Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-13115/2021

01 февраля 2022 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Истоминой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) о взыскании неосновательного обогащения, 

при участии представителей сторон:

от истца – не явились, 

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 04.12.2020 № SC647-20, диплом рег. № 283 от 28.06.2002,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее - истец, департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» (далее - ответчик, ООО «Газпром трансгаз Сургут») о взыскании 221 476 руб. 17 коп., в том неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 89:05:020501:5442, площадью 66 кв.м. за период с 21.02.2006 по 23.03.2020 в размере 214 408 руб. 31 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.11.2020 по 09.08.2021 в размере 7 067 руб. 86 коп.

Определением суда от 23.08.2021 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 19.10.2021 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Определением суда от 02.12.2021 истцу предложено уточнить исковые требования, представить расчет с учетом трехлетнего срока исковой давности.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не обеспечил явку своих представителей в суд. Определение суда от 02.12.2021 не исполнил. В возражениях на отзыв ответчика указал, что Департамент узнал о нарушении своих прав только 11.03.2019, узнать ранее о самовольном использовании ответчиком земельного участка не представлялось возможным, поскольку объект - антенно-мачтовое устройство А-105 (собственник ООО «Газпром трансгаз Сургут») преимущественно расположен на земельном участке с кадастровым номером 89:05:020501:4400, предоставленном ответчику по договору аренды № 05-12 от 07.02.2012, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ямало-Ненецком автономном округе и ООО «Газпром трансгаз Сургут». Самовольное занятие земельного участка было выявлено в рамках государственного земельного контроля при определении фактического местоположения границ земельного участка под объект - антенно-мачтовое устройство А-105. На данном основании Департамент полагал, что обратился в арбитражный суд до истечения срока исковой давности.

Представитель ответчика в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, и применить последствия пропуска срока исковой давности. 

Заслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Газпром трансгаз Сургут» является собственником сооружения Антенно-мачтовое устройство А-105 (далее - АМС) с кадастровым номером 89:05:010309:6445, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, Уренгойское ГКМ. 

Право собственности на объект зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость 21.02.2006 за № 89-72-33/020/2005-409 (выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 08.04.2020 № КУВИ-001/2020-7615684).

Как указано в иске, с 21.02.2006 по 23.03.2020 включительно земельный участок с кадастровым номером 89:05:020501:5442 площадью 66 кв.м использовался ответчиком без оформленных в установленном законом порядке документов.

Плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 89:05:020501:5442 за период с 21.02.2006 по 23.03.2020 составила 214 408 руб. 31 коп.

Расчет неосновательного обогащения в размере арендной платы, произведен на основании постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2015 № 953-П «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов»; решения Собрания представителей Пуровской районной Думы от 05.10.2005 № 235; решения районной Думы от 21.05.2008 № 273; решения районной Думы от 16.03.2009 № 342; решения районной Думы от 29.04.2011 № 47; решения районной Думы от 27.12.2013 № 216; решения районной Думы от 25.02.2016 № 36; решения районной Думы от 16.06.2016 № 55.

Истцом произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 09.08.2021 в размере 7 067 руб. 86 коп. и предприняты меры по взысканию долга во внесудебном (претензионном) порядке. 

Претензия от 16.10.2020 № 30/4310, полученная ответчиком 30.10.2020, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Департамента в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Порядок возмещения потерпевшей стороне неосновательного обогащения урегулирован главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно статье 1102 которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

В рассматриваемом случае неосновательным обогащением является сбереженная ответчиком плата за использование земельного участка. Формой возмещения стоимости пользования является денежная сумма, равная величине платы, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ямало-Ненецком автономном округе от 07.02.2012 № 33-р о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ямало-Ненецком автономном округе и ООО «Газпром трансгаз Сургут» был заключен договор аренды земельного участка от 07.02.2012 № 05-12, согласно которому обществу под размещение АМС был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2010 кв.м.

20.11.2017 в результате осуществления государственного земельного надзора (контроля) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу было установлено, что объект АМС (металлические опоры для стяжки и удержания сооружения) размещаются на самовольно занятом земельном участке общей площадью 61,5 кв.м., который на государственном кадастровом учете не состоит, кадастровый номер отсутствует. Кадастровая стоимость земельного участка не установлена.

