Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения вынесена 22.11.2019

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2019

Дело № А61-1778/2019

г. Владикавказ

29 ноября 2019 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Бекоевой С.Х.

при ведении  протокола секретарем судебного заседания  ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Ампер» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 15:09:0000026:2 и исключении из государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения его границ, возложив на Управление государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания обязанность по аннулированию этих сведений в государственном реестре недвижимости,

при участии: от заявителя ФИО2 по доверенности,

 от ответчика – не явились,

от третьего лица – не явились,

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения сведений в сети Интернет на сайте Арбитражного суда РСО-Алания и Верховного суда Российской Федерации, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие их представителей, извещенных надлежащим образом о месте и времени его проведения.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ампер» обратилось в арбитражный суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания, с участием третьего лица -  Управление государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, с заявлением о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 15:09:0000026:2 и исключении из государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения его границ, возложив на Управление государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания обязанность по аннулированию этих сведений в государственном реестре недвижимости.

Заявленные требования обоснованы ссылками на статью 304 ГК РФ, статью 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статью 60 Земельного кодекса РФ и мотивированы следующим.

Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 15:09:0011404:40 площадью 5939 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для содержания и эксплуатации гаража и складских помещений», что подтверждается записью о регистрации 15:09:0011404:40-15/001/2017-1. Земельный участок с кадастровым номером 15:09:0000026:2, принадлежащий Российской Федерации в силу закона, имеет пересечения границ (накладку) на принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером 15:09:0011404:40, с учетом чего нарушено охраняемое законом право истца на собственность, так как одно и то же пространство земной поверхности отнесено к двум обособленным земельным участкам, имеющим разных собственников. Ответчик при межевании земельного участка 15:09:0000026:2 не известил смежного землепользователя - ЗАО «Ампер» о начале межевых работ, не согласовал с ним границы земельного участка 15:09:0000026:2, ограничив права и законные интересы истца как правообладателя земельного участка, включив часть принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 15:09:0011404:40 в границы земельного участка с КН 15:09:0000026:2, что привело к пересечению границ двух смежных земельных участков. При этом земельный участок с КН 15:09:0011404:40 был предоставлен истцу ранее, чем земельный участок с КН 15:09:0000026:2 был предоставлен ответчику. 

Сведения о местоположении границ земельных участков истца и ответчика в ЕГРН содержатся с меньшей нормативной точностью, чем это установлено приказом Министерства экономического развития РФ № 90 от 01.03.2016 г., в связи с чем границы подлежат уточнению. Учитывая изложенное истец за свой счет во исправление пересечения границ (накладки земельных участков) обеспечил подготовку межевого плана по уточнению границ своего земельного участка с кадастровым номером 15:09:0011404:40 с уточнением части границ смежного с ним земельного участка ответчика с кадастровым номером 15:09:0000026:2 (в пределах границ своего участка), устранив указанное пересечение. При этом, с целью согласования границ земельного участка ответчику было направлено по его официальному адресу извещение о согласовании границ, предусмотренное ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ, получать которое он отказался (письмо вернулось не доставленным в связи с невозможностью вручения). После этого для устранения накладки был подготовлен межевой план и сдан в орган регистрации прав для внесения соответствующих изменений в ЕГРН. Однако, уведомлением от 17.01.2019 г. № КУВД-001/2019-50841 Управлением Росреестра по РСО-Алания приостановлено осуществление кадастрового учета в связи с тем, что в акте согласования границ отсутствует подпись представителя заинтересованного лица (то есть, ответчика), поскольку согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ  граница считается согласованной только в случае наличия личных подписей заинтересованных лиц и их представителей в акте согласования.

