АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-1881/2024

Дело № А65-16978/2023

г. Казань

15 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей: Ананьева Р.В., Вильданова Р.А.,

в отсутствие:

истца – извещен надлежащим образом,

ответчика – извещен надлежащим образом,

третьего лица – извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 Владимировны

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023

по делу № А65-16978/2023

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет города Нижнекамска», г. Нижнекамск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Самара (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании демонтировать рекламные конструкции, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ»,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» (далее – Исполнительный комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель) об обязании демонтировать рекламные конструкции по договорам № 6, 7, 8, 9, 10, 20, 21, 22, 23, 75, 184 на право присоединения рекламных конструкций в течение 10-ти календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» (далее – Управление земельных и имущественных отношений).

Истцом представлено уточнение адреса расположения рекламных конструкций по договорам:

– по договору № 6 на право присоединения рекламной конструкции от 17.07.2018, адрес расположения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, конец дома 8 по проспекту Вахитова;

– по договору № 7 на право присоединения рекламной конструкции от 17.07.2018, адрес расположения рекламной конструкции: 

<

...> м. до остановки поликлиника и светофора в сторону Нижнекамска;

– по договору № 8 на право присоединения рекламной конструкции от 13.08.2018, адрес расположения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, Соболековская трасса, 300 м. до заправки по адресу ул. Соболековская, 2/1, Татнефть АЗС № 61 в сторону г. Набережные Челны;

– по договору № 9 на право присоединения рекламной конструкции от 13.08.2018, адрес расположения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, в конце дома по пр. Строителей, д. 40 (напротив «Акибанка»);

– по договору № 10 на право присоединения рекламной конструкции от 13.08.2018, адрес расположения рекламной конструкции: 

<

...> на противоположной стороне от заправки;

– по договору № 20 на право присоединения рекламной конструкции от 13.08.2018, адрес расположения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, разделительная полоса 45 м. после кольца ул. Вокзальная – ул. Корабельная, напротив дома ул. Корабельная, 1;

– по договору № 21 на право присоединения рекламной конструкции от 13.08.2018, адрес расположения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, напротив дома 83 по пр. Строителей 35 м до кольца пр. Строителей – пр. Мира;

– по договору № 22 на право присоединения рекламной конструкции от 13.08.2018, адрес расположения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, на перекрестке ул. Менделеева – ул. ФИО3, на противоположной стороне дома ФИО3, 1;

– по договору № 23 на право присоединения рекламной конструкции от 13.08.2018, адрес расположения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, разделительная полоса по пр. Мира напротив дома 386;

– по договору № 75 на право присоединения рекламной конструкции от 05.09.2018 г., адрес расположения рекламной конструкции: Республика Татарстан, 

<

...> м. до кольца пр. Мира – пр. Вахитова в сторону дороги;

– по договору № 184 на право присоединения рекламной конструкции от 21.09.2018, адрес расположения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, напротив ул. Корабельная, 19.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.10.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе предприниматель просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ. 

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2 (владельцем рекламной конструкции) заключен договор от 17.07.2018 № 6, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора). Адрес размещения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, конец дома 8 по проспекту Вахитова (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 147 825,17 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении № 1 к договору – 2100,49 руб.

Между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2 заключен договор от 17.07.2018 № 7, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора). Адрес размещения рекламной конструкции: 

<

...> м. до остановки поликлиника и светофора в сторону Нижнекамска. (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 132 822,12 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении №1 к договору – 2100,49 руб.

Между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2 заключен договор от 13.08.2018 № 8, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора). Адрес размещения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, Соболековская трасса, 300 м. до заправки по адресу ул. Соболековская, 2/1, Татнефть АЗС № 61 в сторону г. Набережные Челны (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 163 117,97 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении № 1 к договору – 2579,60 руб.

Между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2  заключен договор от 13.08.2018 № 9, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора). Адрес размещения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, в конце дома по пр. Строителей, д. 40 (напротив «Акибанка») (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 244 077,12 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении № 1 к договору – 3859,92 руб.

