﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1905/2020

23 июня 2020 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2020 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Яшкиной Е.К.

судей Захаренко Е.Н., Серги  Д.Г.

при участии:

без явки лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Сахалинская нефтяная компания»

на решение от 30.10.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020

по делу №  А59-2639/2019 

Арбитражного суда Сахалинской области

по иску акционерного общества «Сахалинская нефтяная компания»              

к обществу с ограниченной ответственностью «Глобус»                                 

третьи лица - общество с ограниченной ответственностью «ПромСервис», Мираматов Абдугаффор Абдушукурович

о взыскании 508 590,84 руб.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сахалинская нефтяная компания»                   (ОГРН 1146501000260, ИНН 6501261156, 693004, Сахалинская область,                 г. Южно-Сахалинск, пр-т Мира, 420, далее - АО «СНК») обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Глобус» (ОГРН 1026500543112, ИНН 6510902046, 694030, Сахалинская область, р-н Анивский, г. Анива, ул. Ленина, 31, А, 18, далее - ООО «Глобус») о взыскании 508 590,84 руб., составляющих стоимость безучетно-потребленного природного газа.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ПромСервис» (далее -                  ООО «ПромСервис»), Мираматов Абдугаффор Абдушукурович (далее - Мираматов А.А.).

Решением суда от 30.10.2019 (судья Дудина С.Ф.), оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 (судьи Пяткова А.В., Сидорович Е.Л., Солохина Т.А.) в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, АО «СНК» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и апелляционное постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска. Оспаривая выводы судов о недоказанности факта несанкционированного подключения ответчика к газораспределительным сетям истца и безучетном отборе газа, истец считает, что судами не учтен факт признания ответчиком данного факта. Считает не соответствующим правилам статьи 64 АПК РФ вывод судов о том, что составленные                         ООО «ПромСервис» акты не могут выступать надлежащими доказательствами по делу.

ООО «Глобус» выразило несогласие с изложенными в ней доводами и настаивало на оставлении в силе обжалуемых судебных актов. Просило рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие его представителя.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не принимали.

Проверив законность состоявшихся судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены не усмотрел.

Как установлено судами из материалов дела, 28.09.2015 между                  АО «СНК» (поставщик) и ООО «Глобус» (потребитель) заключен договор            № 82/15 поставки природного газа, по условиям которого поставщик обязался в соответствии с представленной потребителем заявкой осуществить поставку природного газа на нужды газоиспользующего оборудования потребителя по адресу: г. Анива, ул. Заречная, 12, а потребитель - осуществить его принятие, использование и оплату в порядке и на условиях, определенных договором (пункт 1.1). С учетом подписанного сторонами дополнительного соглашения от 01.12.2017 № 5 срок действия договора пролонгирован до 31.12.2018, а также согласован объем поставки природного газа, который составляет 21,760 тыс. куб. м.

Количество поставляемого газа определяется поставщиком в соответствии с объемами, указанными в заявке потребителя с учетом технических возможностей эксплуатационного фонда скважин поставщика. Поставка природного газа в адрес потребителя осуществляется в режиме, согласованном сторонами в приложении № 1 к договору (пункты 2.1, 2.2 договора).

В соответствии с подпунктом 3.1.1 договора поставщик обязался при условии своевременной оплаты потребителем обеспечить бесперебойную подачу газа потребителю в соответствии с указанными в приложении № 1 объемами. Учет объема потребленного газа производится контрольно-измерительными приборами, установленными на узлах учета газа, выполненных и эксплуатируемых в соответствии с действующими правилами и нормативами (пункт 4.2 договора).

В соответствии с пунктом 4.4 договора потребитель ежемесячно, с            28 по 31 число текущего месяца, передает поставщику показания давления, температуры и расхода газа за текущий месяц при фактических параметрах. Поставщик вправе в любое время проверить соответствие производимых потребителем записей с фактическими показаниями приборов.

Подпунктом 3.2.4 договора поставщику предоставлено право осуществлять контроль правильности учета и потребления газа потребителем.

В силу подпункта 3.3.6 договора на потребителя возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного и круглосуточного доступа представителей поставщика к узлам учета и системам распределения газа для проведения контроля за правильностью ведения учета и потребления газа.

29.09.2015 между ООО «Глобус» (заказчик) и ООО «ПромСервис» (исполнитель) заключен договор № 370 об оказании услуг по техническому, аварийному обслуживанию и текущему ремонту газораспределительных систем, по условиям которого исполнитель обязался по заданию заказчика оказывать услуги по изучению технического состояния, техническому, аварийному обслуживанию и текущему ремонту газораспределительных систем заказчика (г. Анива), а заказчик обязался принять и оплатить эти услуги.

