Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-654/2019

22 июня 2020 года

г. Анадырь

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 г. Полный текст решения изготовлен 22 июня 2020 г.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Кольцюка М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 15806058 рублей 42 копейки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация муниципального образования городского поселения Билибино (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (далее - МУП ЖКХ Билибинского района, Предприятие) обратилось 20 декабря 2019 года в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее – Администрация МО Билибинский район), с учетом уточнения от 16.03.2020 № 20/04-842, о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и оказанные услуги по содержанию и ремонту пустующих нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах в г. Билибино, за периоды: с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 15806058 рублей 42 копейки. 

Определением от 21.01.2020 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Определением от 31.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования городского поселения Билибино (далее – Администрация МО г.п. Билибино).

Администрация МО Билибинский район иск не признала, в отзыве от 12.03.2020 № 01-02-10/624 на исковое заявление просила отказать в его удовлетворении, поскольку указанные истцом пустующие нежилые помещения входят в состав имущества многоквартирных домов, плата за содержание и отопление которых включена в тариф по содержанию жилых помещений, и выставляется собственникам, нанимателям жилых помещений в виде квитанций, счетов, светов-фактур на основании заключенных договоров оказания коммунальных услуг, в связи с чем у истца нет оснований для начисления платы отдельно по указанным помещениям. Кроме того, между истцом и ответчиком не заключались контракты на закупку услуг по отоплению и содержанию общего имущества многоквартирного жилого фонда по указанным в исковом заявлении адресам, следовательно, у ответчика отсутствуют обязательства по их оплате.   

Администрация МО г.п. Билибино свое мнение относительно исковых требований не выразила.

В возражениях на отзыв на исковое заявление (от 16.03.2020                       № 20/04-843) истец не согласился с доводами ответчика, указав, что материалами дела опровергается утверждение об отнесении спорных нежилых помещений к общему имуществу многоквартирных домов, а обязанность  собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт, возникает у него в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

Определением суда от 29.04.2020 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании  на 08 июня 2020 года в 16 часов 10 минут. Протокольным определением от 08.06.2020 в судебном заседании был объявлен перерыв до 16 июня 2020 года 16 часов 10 минут. 

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, стороны заявили ходатайства о проведении судебного заседания без их участия (истец – ходатайство от 04.06.2020 № 20/04-1583, ответчик – ходатайство от 01.06.2020 № 01-02-10/1394). Третье лицо ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявило. На основании частей 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

МП ЖКХ Билибинского района согласно пункту 2.2 раздела 2 устава, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.12.2019 создано 25 марта 1996 года, осуществляет такие виды деятельности, как производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), управление эксплуатацией жилого фонда.

В спорный период МП ЖКХ Билибинского района являлось управляющей компанией в отношении переданных ему в управление многоквартирных жилых домов г. Билибино

в период с 01 января по 31 декабря 2017 года:

- в микрорайоне Арктика – на основании договора управления многоквартирными домами от 27.12.2016 № Л1/501/01-17 (т. 5 л.д. 17-101);

- в микрорайоне Восточный – на основании договора управления многоквартирными домами от 27.12.2016 № Л2/501/01-17 (т. 5 л.д. 102-112, 124-149, т. 6 л.д. 1-10);

- по улицам Ленина (дома №№ 10,12, 12/1, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 24а), Октябрьская (дома №№ 1, 2, 3), ФИО2 (дома №№ 10, 12) - на основании договора управления многоквартирными домами от 27.12.2016 № Л5/501/01-17 (т. 6 л.д. 11-61);

- по улицам Ленина (дома №№ 1, 3, 5), ФИО2 (дома №№ 2, 4, 4/1), Комсомольская (дома №№ 2, 4,6, 8), ФИО3 (дома №№ 1, 3,5, 7, 7а) - на основании договора управления многоквартирными домами от 27.12.2016 № Л6/501/01-17 (т. 6 л.д. 62-108);

- по улице Приисковая (дома №№ 3, 4) - на основании договора управления многоквартирными домами от 27.12.2016 № Л10/501/01-17 (т. 6 л.д. 109-129);

в период с 01 января по 31 декабря 2018 года:

- в микрорайоне Арктика – на основании договора управления многоквартирными домами от 29.12.2017 № Л1/501/01-18 (т. 6 л.д. 130-140, т. 7 л.д. 1-75);