Между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2  заключен договор от 13.08.2018 № 10, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора.). Адрес размещения рекламной конструкции: 

<

...> на противоположной стороне от заправки (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 260 988,71 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении №1 к договору – 2579,60 руб.

Между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2 заключен договор от 13.08.2018 № 20, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора.). Адрес размещения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, разделительная полоса 45 м. после кольца ул. Вокзальная – ул. Корабельная, напротив дома ул. Корабельная, 1. (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 305 605,99 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении № 1 к договору – 2684,98 руб.

Между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2 заключен договор от 17.08.2018 № 21, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора). Адрес размещения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, напротив дома 83 по пр. Строителей 35 м до кольца пр. Строителей – пр. Мира (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 244 077,12 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении № 1 к договору – 3859,92 руб.

Между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2 заключен договор от 13.08.2018 № 22, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора). Адрес размещения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, на перекрестке ул. Менделеева - ул. ФИО3, на противоположной стороне дома ФИО3, 1 (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 169 781,11 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении №1 к договору – 2684,98 руб.

Между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2 заключен договор от 13.08.2018 № 23, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора). Адрес размещения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, разделительная полоса по пр. Мира напротив дома 386 (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 244 077,12 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении №1 к договору – 3859,92 руб.

Между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2 заключен договор от 05.09.2018 № 75, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора). Адрес размещения рекламной конструкции: Республика Татарстан, 

<

...> м. до кольца пр. Мира - пр. Вахитова в сторону дороги (пункт1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 244 077,12 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении №1 к договору – 3859,92 руб.

Между Исполнительным комитетом и ИП ФИО2 заключен договор от 21.09.2018 № 184, в соответствии с которым Исполнительный комитет предоставляет владельцу рекламной конструкции за плату право на присоединение рекламной конструкции, указанной в пункте 1.2 договора, к недвижимому имуществу находящимся в муниципальной собственности или к участку земель общего пользования, право государственной собственности которого, не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления, в целях распространения владельцем рекламной конструкции наружной рекламы в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (пункт 1.1 договора). Адрес размещения рекламной конструкции: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, напротив ул. Корабельная, 19 (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, стоимость размещения рекламных конструкций определена в результате проведения торгов, составляет 492 365,20 руб., которые победитель торгов обязан оплатить в течение 10 рабочих дней после подписания протокола по итогам торгов.

Пунктом 3.2 договора ежемесячный размер платы за размещение рекламной конструкции определен в приложении №1 к договору – 32 684,98 руб.

Обращаясь в суд, истец ссылался на то, что в нарушение принятых на себя обязательств ответчик не осуществляет оплату по вышеизложенным договорам.

Согласно пунктам 5.2-5.2.1 указанных договоров Исполнительный комитет имеет право расторгнуть настоящий договор в одностороннем внесудебном порядке в случае невнесения владельцем рекламной конструкции, а также внесения в неполном объеме платы по настоящему договору в предусмотренные настоящим договором срок платы, предусмотренной настоящим договором, если просрочка платежа составляет более 30 календарных дней.

В соответствии с пунктом 5.3 договоров при наличии оснований для одностороннего расторжения настоящего договора, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего договора, Исполнительный комитет направляет письменное уведомление по адресу, указанному в договоре, владельцу рекламной конструкции о расторжении настоящего договора в одностороннем порядке. В данном случае настоящий договор считается расторгнутым с даты получения такого уведомления.

Из материалов дела следует, что Управление земельных и имущественных отношений уведомлением от 07.12.2022 № 3677/ИсхГр заявило о расторжении в одностороннем порядке договоров № 6, 7, 8, 9, 10, 20, 21, 22, 23, 75, 184 на право присоединения рекламных конструкций.

08 декабря 2022 года данное уведомление было направлено ответчику и получено предпринимателем 26.12.2022.

