АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-34804/18

17 января 2019 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   10 января 2019 г.

Полный текст решения изготовлен            17 января 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Абдулиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Шахты  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Новострой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1360000 руб. убытков

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.07.2018

от ответчика: не явился

установил:

Администрации города Шахты  обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новострой» о взыскании 1360000 руб. убытков в связи с неисполнением договоров долевого участия в строительстве от 04.06.2013.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.  

Представитель ответчика не явился, отзыв не представил, корреспонденция, направленная  ответчику, возвращена с отметкой почты «адресат отсутствует», что в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением. 

При таких обстоятельствах дело может быть рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика по имеющимся документам.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, установил, что решениями Шахтинского городского суда от 13.03.2013, 25.03.2013, 27.03.2013, 14.05.2013, 28.05.2013, 08.08.2016, 09.08.2016, 11.08.2016, 12.08.2016, 17.08.2016 Администрация г. Шахты обязана предоставить детям-сиротам благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

04.06.2013 между Администрацией города Шахты  (участник долевого строительства)  и ООО «Новострой» (Застройщик) заключены договоры долевого участия в строительстве №№ 1, 3, 4, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 24, 26, 27, 30, 31, 34, 35, 38, 41, 44, по условиям которых застройщик обязался осуществить жилищное строительство жилого дома по ул. Достоевского, 74 в г. Шахты для обеспечения детей-сирот квартирами.

По условиям указанных договоров застройщик обязался передать объект строительства в 3 квартале 2014 года.

Ответчик строительство дома не завершил, квартиры участнику долевого строительства не передал.

В связи с тем, что решения суда администрацией не были исполнены, квартиры детям-сиротам не были предоставлены, Шахтинский отдел ССП вынес постановления от 18.05.2016, 30.06.2017, 22.12.2017 о привлечении Администрации г. Шахты к административной ответственности в виде штрафа. 

За период с 18.12.2014 по 11.05.2018 Администрацией оплачены штрафы на общую сумму 1360000 руб. платежными поручениями (том 1 л.д. 107-124, 130-142, 144-149).

На основании изложенного истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании 1360000 руб. убытков.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанных договоров, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями  Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 214-ФЗ), Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно статье 6 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. В случае если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче, не ранее чем  после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Суд приходит к выводу, что нарушение установленного контрактами  срока строительства жилого дома  ответчиком  подтверждено материалами дела: договорами долевого участия в строительстве от 04.06.2013 №№ 1, 3, 4, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 24, 26, 27, 30, 31, 34, 35, 38, 41, 44, перепиской, постановлениями Отдела судебных приставов по г. Шахты (том 2, листы дела 4-84) и иными документами, оцененными судом с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами по делу. 

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Кодекса.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренных статьями 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наличие убытков, виновное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и понесенными убытками.

С учетом изложенного, истец должен доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками, а также размер убытков. Удовлетворение иска возможно только при доказанности совокупности названных условий.

Требования истца о взыскании убытков в размере 1360000 руб. основаны на том, что в результате неисполнения ответчиком обязательств истец был вынужден оплатить штрафы на основании постановлений Отдела судебных приставов по г. Шахты за неисполнение судебных решений о передаче жилых помещений детям-сиротам.

Факт оплаты указанной суммы подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

В силу статьей 68, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии с условиями договора ответчик принял на себя обязательство выполнить строительство жилого дома для обеспечения детей-сирот квартирами.

В рассматриваемом случае, суд считает доказанным ненадлежащее исполнение обязательств по договору ответчиком, по основаниям, приведенным выше. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что невыполнение обязательств по контрактам ответчиком послужило основанием для взыскания штрафа, которое было наложено на истца за не предоставление квартир детям-сиротам.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд считает установленным, что именно ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора истцу причинены убытки в виде оплаты штрафа, поскольку по настоящему делу все названные условия ответственности имели место быть.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании 1360000 руб. убытков подлежат удовлетворению.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в  соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям  со взысканием в  доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Новострой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Администрации города Шахты  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1360000 руб. убытков.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Новострой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 26600 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяАбдулина С. В.