            В судебном заседании представитель общества поддержал заявленные требования по доводам заявления. Обосновал свою правовую позицию также ссылками на экспертное заключение № 15 кадастрового инженера ФИО3, составленное по результатам назначенной судом землеустроительной экспертизы.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Постановлением АМС г. Владикавказа от 25.03.1999 № 139 ЗАО «Ампер» для содержания и эксплуатации гаража и складских помещений в аренду на 15 лет предоставлен земельный участок площадью 0, 6051 га по ул. Ватутина, 69. Согласно выписке из ЕГРН от 20.01.2018 № 99/2018/678852о7 Общество зарегистрировало право собственности на земельный участок с кадастровым номером 15:09:0011404:40 площадью 5939 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для содержания и эксплуатации гаража и складских помещений», что подтверждается записью о регистрации 15:09:0011404:40-15/001/2017-1 от 17.07.2017. 

Письмом от 08.02.2018 ЗАО «Ампер» обратилось в Управление Росреестра по РСО-Алания (далее – Управление) (вход. штамп от 08.02.2018), указав о наличии реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с КН 15:09:0000026:2; общество просило исправить эту ошибку в порядке главы 7 Закона № 218-ФЗ, удалив из государственного реестра сведения о координатах характерных точек границ этого земельного участка, либо снятии его с учета с целью устранения наложения этого участка на другие участки; в случае возможности исправления реестровой ошибки только в судебном порядке общество просило Управление обратиться в суд с ответствующим заявление на основании части 4 статьи 61 Закона № 218 –ФЗ.

Письмом от 12.03.2018 Управление рекомендовало обществу обратиться в суд в самостоятельном порядке.

Установив пересечение границ земельного участка с КН 15:09:0011404:40 с земельным участком с КН 15:09:0000026:2, принадлежащим Российской Федерации в силу закона, ЗАО «Ампер» с целью устранения указанного пересечения подготовило межевой план по уточнению границ своего земельного участка с кадастровым номером 15:09:0011404:40 и уточнением части границ смежного с ним земельного участка ответчика с кадастровым номером 15:09:0000026:2 (в пределах границ своего участка). С целью согласования границ земельного участка 27.08.2018 по официальному адресу ответчика направлено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка, предусмотренное статьей 39 Федерального закона № 221-ФЗ (подтверждается описью вложения заказного письма с объявленной ценностью от 27.08.2019 с номером 362043 26008510); почтовое отправление возвращено в адрес общества с отметкой о невозможностью вручения (подтверждается копией почтового отправления ). 

После этого истец подготовил межевой план своего земельного участка с КН 15:09:0011404:40, который представил в Управление для внесения соответствующих изменений в ЕГРН. Уведомлением от 17.01.2019 г. № КУВД-001/2019-50841 Управление приостановило осуществление кадастрового учета, в том числе, со ссылкой на то, что в акте согласования границ земельного участка отсутствует подпись представителя заинтересованного лица, то есть, ТУ Росимущества в РСО-Алания. 

Письмом от 21.02.2019 кадастровый инженер, осуществляющий по поручению истца подготовку межевого плана, просил ТУ Росимущества в РСО-Алания (далее – Теруправление) согласовать смежную с принадлежащим обществу земельным участком границу земельного участка ответчика по точкам 316-309 согласно прилагаемому акту согласования границ (вход. штамп от 21.02.2019). Письмом от 15.03.2019 Теруправление сообщило в адрес общества об отсутствии полномочий по согласованию местоположения границ части земельного участка с КН 15:09:0000026:2 со ссылкой на следующее: земельный участок с кадастровым номером 15:09:0000026:2 не внесен в реестр федерального имущества и на него не зарегистрированы права собственности Российской Федерации, однако, с учетом нахождения на данном земельном участке принадлежащих Российской Федерации на праве собственности объектов недвижимости и объекта, находящегося в хозяйственном ведении, у Российской Федерации возникает право собственности на данный земельный участок; ввиду ненадлежащей постановки указанного земельного участка на кадастровый учет Теруправление полагает необходимым проведение ряда кадастровых работ для уточнения местоположения границ, необходимых для использования объектов федерального значения, относящихся к федеральной собственности, и последующей регистрации прав.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ)

В силу статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 7 Федерального закона N 221-ФЗ).