Согласно пункту 5.5 договоров по истечении срока действия настоящего договора или при его досрочном расторжении владелец рекламной конструкции обязуется удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение 1 календарного дня и демонтировать рекламную конструкцию в течение 10 календарных дней.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по демонтажу рекламных конструкций, истец обратился с вышеуказанным иском в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, установив, наличие у предпринимателя задолженности по оплате платежей за размещение спорных рекламных конструкций, учитывая, что Исполнительный комитет в одностороннем порядке отказался от данных договоров, направив в адрес ответчика уведомление, руководствуясь статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пришли к выводу о том, что указанные договоры прекратили действие. Поскольку ИП ФИО2 после прекращения договоров не демонтировала рекламные конструкции, суды, руководствуясь пунктом 5.5 указанных договоров, статьями 309, 310 ГК РФ, частями 5.1, 9, 21.1, 21.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», обязали предпринимателя демонтировать спорные рекламные конструкции.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Ввиду наличия у предпринимателя задолженности по оплате платежей за размещение спорных рекламных конструкций, что подтверждается представленными в материалы дела актами сверки, Исполнительный комитет на основании подпункта 5.2.1 пункта 5.2 договоров направил ИП ФИО2 уведомление об одностороннем отказе от данных договоров, которое было получено ответчиком 26.12.2022.

Таким образом, суды пришли к верному выводу о том, что вышеуказанные договоры прекратили свое действие, в связи с чем ИП ФИО2 в соответствии с пунктом 5.5 договоров на право присоединения рекламных конструкций обязана была удалить информацию, размещенную на рекламных конструкциях в течение 1 календарного дня и демонтировать спорные рекламные конструкции в течение 10 календарных дней.

Ссылка ответчика на то, что от истца в его адрес не поступало предписаний о проведении демонтажа рекламных конструкций, в связи с чем, истец не принял мер по урегулированию спора в досудебном порядке, соответственно, ответчик не мог исполнить требований истца, является несостоятельной. 

Согласно материалам дела, истец уведомлением от 07.12.2022 № 3677/ИсхГр расторг договоры на право присоединения рекламных конструкций. Пунктом 5.5 договоров предусмотрена обязанность ответчика по истечении срока действия договора или при его досрочном расторжении удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение 1 календарного дня и демонтировать рекламную конструкцию в течение 10 календарных дней.

Таким образом, обязанность демонтировать рекламные конструкции предусмотрена договором. Оснований полагать, что истцом не был соблюден установленный законом или договором порядок расторжения договора не имеется.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что в соответствии с частью 21.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» Исполнительный комитет обязан был самостоятельно демонтировать спорные рекламные конструкции, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку данные положения указанной статьи предоставляют право органам местного самоуправления в административном порядке демонтировать рекламные конструкции, но не исключают при этом избрание этими органами иных способов защиты права, нарушенного незаконным размещением таких конструкций, в том числе путем понуждения собственника рекламной конструкции в судебном порядке к исполнению предусмотренной законом обязанности по демонтажу. 

Иное толкование означало бы, что собственник рекламной конструкции может уклониться от исполнения обязанности, возложенной на него договором и законом, путем ее переложения на органы местного самоуправления и местный бюджет. 

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о том, что требования Исполнительного комитета обоснованы и подлежат удовлетворению.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.02.2019 по делу №А05-1524/2018,  постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 26.03.2024 по делу № А65-16976/2023, от 08.04.2024 по делу № А65-16980/2023.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на положениях действующего законодательства, в связи с чем оснований для иной оценки выводов судов у суда кассационной инстанции не имеется.

Судебная коллегия, оценивая доводы кассатора, установила отсутствие в них ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения судов двух инстанций, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу, признала их несостоятельными. Иная оценка заявителем установленных судом обстоятельств, а также иное толкование законодательства, не свидетельствует о судебной ошибке и не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 АПК РФ, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 № 13031/12, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2016 № 308-ЭС16-4570, от 16.02.2017 № 307-ЭС16-8149.

Принимая во внимание положения статей 286 и 287 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы, равно как и оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ для отмены либо изменения решения и постановления. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.10.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2023 по делу № А65-16978/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                   В.А. Карпова

 

Судьи                                                                          Р.В. Ананьев

 

                                                                           Р.А. Вильданов