Как следует из пункта 1.2 договора, перечень выполняемых по договору работ определяется в соответствии с приложением № 1 и включает в себя следующие: обход и осмотр трассы газопровода (наружный), обход и осмотр трассы газопровода (внутренний), а также работы, связанные непосредственно с оборудованием (техническое обслуживание котельных с котлами малой и средней мощности; проверка герметичности внутренних газопроводов и газового оборудования; проверка срабатывания сигнализатора загазованности; техническое обслуживание бытового газового счетчика, плиты ресторанной, отопительного котла; сезонное включение и выключение отопительного котла).

12.11.2018 ООО «ПромСервис» в письме № 183 довело до сведения  АО «СНК», что у абонента ООО «Глобус» по адресу: г. Анива, ул. Заречная, 12 произведено самовольное подключение газового оборудования после газового счетчика.

12.12.2018 на основании данного письма АО «СНК» направило в адрес ООО «Глобус» счет на оплату перерасхода газа, возникшего по причине несанкционированного подключения, сопроводительным письмом № 989.

18.12.2018 ответчик в письме выразил несогласие с выставленными расчетами потребляемого газа; 27.12.2018 ответчиком также направлены письменные возражения, в которых указано, что требования, заявленные поставщиком об оплате перерасхода газа, возникшего по причине несанкционированного подключения, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Данный отказ ответчика в удовлетворении требований истца об оплате 508 590,84 руб., составляющих стоимость безучетно потребленного природного газа, послужил основание для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение приведенного Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами; количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа № 961).

Согласно пункту 5 Правил поставки газа № 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором (пункт 30 Правил поставки газа № 162).

Пунктом 21 Правил поставки газа № 162 и пунктом 2.1 Правил учета газа № 961 установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре на поставку газа (пункт 22 Правил поставки газа               № 162).

При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей стороны (пункт 23). Монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 24). Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25).

В пункте 12.1.1. ГОСТ Р 8.740-2011 указано, что проверку реализаций МИ (методик измерения), относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляют юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные на право аттестации методик (методов).

Поставщик, установив факт самовольного подключения или безучетного потребления газа, должен провести проверку при участии потребителя и по ее результатам составить соответствующий акт.

Исследовав и оценив представленные  в дело доказательства с позиций статьи 71 АПК РФ, суды сочли недоказанным факт безучетного потребления газа и не установили оснований для применения расчетного метода определения объема газа исходя из Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газо-потребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 18.12.2015 № 975 (далее – Методические рекомендации № 975).

При этом суды указали на то, что представленные в дело акты от 03.10.2018, от 12.11.2018, составленные ООО «ПромСервис», выступающего исполнителем по договору с ответчиком об оказании услуг по техническому, аварийному обслуживанию и текущему ремонту газораспределительных систем, уведомление ООО «ПромСервис» от 12.11.2018 № 183 не могут быть признаны в качестве надлежащих доказательств, свидетельствующих о вменяемом ответчику нарушении, учитывая, что самим гарантирующим поставщиком (в данном случае истцом) соответствующая проверка в отношении потребителя не инициировалась.

Кроме того, суд округа учитывает отсутствие правовых оснований для применения в данном случае Методических рекомендаций № 975, отмененных приказом Минэнерго России от 17.09.2018 № 774.

При установленных обстоятельствах судебные инстанции пришли к единому выводу об отказе в удовлетворении иска, что в полной мере согласуется с представленной в дело доказательственной базой и правильно примененными судами нормами права, регулирующими правоотношения между газоснабжающей организацией и потребителем.

Поддерживая выводы судов об отказе в иске, суд округа также учитывает отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих о незаконной врезке в газопровод ответчиком до точки установки узла учета и превышения объема потребления газа согласованного договором по мощности потребления.

Факт признания ответчиком безучетного потребления газа, на что указывает заявитель в кассационной жалобе, своего подтверждения в ходе кассационного производства не нашел, а потому соответствующий довод подлежит отклонению как несостоятельный.

Его же довод, касающийся оценки судами имеющихся в деле доказательств, не принимается во внимание судом округа как направленный на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что недопустимо в силу статьи 286 АПК РФ.

Иных доводов, способных повлиять на результат рассмотрения спора, в кассационной жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов в любом случае, судом округа не установлено.

С учетом вышеизложенного, решение и апелляционное постановление подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.10.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 по делу № А59-2639/2019 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                Е.К. Яшкина

 

Судьи                                                                                        Е.Н. Захаренко

 

Д.Г. Серга