Исходя из содержания части 3 статьи 25 Федерального закона N 221-ФЗ следует, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона N 221-ФЗ при ведении государственного кадастра недвижимости применяется единая государственная система координат, установленная Правительством Российской Федерации для использования при осуществлении геодезических и картографических работ.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона N 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

На основании пункта 2 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (пункт 5 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ).

Следовательно, установление местоположения границ земельного участка и его описание должно производиться в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2009 года N 1464-О-О, закрепленное в статье 82 АПК РФ право лиц, участвующих в деле, ходатайствовать о назначении экспертизы является дополнительной процессуальной гарантией их конституционного права на судебную защиту, поскольку предоставляет возможность обосновать правомерность занимаемой ими позиции по делу в случае, когда для этого необходимы специальные знания в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 26.09.2019 года по настоящему делу назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено кадастровому инженеру ФИО3 (аттестат кадастрового инженера №15-13-92, выданный Минэкономразвития РСО-Алания 28.10.2011, члену Саморегулируемой организации Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга» (регистрация  от 18.11.2016 за номером № НП002349, выписка из реестра  № 2349-09/19).  Перед экспертом поставлены следующие вопросы: 1) Имеется ли пересечение (наложение) границ земельного участка с КН 15:09:0000026:2 с границами земельного участка с КН 15:09:0011404:40 по сведениям государственного реестра недвижимости. 2) Соответствуют ли фактические границы земельного участка с КН 15:09:0000026:2  данным государственного реестра недвижимости в части его границы, граничащей с земельным участком с КН 15:09:0011404:40.  В случае наличия пересечения (наложения) границ земельных участков с  КН 15:09:0000026:2 и  КН 15:09:0011404:40 определить площадь и границы выявленного наложения и обозначить его на схеме.

В соответствии с экспертным заключением № 15 по сведениям из ЕГРН № КУВИ -001/2019-990981 от 30.04.2019 года и КУВИ-001/2019-99098827 от 06.05.2019 года земельный участок с КН 5:09:0000026:2 имеет пересечение (наложение) на границы земельного участка с КН 15:09:0011404:40. Фактические границы земельного участка с КН 15:09:00000026:2 по данным государственного реестра недвижимости не соответствуют фактическому местоположению в части границы, граничащей с земельным участком с КН 15:09:0011404:40.

Экспертом сделаны соответствующие выводы по результатам исследования:

1.Имеется ли пересечение (наложение) границ земельного участка сКН 15:09:0000026:2 с границами земельного участка с КН 15:09:0011404:40по сведениям государственного реестра недвижимости.

По сведениям из ЕГРН № КУВИ -001/2019-990981 от 30.04.2019 года и КУВИ-001/2019-99098827 от 06.05.2019 года земельный участок с КН 15:09:0000026:2 имеет пересечение (наложение) на границы земельного участка с КН 15:09:0011404:40.

2.Соответствуют ли фактические границы земельного участка с КН 15:09:00000026:2 данным государственного реестра недвижимости в части границы, граничащей с земельным участком с КН 15:09:0011404:40.

Фактические границы земельного участка с КН 15:09:00000026:2 данным государственного реестра недвижимости не соответствуют фактическому местоположению в части границы, граничащей с земельным участком с КН 15:09:0011404:40.

3. В случае наличия пересечения (наложения) границ земельных участков с КН 15:09:0000026:2 и КН 15:09:0011404:40 определить площадь и границы выявленного наложения и обозначить их на схеме.

Земельные участки с КН 15:09:0000026:2 и КН 15:09:0011404:40 имеют пересечения (наложения) границ.

Площадью 4156 м2 и координаты пересечения границ земельных участков с КН 15:09:0000026:2 и КН 15:09:0011404:40 приведены в таблице № 1.