- в микрорайоне Восточный – на основании договора управления многоквартирными домами от 29.12.2017 № Л2/501/01-18 (т. 7 л.д. 76-123);

- по улицам Ленина (дома №№ 10,12, 12/1, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 24а), Октябрьская (дома №№ 1, 2, 3), ФИО2 (дома №№ 10, 12) - на основании договора управления многоквартирными домами от 29.12.2017 № Л5/501/01-18 (т. 7 л.д. 124-148, т. 8 л.д. 1-26);

- по улицам Ленина (дома №№ 1, 3, 5), ФИО2 (дома №№ 2, 4, 4/1), Комсомольская (дома №№ 2, 4,6, 8), ФИО3 (дома №№ 1, 3,5, 7, 7а) - на основании договора управления многоквартирными домами от 29.12.2017 № Л6/501/01-18 (т. 8 л.д. 27-72);

- по улице Приисковая (дома №№ 3, 4) - на основании договора управления многоквартирными домами от 29.12.2017 № Л10/501/01-18 (т. 8 л.д. 73-93).

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выписок из реестра муниципального имущества от 09.12.2019: 

1) в собственности муниципального образования Билибинский муниципальный район находятся следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 1, корп. 2, пом. II, площадью 138,8 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1492 (т. 1 л.д. 22-26, т. 2 л.д. 13);

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 1, корп. 3, пом. II, площадью 171,3 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1507 (т. 1 л.д. 27-30, т. 2 л.д. 14);

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 3, корп. 1, пом. II, площадью 69,3 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1681 (т. 1 л.д. 31-34, т. 2 л.д. 15);

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 5, корп. 2, пом. III, площадью 46,2 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:3342 (т. 1 л.д. 35-38, т. 2 л.д. 16);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 5, корп. 2, пом. IV, площадью 31,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1283 (т. 1 л.д. 39-42, т. 2 л.д. 17); 

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, пом. I, площадью 13,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:846 (т. 1 л.д. 43-46, т. 2 л.д. 18);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, пом. III, площадью 11,4 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:844 (т. 1 л.д. 47-50, т. 2 л.д. 19);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, площадью 74,7 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3453 (т. 1 л.д. 51-54, т. 2 л.д. 20);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, пом. II, площадью 81,7 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3460 (т. 1 л.д. 55-56, т. 2 л.д. 21); 

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Восточный, д. 4, литер А, площадью 715 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3436 (т. 1 л.д. 57-60, т. 2 л.д. 22); 

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Восточный, д. 4, пом. VI, площадью 189 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3459 (т. 1 л.д. 61-64, т. 2 л.д. 23); 

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Восточный, д. 8, корп. 2, пом. б/н, (т. 2 л.д. 24);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, пом. III, площадью 126,3 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:2725 (т. 1 л.д. 65-68, т. 2 л.д. 26);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, пом. V, площадью 17,9 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:790 (т. 1 л.д. 69-72, т. 2 л.д. 27);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, площадью 41,6 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1393 (т. 1 л.д. 73-76, т. 2 л.д. 28);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, площадью 74,1 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1394 (т. 1 л.д. 77-80, т. 2 л.д. 25);   

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, пом. IV, площадью 7,1 кв.м, кадастровый номер 87:01:000000:2001 (т. 1 л.д. 81-84);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>,  пом. IVа, площадью 108,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3645 (т. 1 л.д. 107-110, т. 2 л.д. 29);    

2) в собственности муниципального образования городское поселение Билибино находятся следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 1, корп. 1, пом. 4Н, площадью 103,6 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1418 (т. 1 л.д. 89-92, т. 2 л.д. 1);   

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 1, корп. 3, пом. I, площадью 129,4 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1506 (т. 1 л.д. 93-96, т. 2 л.д. 2);   

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>,  пом. Ia, площадью 107,8 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3630 (т. 1 л.д. 97-102, т. 2 л.д. 3);   

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>,  пом. I, площадью 66,2 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3461 (т. 1 л.д. 103-106, т. 2 л.д. 4);    

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>, площадью 29,2 кв.м; (т. 2 л.д. 5); 

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>,  пом. IV, площадью , 122,7 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3627 (т. 1 л.д. 111-114, т. 2 л.д. 6);    

