АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-5266/2024

01 апреля 2025 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2025 года.  

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи П.В. Лобынцева при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В. Кузнецовой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании направить на согласование проект лесовосстановления на общую площадь 45,9 га в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, об обязании фактически исполнить мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с утвержденным проектом лесовосстановления и уход за лесами на площади 63,4 га в срок до 15.06.2025.

В судебном заседании принимали участие:

от истца – представитель ФИО2 на основании доверенности от 01.01.2025 № 1, диплома;

ответчик – ФИО1 личность удостоверена паспортом, представитель ФИО3 на основании доверенности от 27.09.2023, без диплома.

Министерство лесного хозяйства Республики Хакасия (далее – истец, Минлес Хакасии) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) об обязании направить на согласование проект лесовосстановления на общую площадь 53,17 га в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, об обязании фактически исполнить мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с утвержденным проектом лесовосстановления на площади 53,17 га в срок до 15.10.2024 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, с учетом заявленного ранее уточнения. 

Ответчик в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в представленных отзыве на иск и дополнительных пояснениях, указывая, что все мероприятия и приятые обязательства по лесовосстановлению вырубленных лесов выполнены (все вырубленные площади восстановлены); выполнение работ по уходу за лесами не представляется возможным, т.к. возраст лесных насаждений за 22 года изменился, а проведение вырубок в лесных насаждениях другой возрастной категории без установленной расчетной лесосеки является незаконной вырубкой. Ответчик предлагал истцу совместно провести натурное обследование на арендованной территории с целью дополнительного изыскания лесокультурных площадей (лесокультурного фонда), однако истец не отреагировал. Представил суду сравнительную ведомость и ведомости площадей требующих проведения рубок ухода по лесоустройству 2003, 2004 гг., которые просил приобщить к материалам дела. Указывал, что проект освоения лесов разработан на 7 лет, которые обозначены в проекте, ежегодная вырубка составляет 53,3 га, в связи с чем, считает, что истец незаконно пересчитал ежегодную вырубку на 6 лет. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец считает представленные ответчиком ведомости не состоятельными, поскольку они составлены с учетом лесовосстановления, которое еще не принято, не действует, в отсутствие материалов о лесоустройстве. Указал также, что требование составления проекта лицом, осуществляющим рубки, является обязательным для ответчика в соответствии с проектом ухода за лесами (пункт 11 Правил № 534).

В порядке статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом приобщены представленные документы к материалам дела.

Исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства имеющие значение для дела.

Между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (арендодатель) и индивидуальному предпринимателю ФИО1 (арендатор) по итогам открытого аукциона заключён договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 23.09.2021 № 1043 (далее - договор), по которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2. договора (далее - лесной участок). 

По договору арендатору передан лесной участок со следующими характеристиками:

- площадь – 4301,0 га, местоположение: Республика Хакасия, Таштыпский район, кв. 28, выд. 1-15; кв. 39, выд. 1-76; кв. 40, выд. 1-66; кв. 48, выд. 1-45; кв. 49, выд. 1-44;, кв. 50, выд. 1-48 Таштыпского участкового лесничества Таштыпского лесничества; кадастровый номер 19:09:100501:147.

Подпунктом «н» пункта 3.4. договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Акт приема-передачи лесного участка подписан сторонами 28.09.2021.

В соответствии с пунктом 6.1. договора срок его действия установлен – с даты регистрации и составляет 15 лет.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ 11.10.2021, номер государственной регистрации 19:09:100501:147-19/028/2021-7.

Ежегодный объем рубки заявлен в размере 8500 куб.м. (приложение № 3 к договору).

Мероприятия, указанные в пункте 3.4. договора в период 2023 года ответчиком не проведены, проект лесовосстановления в Минлес Хакасии не представлен.

Министерством заявлено требование в отношении проведения мероприятий по искусственному, естественному лесовосстановлению, а также ухода за лесами. 

Указанные выше обстоятельства явились основание для обращения истца в Арбитражный суд Республики Хакасия с настоящим исковым заявлением. 

Оценив доводы сторон, а также представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Право истца на предъявление настоящего иска обусловлено реорганизацией Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия путем выделения из него Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия.

13.02.2023 в единый государственный реестр юридических лиц внесены записи: в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия о завершении реорганизации юридического лица в форме выделения из него другого юридического лица, в отношении Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия - о создании юридического лица путем реорганизации в форме выделения. 