В таблице 1 приведена площадь пересечения земельных участков 4156 м2

Площадь пересечения земельных участков

4156 м2 Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

Y

1

2

3

1

61 104.32

34 1685,00

2

61 140,10

34 1700,00

.1

6111 1,20

341771,40

4

61 108,20

341772,69

5

61058,80

341759,60

б

61071.58

341720,03

7

6 1077,48

341721,93

8

61091,87

341691,39

9

61 100,09

341694,63

10

 

61 104,32

341685,00

Таким образом, из экспертного заключения следует, что земельные участки с КН 15:09:0000026:2 и КН 15:09:0011404:40 имеют пересечения (наложения) границ площадью 4156 м2 , координаты пересечения границ земельных участков с КН 15:09:0000026:2 и КН 15:09:0011404:40 приведены в таблице № 1; фактические границы земельного участка с КН 15:09:00000026:2 по данным государственного реестра недвижимости не соответствуют фактическому местоположению в части границы, граничащей с земельным участком с КН 15:09:0011404:40.

В соответствии с частью 1 статьи 86 АПК РФ на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его.

Требования к заключению экспертов предусмотрены частью 2 статьи 86 АПК РФ.

Экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В экспертном заключении содержится ответ на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано, выводы эксперта предельно ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства.

Какие-либо доказательства того, что представленное в материалы дела заключение эксперта по результатам судебной экспертизы является недостаточно ясным и полным, сторонами по делу не представлены.

Таким образом, заключение экспертизы в силу статьи 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу и оценено наряду с другими доказательствами (статья 71 АПК РФ), в связи с чем суд принимает выводы, изложенные в заключении.

Исходя из материалов дела и экспертного заключения границы участка с КН 15:09:0000026:2 установлены без учета фактического расположения земельного участка с кадастровым номером КН 15:09:0011404:40.

Из выписки из ЕГРН от 20.01.2018 № 99/2018/67886527 относительно земельного участка с КН 15:09:0000026:2 следует, что кадастровый номер участку присвоен  01.10.2003.

Из выписки из ЕГРН от 20.01.2018 № 99/2018/6788527 относительно земельного участка с 15:09:0011404:40 следует, что кадастровый номер участку присвоен 11.05.2007.

На момент постановки на государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 15:09:0000026:2 такой учёт осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и Федеральным законом № 78-ФЗ «О землеустройстве». Межевание осуществлялось на основании документов о межевании земельных участков, которыми являлись межевые дела. Подготовка межевых дел на момент постановки земельного участка ответчика на кадастровый учет осуществлялась на основании Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года. 

Также на момент внесения сведений о земельном участке с кадастровым номером 15:09:0000026:2 действовало Положение о проведении территориального землеустройства, Утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 г. N 396, п/п «а» п. 9 которого предусматривалась обязанность по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты межеванием; п. 10 данного Положения предписывалось извещать заинтересованных лиц в срок, не позднее чем за 7 дней до начала работ.

При проведении землеустройства в обязательном порядке должно обеспечиваться соблюдение прав смежных землепользователей, других лиц, чьи права могут быть нарушены в ходе землеустроительных работ. Гарантии соблюдения прав указанных лиц предусмотрены соответствующими нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о согласовании и утверждении землеустроительной документации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 514, Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2002 г. № 396 (п. 9 и 10), а также Федеральным законом № 221-ФЗ и Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 22, ч. 3, 7)

Гарантии соблюдения прав указанных лиц предусмотрены также подпунктами 11-13, 14.1, 14.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, согласно которым установление границ земельного участка на местности производится в присутствии собственников, владельцев, пользователей (или их представителей) размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Неявка кого-либо из лиц или отказ от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) фиксируются в акте согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение 30 календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки.

Ответчик при межевании земельного участка с КН 15:09:0000026:2 не известил смежного землепользователя - ЗАО «Ампер» о начале межевых работ, не согласовал с ним границы земельного участка с КН 15:09:0000026:2, нарушив права и законные интересы истца как правообладателя смежного земельного участка, включив часть принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 15:09:0011404:40 в земельный участок с КН 15:09:0000026:2, что привело к пересечению границ двух смежных земельных участков. 

При этом земельный участок 15:09:0011404:40 был предоставлен истцу ранее, чем земельный участок 15:09:0000026:2 ответчику. 

