АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693024, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-945,460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

                                                           

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А59-891/2023

г. Южно-Сахалинск

27 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года, в полном объеме решение изготовлено 27 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Дремовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потапенко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Невельского городского округа (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

об обязании выполнения гарантийных работ в жилых помещениях № 19 и № 39 дома № 12 по ул. Советской в селе Горнозаводске Невельского района Сахалинской области, в рамках исполнения обязательств по муниципальному контракту от 15.05.2018 № 183650500592565050100100230014120414 на выполнение строительно-монтажных работ,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Невельского городского округа (далее – истец, ОКС, Отдел капитального строительства Администрации Невельского городского округа) обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой»  (далее – ответчик, ООО «СахСпецСтрой») с указанным иском.

Определением суда от 16.02.2023 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 20.03.2023.

20.03.2023 в суд телефонограммой от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В предварительное судебное заседание стороны не явились.

Поскольку ответчик извещен о дате и времени судебного заседания, каких-либо действий им не предпринято, возражений не представлено, со стороны лиц, участвующих в деле, отсутствовали возражения относительно перехода из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству, суд, руководствуясь пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», 20.03.2023 завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению дела по существу.

Необходимости выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства судом не установлено.

 

В судебном заседании представители сторон также не присутствовали.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В суд ответчик отзыв по существу заявленных требований в порядке статьи 131 АПК РФ не представил.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям. 

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность  представлять доказательства. 

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело  рассмотрено по доводам и доказательствам истца.

 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) о подряде, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон N 44-ФЗ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт – это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Согласно статье 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В соответствии с частью 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (ч.2 ст. 722 ГК РФ).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно части 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (ч.3 ст. 724 ГК РФ).

Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон (пункт 1 статьи 755 ГК РФ).

Содержание гарантийного обязательства включает право заказчика требовать от подрядчика обеспечения надлежащего качества результата выполненных работ и корреспондирующую ему обязанность подрядчика обеспечивать его с момента приемки и до окончания действия гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 ГК РФ).

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении (пункт 4).

Устранение недостатков выполненных работ, обнаруженных после приемки в пределах гарантийного срока, должно производиться за счет подрядчика его силами или заказчиком с последующим возмещением расходов за счет подрядчика.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 АПК РФ возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

 

Как следует из материалов дела, 15.05.2018 между Отделом капитального строительства Администрации Невельского городского округа (далее - Заказчик) и ООО «СахСпецСтрой» (далее - Подрядчик) на основании результатов определения Подрядчика путем проведения электронного аукциона, был заключен муниципальный контракт № 45-18 (далее - Контракт) на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство жилых домов в с. Горнозаводск Невельского района» (п. 2.1. Контракта).

Место выполнения работ: Сахалинская область. Невельский район, село Горнозаводск, ул. Советская (п. 2.3. Контракта).

В силу пункта 3.1 Контракта его цена составляет 311 460 566 рублей, в том числе НДС 18% - 47 510 934 рубля.

Начало работ – следующий день после дня заключения контракта. Окончание работ – до 01.11.2019 (п. 4.1. Контракта).

Результатом выполненной работы по контракту является построенный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (п. 2.4 контракта).

Работы, предусмотренные муниципальным контрактом, выполнены ООО «СахСпецСтрой» 23 декабря 2019 г., о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11.

Согласно пункту 9.2 Контракта, гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и смонтированного оборудования исчисляется с момента подписания формы КС-11 и составляет 5 (пять) лет.

На основании пункта 9.3 Контракта, если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование, имеют дефекты и недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения Подрядчиком (его субподрядчиками и Подрядчиками) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, Заказчик совместно с Подрядчиком составляет акт о недостатках, где кроме прочего определяются даты устранения дефектов и недостатков. Гарантийный срок продлевается на период устранения дефектов.

