Арбитражный суд Пензенской области

440000, г. Пенза, ул. Кирова, д. 35/39, 

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А49-1980/2024

5 августа 2024 г.

г. Пенза

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 5 августа 2024 г.

 

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Кудинова Р.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочетковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (440008, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Интра" (111395, 

<

...>, пом. 108а, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 30040 руб. неустойки,

без явки участия сторон (извещены), 

 

установил:

истец – ОСФР по Пензенской области обратился в арбитражный суд с иском к ООО "Интра" (далее – ответчик), в котором просил взыскать 30040 руб., в том числе: 1000 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 018ЭА от 10.03.2023, 29040 руб. пени за просрочку выполнения работ (услуг) с 13.05.2023 по 14.06.2023.

Определением суда от 11.03.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В связи с процессуальной необходимостью 02.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке. В отзыве ответчик оспорил расчет неустойки, так как, по его мнению, истец не учел частичное исполнение обязательства исполнителем, в связи с чем расчет неустойки от всей цены контракта является необоснованным, а также просил применить положения ст. 333 ГК РФ (л.д. 126). В возражениях на отзыв истец просил к доводам ответчика отнестись критически и удовлетворить иск в полном размере (л.д. 146).

Стороны, будучи извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия (ст. ст. 123, 156 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Между отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее – истец, отделение Фонда, заказчик) и ООО "Интра" (далее - ответчик, исполнитель) 10.03.2023 был заключен государственный контракт № 018ЭА на выполнение работ по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов ортезами.

В соответствии с п. 2.1, п.п. 4.1.1 и п. 8 общество приняло на себя обязательство выполнить работы по обеспечению инвалидов ортезами, предусмотренными техническим заданием в срок, который не может превышать 60 (шестидесяти) календарных дней с даты получения реестра получателей, но не позднее 02.10.2023. Цена контракта составила 1650000 руб. (п. 3.1). Отделением Фонда 13.03.2023 ответчику направлен в электронном виде на электронную почту, указанную в контракте, реестр получателей № 932516 от 13.03.2023.

В связи с поступившими в отделение Фонда заявлениями о самостоятельном приобретении инвалидами изделий, включенными в указанный выше реестр получателей, истцом ответчику направлены на электронную почту 05.04.2023 реестр получателей № 946389 от 05.04 2023, 18.04.2023 реестр получателей № 954786 от 18.04.2023 (обновленные).

Согласно п.п. 4.2.1 контракта направление реестра получателей на электронную почту исполнителя с электронной почты заказчика стороны признают юридически значимым.

Также в адрес ООО "Интра" отделением Фонда заказными письмами почты России направлены 14.06.2023 реестр получателей от 09.06.2023 № 979643, что подтверждается списком № 290 внутренних почтовых отправлений, и 10.07.2023 и реестр получателей от 06.07.2023 № 989331, что подтверждается списком № 239 внутренних почтовых отправлений.

Согласно п.п. 4.1.1 контракта исполнитель обязан: организовать проведение индивидуального обмера, примерки и передачи изготовленных изделий по месту жительства инвалидов в пределах Пензенской оба или по согласованию с получателем по месту нахождения исполнителя, либо пунктов приема по обслуживанию инвалидов (при наличии), организованных ответчиком на территории региона заказчика. Заблаговременно уведомить получателя о дате, времени и месте проведения индивидуального обмера, примерки и передачи изготовленного изделия. Вести журнал телефонных звонков с получателями, указанными в реестре получателей с указанием фамилии, имени, отчества, наименования изделия, количества, даты и времени звонка, выбора места, даты и времени индивидуального обмера, примерки и передачи готового изделия. Вести аудиозаписи телефонных разговоров с получателями по вопросам выполнения работ. Предоставить заказчику в рамках подтверждения исполнения контракта журнал телефонных звонков с получателями.

Согласно п.п. 4.1.3 контракта исполнитель обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку предоставить заказчику результаты исполнения контракта по выполнению работ.

Подпунктом 4.3.1 контракта предусмотрело, что заказчик имеет право проверять ход и качество выполнения исполнителем обязательств.

Письмом от 14.04.2023 № АЛ-58-03/14913 заказчик направил исполнителю запрос о предоставлении информации о ходе исполнения контракта, в том числе о датах проведения замеров, примерок и о планируемых сроках выдачи ортезов получателям. В ответ письмом от 14.04.2023 исходящий № 52 ООО "Интра" сообщило, что в производстве находятся изделия для 6 получателей.