Из уведомления от 17.01.2019 г. № КУВД-001/2019-50841 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка 15:09:0011404:40, направленного Управлением в адрес ЗАО «Ампер», следует, что земельный участок с кадастровым номером 15:09:0000026:2 имеет пересечение не только с земельным участком с КН 15:09:0011404:40, но и еще с 84 земельными участками.

ТУ Росимущества в РСО-Алания в письме от 15.03.2019 г. № 05/664, направленном в адрес кадастрового инженера, осуществлявшего межевание земельного участка истца с кадастровым номером 15:09:0011404:40, фактически признало факт ненадлежащей постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 15:09:0000026:2, а также признало необходимость проведения кадастровых работ в отношении этого земельного участка.

Помимо изложенного, границы земельного участка 15:09:0000026:2 установлены с нарушением нормативной точности. Согласно выписке из ЕГРН № 99/2018/66886527 от 29.01.2018 г., в ЕГРН отсутствуют данные о средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ земельного участка, которая согласно Приказу Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г. должна составлять для земельных участков категории населенных пунктов (находящихся в населенных пунктах) не более 0,1 м.

            В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Обращаясь в суд, истец самостоятельно выбирает способ защиты нарушенного права с конкретизацией предмета и основания заявленных требований. Гражданские права участники правоотношений осуществляют по своему усмотрению своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 и статья 9 ГК РФ). Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

            Судом однозначно установлено, что земельный участок ответчика имеет пересечение границ (накладку) на земельный участок истца площадью 4156 кв.м., что нарушает права истца, с учетом чего права ЗАО «Ампер» в отношении земельного участка с кадастровым номером 15:09:0011404:40 подлежат восстановлению.

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ст. 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Исключение из государственного кадастра недвижимости ошибочного описания местоположения границ смежного земельного участка ответчика является  восстановлением положения, существовавшего до нарушения права истца на его земельный участок, а также предоставит ему возможность провести раздел своего участка

В качестве мер по восстановлению прав истца суд считает необходимым возложить на Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия - Алания обязанность по аннулированию сведений в государственном кадастре недвижимости о местоположении границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 15:09:0000026:2, пересекающих земельный участок истца с кадастровым номером 15:09:0011404:40.

Аннулирование указанных сведений в ЕГРН не повлечет прекращение прав Теруправления на земельный участок, а позволит ЗАО «Ампер» и Теруправлению с учетом прав всех смежных собственников провести в установленном порядке межевание земельных участков, предоставленным указанным лицам, установить их границы.

Статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из установленных по делу обстоятельств суд считает требования ЗАО «Ампер» подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

По выполнении экспертом своих обязанностей денежные суммы в размере вознаграждения выплачиваются с депозитного счета суда.

ООО «Ампер» на депозитный счет арбитражного суда за проведение экспертизы перечислено 20 000 рублей, которые подлежат перечислению экспертной организации с депозитного счета арбитражного суда.

Арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает освобождение государственных органов от возмещения другой стороне фактически понесенных судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Положениями части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов выигравшей дело стороне, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный орган.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (муниципального органа), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Соответствующие разъяснения даны в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

С учетом изложенного расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с Теруправления в пользу ЗАО «Ампер».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 15:09:0000026:2 и исключить из государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения его границ.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания обязанность по аннулированию этих сведений в государственном реестре недвижимости.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания в пользу ЗАО «Ампер» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей, уплаченные чек-ордером от 09.04.2019. 

ФИО4 Казбековичу с депозитного счета Арбитражного суда РСО-Алания денежные средства в размере 20 000 рублей за проведение экспертизы по делу № А61-1778/19 по следующим реквизитам: Получатель: ФИО3, Счет получателя: 40817810160340509957, Банк получателя: Ставропольское отделение № 5230 ПАО Сбербанк, ИНН Банка получателя: 7707083893,  БИК Банка получателя 040702615, Корреспондентский счет: 30101810907020000615, Код подразделения Банка по месту ведения счета карты:  52863202.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

 

Судья                                                               С.Х. Бекоева