В соответствии с Положением о Министерстве лесного хозяйства Республики Хакасия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.12.2022 № 824, является исполнительным органом Республики Хакасия, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, осуществляющим на территории Республики Хакасия на землях лесного фонда федеральный государственный лесной контроль (надзор), лесную охрану в лесах в пределах полномочий, предоставленных Лесным кодексом Российской Федерации, а также оказание государственных услуг в сфере лесного хозяйства.

Таким образом, Министерство является надлежащим истцом по настоящему иску.

Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платность использования лесов.

В силу частей 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (в действующей редакции - лесного комплекса). При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 данного Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых данным Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, на основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 23.09.2021 № 1043 передан лесной участок, находящийся в государственной собственности, с кадастровым номером 19:09:100501:147, площадью – 4301,0 га, местоположение: Республика Хакасия, Таштыпский район, кв. 28, выд. 1-15; кв. 39, выд. 1-76; кв. 40, выд. 1-66; кв. 48, выд. 1-45; кв. 49, выд. 1-44;, кв. 50, выд. 1-48 Таштыпского участкового лесничества Таштыпского лесничества.

В силу статьи 61 Лесного кодекса вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое включает в себя лесовосстановление и осуществляется, в том числе лицами, на которых данным Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению. В соответствии с частью 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов осуществляется, в том числе путем лесовосстановления, ухода за лесами. 

Статьей 62 Лесного кодекса предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений, естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Обязанность по выполнению лесовосстановительных мероприятий в объеме и способами, предусмотренными проектом освоения лесов, возникла у ответчика в силу подпункта «н» пункта 3.4. договора.

Кроме того, нормы Лесного кодекса Российской Федерации, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер, подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры и не могут быть изменены (исключены) сторонами условиями договора. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 года по делу № 307-ЭС22-5959, А13-7551/2021.

Ответчик не оспаривал наличие у него обязанности по проведению лесовосстановления, однако указывал, что все мероприятия и приятые обязательства по лесовосстановлению вырубленных лесов выполнены, а выполнение работ по уходу за лесами не представляется возможным, поскольку возраст лесных насаждений изменился, а проведение вырубок в лесных насаждениях другой возрастной категории без установленной расчетной лесосеки является незаконной вырубкой.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления.

Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 62).

Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ в Лесной кодекс Российской Федерации введена статья 63.1, предусматривающая особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения для отдельных категорий лиц. 

Из приведенных положений следует, что возможность выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, предусмотрена в настоящее время для лиц, использующих леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации.

Абзацем 1 пункта 7.1 Приказа Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» (далее – Правила) предусмотрено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Согласно пункту 2 Правил лесовосстановление включает в себя:

планирование - определение местоположения и ежегодный учет площадей земель;

обследование участков земель (далее - обследование);

проектирование работ по лесовосстановлению;

выполнение работ по лесовосстановлению;

приемку выполненных работ по лесовосстановлению (далее - приемка работ);

инвентаризацию мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению.

Завершающим этапом лесовосстановления является обследование с целью отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и подготовка акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра.

Статья 29 Лесного кодекса Российской Федерации, регулируя вопросы заготовки древесины, определяет, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (часть 1); заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено названным кодексом, другими федеральными законами (часть 2); граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено поименованным кодексом (часть 9).

Особенности осуществления лесовосстановления установлены главой 4 Лесного кодекса Российской Федерации «Воспроизводство лесов и лесоразведение».

Согласно статье 62 указанного кодекса лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия (часть 1); лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с названным кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 данного кодекса (часть 5); лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 этого кодекса (часть 6).

Согласно статьи 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534 установлены правила ухода за лесами (далее – Правила № 534).

Пунктом 11 Правил № 534 предусмотрено, что рубки ухода за лесом должны осуществляться на основании проекта освоения лесов в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса.

В правилах отсутствует обязательное требование о согласовании составленного леспопользователем проекта ухода за лесами 

Вместе с тем мероприятия по воспроизводству лесов одинаковы для всех его видов (лесовосстановление и уход за лесами) в части необходимости подготовки соответствующего проекта.

В силу части 1 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанной статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 поименованного кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 названного кодекса.

Частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 данной статьи на землях лесного фонда, осуществляется в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений или осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти.

Лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, может осуществляться на землях иных категорий по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 63.1 этого кодекса).

Лица, указанные в частях 1, 2 и 5 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 данной статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 названной статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки (часть 6 статьи 63.1 данного кодекса).

Пункта 7.1 Правил конкретизирует порядок осуществления лесовосстановительных работ (Решение Верховного Суда РФ от 05.06.2024 № АКПИ24-157).

В соответствии с пунктом 10 Правил лесовосстановительные мероприятия на землях, предназначенных для лесовосстановления, считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления в части достижения количественных показателей жизнеспособных растений основных лесных древесных пород, указанных в проекте лесовосстановления.

Порядок приемки работ определен пунктами 14.5, 14.6 Правил уполномоченным органом приемка работ проводится в осенний период, но не позднее чем через год после проведения данных работ, с участием лица, проводившего лесовосстановление (или его представителя), который письменно посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении предупреждается о дате и времени приемки работ за 5 рабочих дней. При приемке работ проводится оценка лесовосстановления, при которой учитывается количество жизнеспособных растений основных лесных древесных пород, указанных в проекте лесовосстановления.

По результатам приемки работ уполномоченным органом оформляется акт приемки работ, который составляется в произвольной форме.

Согласно пунктам 14.7, 14.8 Правил в случае если при оценке лесовосстановления выявлено, что проектные показатели в соответствии с проектом лесовосстановления не достигнуты, уполномоченным органом в акте приемки работ указываются причины, по которым работы по лесовосстановлению не приняты.

В случае непринятия уполномоченным органом работ по лесовосстановлению лица, указанные в подпункте «в» пункта 6 Правил, должны повторно провести работы по лесовосстановлению, необходимые для достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления.

Ответчиком в материалы дела в качестве доказательств выполнения соответствующих мероприятий представлены выписка из Проекта освоения лесов (утв. Приказом от 09.02.2022 № 010-72-пр), письма в адрес Минлеса Хакасии от 10.06.2024 № 5, в адрес ФГБУ «Рослесинфорг» от 18.10.2024 № 8 и ответ ФГБУ «Рослесинфорг» от 23.10.2024 № 24-50/3323.

Вместе с тем, представленные ответчиком документы, не свидетельствует о фактическом выполнении ответчиком обязанности работ по лесовосстановлению в необходимых объемах с учетом показателей, отраженных в проекте освоения лесов.

Иных доказательств исполнения ответчиком обязанности по выполнению указанных мероприятий в полном объеме в материалы дела не представлено. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты нарушенного гражданского права

Суд приходит к выводу о том, что выполнение лесовосстановительных мероприятий является обязанностью лесопользователя – ИП ФИО1, которые должны осуществляться в сроки и объемах, предусмотренных проектом освоения лесов. 

Заготовка древесины осуществляется ответчиком в соответствии с правилами, утвержденными Министерством природы России от 01.12.2020 № 993. Указанными Правилами лесовосстановления предусмотрен порядок проведения лесовосстановления.

Пунктом 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

В соответствии с пунктом 42 Правил, при проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательным условием является обеспечение лесовосстановления способами, предусмотренными Правилами лесовосстановления, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 32 Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа, утвержденного Приказом Минприроды России от 16.11.2021 № 864 (действует с 01.03.2023), установлено, что внесение изменений в проект освоения лесов необходимо: при изменении лесохозяйственного регламента лесничества; при изменении существенных условий договора аренды, условий постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, условий установления сервитута, условий осуществления публичного сервитута; при внесении изменения в государственный лесной реестр по результатам государственного мониторинга воспроизводства лесов; по итогам мероприятий лесоустройства, проведенных в границах лесничества, внесенных в государственный лесной реестр; при планировании и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов. 

Изменения в проект освоения лесов, связанные с планированием и проведением санитарно-оздоровительных мероприятий, вносятся на основании утвержденных актов лесопатологического обследования с учетом установленного ежегодного объема заготовки древесины.

Внесение изменений в проект освоения лесов в иных случаях возможно по инициативе лиц, использующих леса.

В момент заключения договора аренды арендатор принял лесной участок в объеме тех характеристик, которые были составлены на момент последнего лесоустройства, возражений не представил.