Письмом от 28.06.2023 заказчик уведомил исполнителя, что в его адрес поступают жалобы от получателей по Реестру от 13.03.2023 № 932516 о невозможности дозвониться исполнителю, а также о получении неисправного изделия. Кроме этого заказчик просил предоставить информацию о ходе исполнения контракта.

Исполнитель письмом от 28.06.2023 сообщил, что получателю, подавшему жалобу 08.06.2023 и 09.06.2023, были совершены звонки, однако номер был недоступен. Относительно неисправных изделий исполнитель пояснил, что осуществит выезд к получателю для устранения замечаний. Исполнитель также сообщил, что произведены замеры и находя в производстве 92 изделия.

Из условий п.п. 4.1.1 контракта следует, что обязанность ответчика по выполнению работ по обеспечению получателей изделиями возникла с даты получения реестров получателей от заказчика.

Таким образом, по реестру получателей от 13.03.2023 № 932516, исполнитель должен был исполнить обязательства не позднее 12.05.2023.

Предусмотренные контрактом обязательства выполнены не были в установленный срок.

Согласно подписанному 04.07.2023 в единой информационной системе в сфере закупок документу о приемке (счет-фактура № 4 от 22.06..2023), сумма фактического выполнения работ по контракту составляет 178717 руб. 21 коп.

Из представленной отчетной документации следует, что по реестру получателей от 13.03.2023 № 932516 (204 получателя) обеспечены изделиями лишь 23 получателя и те с нарушением установленного срока. Доказательствами нарушения сроков выполнения работ по обеспечению инвалидов изделиями являются акты сдачи-приемки изделий, подписанные между ответчиком и инвалидами с нарушением срока. Окончательный срок фактически исполненных ответчиком обязательств по реестру получателей от 13.03.2023 № 932516 является 14.06.2023, то есть просрочка составила 33 дня. По другим реестрам обеспечение изделиями получателей не осуществлялось. 

Руководствуясь ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подп. 4.3.4, п. 9.1 Контракта, ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, 27.10.2023 истец принял решение № АЛ-19-09/44983 об отказе в одностороннем порядке от исполнения контракта, которое вступило в силу 07.11.2023.

15.11.2023 УФАС по Пензенской области принято решение № 058/10/104-643/2023 о включении сведений об ООО "Интра" в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Согласно ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и п. 6.2 контракта, предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контракты, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактов, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 6.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

Согласно п. 6.3 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнен обязательства и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Таким образом, поскольку своевременно контракт не исполнен полностью, за просрочку обязательства по выполнению работ исполнитель обязан выплатить отделению фонда неустойку в размере 29040 руб. 

Расчет пени произведен в следующем порядке:

сумма фактически исполненных обязательств на 12.05.2023 - 0 руб., период просрочки с 13.05.2023 по 14.06.2023 - 33 дня, ключевая ставка Банка России - 16 % годовых с 18.12.2024; 1650000 руб. - 0 руб. 00 коп. х 16 % х 1/300 х 33 дня = 29040 руб.

Согласно п. 6.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размер 1000 руб.

За неисполнение обязательства по предоставлению отделению Фонда журнала телефонных звонков с получателями исполнитель обязан выплатить штраф в размере 1000 руб.

Поскольку требования Фонда об уплате неустойки добровольно удовлетворены не были, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Фактические обстоятельства дела и законность требований об уплате неустойки ответчиком не оспорены, контрасчет неустойки не представлен.

При таких обстоятельствах суд, оценив представленные доказательства (ст. ст. 9, 65, 68, ч. 3.1 ст. 70, ст. 71 АПК РФ), удовлетворяет иск в полном размере на основании ст. ст. 702, 708, 330 ГК РФ.

Доводы ответчика суд отклоняет, поскольку: к установленному в контракте сроку исполнитель какой-либо объем работ не выполнил, в связи с чем пропорциональное начисление неустойки с учетом объема исполненных обязательств не представляется возможным в силу установленных судом обстоятельств, а сам размер неустойки установлен законом, предусмотрен контрактом и считать его явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства у суда объективных оснований не имеется, в связи с чем суд отказывает в уменьшении неустойки.

Судебные расходы по делу по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 177 АПК РФ, арбитражный суд 

 

решил:

исковые требования удовлетворить, расходы по делу отнести на ответчика. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интра" (ИНН 

<

***>) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (ИНН 

<

***>) 30040 руб. в том числе: 1000 руб. штрафа, 29040 руб. пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интра" (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.

 

Судья                                               Кудинов Р.И.