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>,  пом. I, площадью 70,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:000000:1483 (т. 1 л.д. 115-117, т. 2 л.д. 7);

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>,  пом. III, площадью 1388,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:000000:1485 (т. 1 л.д. 118-120, т. 2 л.д. 8).  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>,  пом. II, площадью 211,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1684 (т. 1 л.д. 121-124, т. 2 л.д. 9);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>,  пом. III, площадью 36,1 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1685 (т. 1 л.д. 125-128, т. 2 л.д. 10);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>,  пом. I, площадью 196,6 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1720 (т. 1 л.д. 129-132, т. 2 л.д. 11);  

- нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, 

<

...>,  пом. II, площадью 385,3 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1718 (т. 1 л.д. 133-136, т. 2 л.д. 12);  

Все перечисленные нежилые помещения расположены  многоквартирных домах г. Билибино, выписками из реестра муниципального имущества от 09.12.2019 (т. 2 л.д. 30-44), и не оспаривается сторонами.

Перечисленные нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, в различные периоды с января 2017 года по декабрь 2018 года не были переданы собственником в пользование граждан или юридических лиц (далее - пустующие помещения).

Перечень пустующих помещений в 2017 и 2018 годах представлен Предприятием  с исковым заявлением (т. 3 л.д. 6-8, 9-13), а также приведен в расчетах стоимости услуг по отоплению и содержанию пустующих нежилых помещений ежемесячно (т.3 л.д. 14-61).

Согласно произведенным истцом сводным расчетам:

- в 2017 году стоимость содержания вышеуказанных пустующих нежилых помещений составила 2452345 рублей 39 копеек, стоимость отопления – 5156264 рубля 27 копеек, а всего 7608609 рублей 66 копеек (т. 1 л.д. 18);

- в 2018 году стоимость содержания вышеуказанных пустующих нежилых помещений составила 2651339 рублей 70 копеек, стоимость отопления – 5546109 рублей 06 копеек, а всего 8197448 рублей 76 копеек (т. 1 л.д. 19).

В соответствии с соглашениями от 20.12.2016, от 20.12.2017 Администрация МО г.п. Билибино передала на 2017 и 2018 годы Администрации МО Билибинский муниципальный район осуществление части своих полномочий, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (подпункты 2 пункта 2 соглашений) (т. 3 л.д. 92-99, 100-107).

Предприятие в течение 2017-2019 годов направляло Администрации МО Билибинский район акты оказания услуг и счета на их оплату,  неоднократно обращалось с просьбой возместить указанные расходы по отоплению и содержанию пустующих нежилых помещений, что подтверждается представленной истцом перепиской сторон (т. 8 л.д. 108-121).

Претензия Предприятия от 15.11.2019 № 04/04-3088 оставлена Администрацией МО Билибинский район без удовлетворения, в связи с чем МУП ЖКХ Билибинского района обратилось в суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1-3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно пункту 1 статьи 26 устава муниципального образования Билибинский муниципальный район Администрация МО Билибинский район является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наде6ленным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа. 

Администрация МО Билибинский район управляет объектами муниципальной собственности, вправе осуществлять часть полномочий поселений, входящих в состав муниципального района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района, на основании соглашений, заключаемых администрациями поселений (подпункт 3 пункта 1, пункт 2 статьи 27 устава муниципального образования Билибинский муниципальный район).

Согласно уставу городского поселения Билибино, опубликованному на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район: www.bilchao.ru, Администрация МО г.п. Билибино осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории городского поселения. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица (пункт 1 статьи 39); управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения (подпункт 2 пункта 1 статьи 40).

Таким образом, Администрация МО Билибинский район в спорный период являлось лицом, уполномоченным осуществлять функции по управлению муниципальным имуществом, расположенным на территории муниципального образования Билибинский муниципальный район, в том числе муниципального образования городского поселения Билибино, и действовало от имени собственника - муниципального образования, и соответственно, является надлежащим ответчиком.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Аналогичная норма предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме несут расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

 Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и оплату коммунальных услуг несут соответственно органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Несение расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме осуществляется собственником путем внесения платы за содержание и ремонт помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Аналогичная обязанность предусмотрена вышеперечисленными договорами управления многоквартирными домами, заключенными на спорный период, между истцом и ответчиком (пункты 3.1.1).