В этой связи суд соглашается с позицией истца о том, что зависимость мероприятий от осуществления ответчиком ежегодных рубок лесных насаждений с целью изъятия древесины от плановых, установленных проектом, объемов - условна, не может служить основанием для освобождения ответчика от исполнения проекта освоения лесов в заявленных объемах.

Довод ответчика о том, что истец самовольно рассчитал предполагаемый объем искусственного лесовосстановления на 6 лет, подлежит отклонению. 

Представленный истцом расчет основывается на сроке действия лесохозяйственного регламента (лесничества) с учетом тех объемов, которые заявлены истцом.

Из условий договора аренды следует, что лесной участок предоставлен ответчику для целей заготовки древесины (пункт 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации), которая в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины, и не относится к видам использования лесов, установленным статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации.

Положение проекта освоения лесов предусматривающее, что ежегодные лесовосстановительные мероприятия на лесосеках предстоящего периода, их объемы и виды зависят от площади ежегодно пройденными рубками и местонахождения конкретного участка проведения рубок и окончательно назначаются после составления акта осмотра лесосеки, а так же в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород с учетом общего смысла правового регулирования, конкретизированного впоследствии в нормах 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, учитывая цели предоставления лесного участка, само по себе не может быть истолковано как условие, ограничивающее объем работ по лесовосстановлению площадью, равной площади вырубленных лесных насаждений.

Суд полагает, что объем лесовосстановительных мероприятий для целей исполнения договора определяется таблицей 5.4 (20) ПОЛ – площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении, таблицей 5.5 (21) – ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению и таблицей 5.6 (22) - проектируемые способы и объемы лесовосстановления. 

Необходимость выполнения мероприятий по лесовосстановлению в данном случае не может зависеть от того, осуществлялась или нет ответчиком хозяйственная деятельность на данном лесном участке.

Указанный правовой подход отражен в постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021 по делу № А74-11393/2019.

Истцом предоставлены достаточные доказательства в подтверждение необходимости подготовки проекта и проведения лесовосстановления и ухода за лесами в соответствии с нормами действующего законодательства и Правилами лесовосстановления.

Поскольку ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих выполнение в заявленный период лесовосстановительных мероприятий в полном объеме, Министерство обоснованно заявило в суд требование об обязании направить на согласование проект лесовосстановления на общую площадь 45,9 га в течение двадцати рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, об обязании фактически исполнить мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с утвержденным проектом лесовосстановления и уход за лесами на площади 63,4 га в срок до 15.06.2025, суд находит исковые требования Министерства подлежащими удовлетворению.

Каких-либо доказательств объективной невозможности выполнения мероприятий по лесовосстановлению ответчик в материалы дела не представил.

Представленные ответчиком ведомости площадей, требующих рубок, состояния лесокультурного фонда не могут быть приняты во внимание, поскольку материалы лесоустройства не утверждены, доказательства обратного в материалы дела не представлены.. В случае внесения соответствующих сведений в государственный лесной реестр характеристики лесного фонда в отношении земельного участка арендатора могут быть изменены, что является основанием для последующего внесения изменений в проект освоения лесов.

Истец просил обязать ответчика выполнить работы в срок до 15.06.2025, что признается судом разумным и исполнимым, учитывая сезонность работ, а так же необходимость соблюдения порядка выбора и согласования соответствующей территории, составления проекта лесовосстановления и выполнения других необходимых мероприятий в соответствии с Правилами лесовосстановления, предусмотренными действующим в настоящее время Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024. 

Суд полагает возможным отметить, что при наличии обоснованных затруднений для исполнения судебного акта в определенный срок, ответчик имеет возможность обратиться с заявлением об изменении порядка исполнения такого судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Государственная пошлина по иску составляет 6000 руб.. 

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку Министерство в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от её уплаты. 

Согласно части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом или вручены под расписку.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 174, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя  ФИО1 в течение 20 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда разработать и представить в Министерство лесного хозяйства Республики Хакасия на согласование проект лесовосстановления по договору аренды лесного участка от 23.09.2021 № 1043 на общую площадь 45,9 га.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 15 июня 2025 года выполнить мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с утверждённым проектом лесовосстановления и уход за лесами на площади 63,4 га. 

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины по иску.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

Судья

              П.В. Лобынцев