4861/2023-385282(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66118/2023

22 сентября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2023 года.  Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2023 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Устинкина О.Е.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель: Управление МВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга  заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2  о привлечении,  

при участии: лица, участвующие в деле, не явились, извещены,  

установил:

Управление МВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга (далее –  заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении  индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной  ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.  

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и времени  судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.  

При указанных обстоятельствах, суд усматривает основания для рассмотрения дела  в отсутствие не явившихся лиц.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, 16.05.2023 г. в 20 часов 20 минут сотрудниками  ОИАЗ УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга проведена проверка  соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации  индивидуального предпринимателя гражданки Российской Федерации ФИО2, в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 22.11.1995 г.   № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171-ФЗ).  

В ходе проведенной проверки деятельности индивидуального  предпринимателя гражданка Российской Федерации ФИО2 по  адресу: 

<

...>, литера А, помещение  

17-Н в помещении общественного питания «Шаверма 24/7» установлено, что  индивидуальный предприниматель гражданка Российской Федерации Тодуа Валерия  Эдуардовна нарушает требование Федерального Закона № 171-ФЗ, а именно: в  помещении общественного питания «Шаверма 24/7», осуществлялась хранение (оборот)  алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без лицензии.  

Указанное помещение индивидуальным предпринимателем гражданкой  Российской Федерации ФИО2 используется на основании  договора аренды № 2 от 01.01.2023.  

На момент проверки в помещении объекта общественного питания  «Шаверма 24/7» осуществлялось хранение (оборот) алкогольной продукции  (вино, чача, различного объема, названия согласно фото и видео фиксации от  16.05.2023), без лицензии в соответствии с федеральным законом.  

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у  индивидуального предпринимателя гражданки Российской Федерации ФИО2 отсутствует.  

Сопроводительные документы на данную алкогольную продукцию, в том  числе товарно-транспортные документы, сертификаты соответствия по каждому  наименованию продукции, справки к грузовой таможенной декларации, справки  к товарно-транспортной накладной у индивидуального предпринимателя  гражданки Российской Федерации ФИО2 отсутствуют.  

Указанные факты подтверждаются протоколом осмотра принадлежащего  юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и  находящихся там вещей, и документов от 16.05.2023, протоколом изъятия вещей и  документов от 16.05.2023.  

29.06.2023 г. инспектором ОИАЗ УМВД России по Московскому району  г.Санкт-Петербурга майором полиции ФИО3, в  присутствии индивидуального предпринимателя гражданки Российской  Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., составлен протокол об  административном правонарушении № 011010162 по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.  

Данный протокол направлен в Арбитражный суд с заявлением о привлечении  предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3  статьи 14.17 КоАП РФ.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрел и  оценил материалы дела и считает требования Управления подлежащими  удовлетворению.  

Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии - влечет  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч  до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на  юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от  реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в  котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую  дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в  котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не  осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем  календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции,  оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов,  использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное  приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с  конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств  

или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.  

В соответствии с ч. 7 ст. 2 ФЗ № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая  продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового  спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой  продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой  продукции, за исключением продукции в соответствии с перечнем, установленным  Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на  такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное  вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые  на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.  

Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ лицензия выдается на хранение этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.  

В п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ установлены виды деятельности, подлежащие  лицензированию. В частности, лицензии выдаются на осуществление следующих видов  деятельности: производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта, в  том числе денатурата; производство, хранение и поставку произведенной алкогольной и  спиртосодержащей пищевой продукции; закупку, хранение и поставку алкогольной и  спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставку непищевой  продукции; розничную продажу алкогольной продукции.  

Согласно ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2006 № 287-41 «Об обороте  алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге» Правительство  Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия в области оборота алкогольной  и спиртосодержащей продукции:  

1) определение порядка лицензирования и выдача лицензии на - розничную  продажу алкогольной продукции; определение исполнительного органа  государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего в Санкт-Петербурге  лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, выдачу лицензий на  розничную продажу алкогольной продукции, государственный контроль за  соблюдением условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу  алкогольной продукции;  

2) ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие  которых приостановлено, и аннулированных лицензий.  

Материалами дела подтверждается факт правонарушения, предусмотренного  частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и наличие оснований для привлечения к  административной ответственности предпринимателя за его совершение, а также  наличие полномочий административного органа, составившего протокол.  

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент  рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь частью 6 статьи 205  АПК РФ, признаёт наличие в действиях предпринимателя состава административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17  КоАП РФ.  

Суд, учитывая характер допущенного нарушения, степень вины привлекаемого к  ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах  отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для  привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной  частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, в виде штрафа с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в  

размере 250 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в  протоколе изъятия вещей и документов от 16.05.2023.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  

решил:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2  (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г. Красноярск, Красноярского края,  зарегистрированную по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>, стр.1, кв.888, ОГРНИП 318246800128411; ИНН 

<

***>) к  административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде  штрафа в размере 250 000 руб.  

Алкогольную продукцию, изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и  документов от 16.05.2023 уничтожить в установленном законом порядке.  

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и  

Ленинградской области) (УМВД России по московскому району г. Санкт-Петербурга) ИНН/КПП: 

<

***>/784201001 ОКТМО: 40373000 Счет получателя: № 03100643000000017200 

Наименование получателя: ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской  

области БИК 014030106 КБК 18811601331010000140 

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в  законную силу решения суда.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного  штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить  суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта  арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не  выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании  этого судебного акта.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Устинкина О.Е.