Во исполнение выданного предписания № 12П/2017 об устранении нарушения земельного законодательства от 20.11.2017 ООО «Газпром трансгаз Сургут» провело геодезические работы, утвердило схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории; получило предварительное согласование предоставления земельного участка арендатору для использования под оттяжки АМС (распоряжение Администрации Пуровского района от 20.03.2019 № 146-ра), провело работы по образованию земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории; осуществило государственный кадастровый учет земельного участка; провело комплекс мероприятий по переводу земельного участка из категории земель запаса в категорию земель промышленности.

07.02.2020 в Администрацию Пуровского района обществом направлено заявлениео предоставлении земельного участка в аренду под размещение АМС (вх. № 29/1131 от 21.02.2020). 

23.04.2020 между Департаментом и ООО «Газпром тарнсгаз Сургут» заключен договор  аренды земельного участка № 55-20, площадью 0,0066 га с кадастровым номером 89:05:020501:5442 под объект АМС на срок с 24.03.2020 по 23.03.2069.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что принадлежащее ответчику сооружение АМС частично размещается на земельном участке с кадастровым номером 89:05:020501:5442 на площади 66 кв.м. 

В период с 21.02.2006 по 23.03.2020 (до заключения договора аренды от 24.03.2020 № 55-20) ответчик не вносил плату за пользование спорным земельным участком.

Расчет суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком произведен истцом в соответствии с методикой, приведенной в постановлении Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2015 № 953-П «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ямало-Ненецкого автономного округа, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов», с учетом решений Собрания представителей Пуровской районной Думы от 05.10.2005 № 235, решения районной Думы от 21.05.2008 № 273, решения районной Думы от 16.03.2009 № 342, решения районной Думы от 29.04.2011 № 47, решения районной Думы от 27.12.2013 № 216, решения районной Думы от 25.02.2016 № 36, решения районной Думы от 16.06.2016 № 55 и ответчиком не оспорен.

В силу пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно обогатившееся лицо обязано не только возвратить сумму неосновательного обогащения, но и уплатить на нее проценты в порядке, предусмотренном статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указанные проценты за пользование чужими средствами подлежат начислению с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо необоснованного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Истцом предъявлены требования  о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 21.02.2006 по 23.03.2020 в размере 214 408 руб. 31 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.11.2020 по 09.08.2021 в размере 7 067 руб. 86 коп.

Между тем обществом заявлено о применении последствий срока исковой давности.

На основании положений статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации  исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии со статьями 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, при этом общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Положениями части 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Как утверждает истец, он узнал о нарушении своих прав 11.03.2019.

Согласно материалам дела исковое заявление было направлено в арбитражный суд 13.08.2021, т.е. спустя год и пять месяцев спустя предполагаемой даты, когда истец узнал о нарушении прав.

Следует отметить, что данный период не приостанавливает и не прерывает течение срока исковой давности.

Кроме того в соответствии с пунктом 7 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации при выявлении факта размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием, целевым назначением земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного земельного надзора, не позднее пяти рабочих дней со дня окончания такого контрольного (надзорного) мероприятия направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района уведомление с приложением подтверждающих документов.

Поскольку спорный земельный участок находится на межселенной территории, Администрация Пуровского района должна была получить такое уведомление по результатам плановой документарной и выездной проверки не позднее 28.11.2017.

Таким образом, истец должен был узнать о нарушении своих прав в конце 2017 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать взыскания неосновательного обогащения за трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска, то есть с 13.02018 по 23.03.2020.

Размер неосновательного обогащения за указанный период с учетом годовой арендной платы, указанной  истцом в расчете, составляет 20 руб. 06 коп., в том числе: с 13.08.2018 по 31.12.2018 (141 день) - 5 руб. (12,28/365х141); за 2019 год - 12 руб. 28 коп.; с 01.01.2020 по 23.03.2020 - 2 руб. 78 коп.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.11.2020 по 09.08.2021 с учетом действующих ключевых ставок Банка России и суммы основного долга составляет 66 коп.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина, исчисленная пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 66 руб. 87 коп. (0,009% от 7 430 руб.)

Руководствуясь статьями 167-176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры   

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района 20 рублей 72 копейки, в том числе неосновательное обогащение за пользование земельным участком в размере 20 рублей 06 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 09.08.2021 в размере 66 копеек.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 66 рублей 87 копеек.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                  Л.С. Истомина