В силу части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Материалами дела подтверждается и ответчиком по существу не оспаривается, что тепловая энергия в нежилые помещения в спорный период поставлялась, а ее объем и стоимость определены верно.

Между сторонами по делу отсутствует спор по качеству и количеству отпущенной тепловой энергии.

Ответчик в отзыве на исковое заявление признал тот факт, что перечисленные нежилые помещения являлись пустующими,  принадлежность указанных пустующих нежилых помещений муниципальным образованиям не опроверг; доказательств передачи указанных помещений в спорный период по договорам аренды либо иным правовым основаниям другим лицам не представил, размер задолженности не оспорил; контррасчет не представил.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Практика применения вышеназванных норм арбитражного процессуального законодательства определена в постановлении Президиума ВАС РФ № 8127 от 15.10.2013, где разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно частям 3.1. и 5 статьи 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.

Поскольку ответчиком по состоянию на дату рассмотрения дела по существу суду не представлены доказательства, опровергающие сведения, содержащиеся в документах, представленных истцом в обоснование требований к ответчику, свидетельствующие об отсутствии задолженности или об ином ее размере, доказательств ее оплаты не представлено,  исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Суд не установил оснований для отнесения спорных нежилых помещений к общему имуществу многоквартирных домов.  

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Подпунктом «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, то есть помещения общего пользования.

Из приведенных норм следует, что к общему имуществу здания относятся помещения, предназначенные исключительно для обслуживания иных помещений в здании.

Ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлены доказательства отнесения указанных истцом нежилых помещений к подсобным помещениями многоквартирных домов и предназначенных для обслуживания более одного жилого помещения, включения указанных нежилых помещений в состав общего имущества многоквартирного дома (статья 290 ГК РФ, пункт 1 статьи 36 ЖК РФ).

В деле отсутствуют доказательства, содержащие сведения о том, что указанные истцом нежилые помещения в соответствии с архитектурными решениями предназначены для обслуживания всего дома, и не имеют самостоятельного назначения.

 Представленные истцом выписки из реестра из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, из реестра муниципального имущества соответствующей информации не содержат.

  В связи с этим является необоснованным довод ответчика о неправомерности начисления истцом отдельной платы за отопление и содержание указанных нежилых помещений.

Довод ответчика о том, что договоры теплоснабжения и содержания общего имущества многоквартирного жилого фонда по указанным истцом адресам между истцом и ответчиком не заключены, судом отклоняется, поскольку отсутствие соответствующего договора, заключенного с организацией оказывающей услуги по управлению содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственника помещения от обязанности нести соответствующие расходы и оплатить услуги управляющей организации. Ответчик, как собственник спорных нежилых помещений, обязан в силу закона нести бремя содержания принадлежащих ему нежилых помещений, в том числе и пустующих. Кроме того, отсутствие заключенного в установленном порядке договора не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленных ресурсов, поскольку обязательство возникло у ответчика в силу факта потребления ресурсов (статьи 539, 544 ГК РФ) независимо от наличия или отсутствия соответствующего договора.

Поскольку в данном случае имущественное требование подлежит удовлетворению с выступающей самостоятельно в качестве ответчика Администрации МО Билибинский район, имеющей статус казенного учреждения, осуществляющей свою деятельность за счет средств муниципального образования Билибинский муниципальный район и обеспечивающей исполнение денежных обязательств, принимая во внимание разъяснения, приведенные в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», взыскание задолженности за потребленную тепловую энергию и оказанные услуги по содержанию и ремонту пустующих нежилых помещений производится судом с Администрации МО Билибинский район, как с главного распорядителя бюджетных средств.

При обращении в суд истцом уплачено 102030 рублей государственной пошлины платежным поручением от 20.12.2019 № 1776. В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ указанные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

 Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район (адрес: 689450, Чукотский автономный округ, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26 декабря 2002 года, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (адрес: (адрес: 689450, Чукотский автономный округ, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25 марта 1996 года, ИНН 

<

***>) задолженность за потребленную тепловую энергию и оказанные услуги по содержанию и ремонту пустующих нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах в г. Билибино, за периоды: с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, в сумме 15806058 рублей 42 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 102030 рублей, а всего 15908088 (пятнадцать миллионов девятьсот восемь тысяч восемьдесят восемь) рублей 42 копейки.

  Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                  М.А. Кольцюк