст. 368 ГК РФ по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

Независимая гарантия выдается в письменной форме (пункт 2 статьи 434). позволяющей достоверно определить условия гарантии и удостовериться в подлинности ее выдачи определенным лицом в порядке, установленном законодательством, обычаями или соглашением гаранта с бенефициаром.

Согласно ст. 370 ГК РФ предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.

Гарант не вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, вытекающие из основного обязательства, в обеспечение исполнения которого независимая гарантия выдана, а также из какого-либо иного обязательства, в том числе из соглашения о выдаче независимой гарантии, и в своих возражениях против требования бенефициара об исполнении независимой гарантии не вправе ссылаться на обстоятельства, не указанные в гарантии.

Независимость гарантии обеспечивается наличием специальных и исчерпывающих оснований для отказа гаранта в удовлетворении требования бенефициара, которые никак не связаны с основным обязательством (пункт 1 статьи 376 ГК РФ), а также отсутствием у гаранта права на отказ в выплате при предъявлении ему повторного требования (пункт 2 статьи 376 ГК РФ).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Заявленные исковые требования признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 24 «Положения О Фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (далее - положение) руководство региональными отделениями фонда осуществляют управляющие соответствующими отделениями, которые несут персональную ответственность за их работу.

Как следует из пункта 4 положения региональные отделения фонда создаются фондом и действуют на основании положений, утвержденных фондом.

Председатель фонда в том числе назначает на должность и освобождает от должности управляющих, заместителей управляющих региональных отделений фонда (пункт 21 положения).

В силу пункта 4.1 положения о Государственном учреждении - Мурманском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденного приказом фонда № 107 от 05.05.2003, руководство деятельностью отделения фонда осуществляет управляющий. Управляющий отделением фонда и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности председателем фонда.

На основании пункта 4.2 положения о государственном учреждении - Мурманском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденного приказом фонда № 107 от 05.05.2003, управляющий региональным отделением в том числе несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отделение фонда функций, представляет интересы отделения фонда в регионе, без доверенности действует от имени отделения фонда.

Приказом фонда № 318-кр от 27.07.2018 управляющим региональным отделением была назначена ФИО3 (полномочия продлены приказами от 02.07.2019 № 262-кр и от 30.06.2020 № 230-кр).

Приказом фонда от 29.12.2020 № 563-кр заместителем управляющего региональным отделением была назначена ФИО2 (полномочия продлены приказом от 23.12.2021 № 770-кр).

Как следует из пункта 7.29 трудового договора заместителя управляющего региональным отделением ФИО2 от 25.12.2020 заместитель руководителя обязан в отсутствие руководителя отделения фонда по его распоряжению (приказу) осуществлять руководство и обеспечивать эффективную работу отделения в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о фонде, положением об отделении фонда и нести персональную ответственность за выполнение функций отделения фонда как юридического лица.

В соответствии с приказом регионального отделения № 288-К от 18.07.2022 на период отсутствия (отпуска) управляющего региональным отделением - ФИО3 с 25.07.2022 по 31.08.2022 (приказ от 01.06.2022 № 413-0), обязанности управляющего были возложены на заместителя управляющего региональным отделением - ФИО2.

Таким образом, ФИО2, исполнявшая обязанности управляющего региональным отделением в момент направления гаранту требования (08.08.2022), имела право на подписание такого документа без доверенности.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Суд оценивает заявленные требования на основании представленных в материалы дела документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает во внимание в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, в том числе, представленных в электронном виде, арбитражный суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330, 368, 369, 370, ГК РФ, ст.ст. 110. 167 - 170. 176 АПК РФ суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с БАНКА ГПБ (АО) (117420, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: 

<

***>) в пользу ОСФР ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (183025, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, МУРМАНСК ГОРОД, ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ УЛИЦА, ДОМ 26, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 59 973, 41 руб. (пятьдесят девять тысяч девятьсот семьдесят три рубля сорок одна копейка), из которой:

- 58 682, 40 руб. – основной долг,

- 1 291, 01 руб. – неустойка.

Взыскать с БАНКА ГПБ (АО) (117420, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 399 руб. (две тысячи триста девяносто девять рублей ноль копеек).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                              Е.Ю. Давледьянова