Для участия в составлении акта о недостатках, фиксирующего выявленные дефекты, согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан в течение 2 (двух) дней с момента получения извещения Заказчика о выявленных дефектах направить своего представителя (пункт 9.4 Контракта).

При отказе Подрядчика от составления или подписания акта о недостатках Заказчик составляет односторонний акт, копия которого направляется Подрядчику (пункт 9.5 Контракта).

 

Между тем, 25.11.2022 г. представителями Отдела капитального строительства Администрации Невельского городского округа проведены обследования жилых помещений № 19 и № 39, расположенных в доме №12 по ул. Советской в селе Горнозаводске Невельского района Сахалинской области, по результатам которых составлены рекламационные акты №25112022 от 25.11.2022 г. и №25112022-2 от 25.11.2022 г.

В ходе обследования жилого 

<

...> выявлены следующие недостатки:

- в кухне над окном и по периметру балконной двери имеются пятна темного цвета (плесень);

- в ванной комнате технологическое отверстие в плите перекрытия для прокладки канализационного стояка не заполнено цементно-бетонным раствором.

- в спальной комнате над окном имеются пятна темного цвета (плесень), 

- на балконе деформирован угол водосточного желоба.

В ходе обследования жилого помещения №39 дома №12 по ул. Советской в селе Горнозаводске Невельского района Сахалинской области выявлены следующие недостатки:

- в гостиной, спальной и прихожей комнатах по всей площади стен от пола до потолка имеются сухие пятна темного цвета (плесень).

21.11.2022 истец письмами исх. № 1316 и № 1318 от 18.11.2022 каждое уведомил ответчика о необходимости явки представителя Подрядчика для составления 25.11.2022 рекламационного акта по итогам совместного обследования квартир № 19 и № 39 в доме № 12 по ул. Советской в с. Горнозаводске Невельского района Сахалинской области. Однако представитель ответчика на составление рекламационных актов не явился. Рекламационные акты составлены истцом в отсутствии представителя ООО «СахСпецСтрой».

13.12.2022 г. в адрес ООО «СахСпецСтрой» направлены претензии №1409 и №1408 от 12.12.2022 каждая, а также рекламационные акты №25112022 от 25.11.2022 г. и №25112022-2 от 25.11.2022 г. с требованием устранись обнаруженные недостатки до 22.12.2022 г., однако гарантийные обязательства со стороны Ответчика не выполнены.

Таким образом, урегулировать досудебным порядком спор, не представилось возможным.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

С учетом изложенного, применительно к ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ суд приходит к выводу о доказанности истцом обстоятельств, указанных в обоснование исковых требований, а именно наличия на объекте следующих недостатков: 

1. В жилом помещении № 19 дома № 12 по ул. Советской в селе Горнозаводске Невельского района Сахалинской области:

- в кухне над окном и по периметру балконной двери имеются пятна темного цвета (плесень);

- в ванной комнате технологическое отверстие в плите перекрытия для прокладки канализационного стояка не заполнено цементно-бетонным раствором.

- в спальной комнате над окном имеются пятна темного цвета (плесень), 

- на балконе деформирован угол водосточного желоба.

2. В жилом помещении №39 дома №12 по ул. Советской в селе Горнозаводске Невельского района Сахалинской области:

- в гостиной, спальной и прихожей комнатах по всей площади стен от пола до потолка имеются сухие пятна темного цвета (плесень).

 

В качестве способа устранения недостатков, истец просит обязать ответчика в срок, не превышающий шесть месяцев после вступления решения суда в законную силу, произвести следующие работы:

В жилом помещении №19 дома №12 по ул. Советской в селе Горнозаводске Невельского района Сахалинской области:

- В кухне и спальной комнате устранить причины образования плесени.

- В кухне над окном и по периметру балконной двери снять обои и отгрунтовать стены антибактериальным раствором (антиплесень), поклеить обои аналогичного вида.

- В спальной комнате над окном снять обои и отгрунтовать стены антибактериальным раствором (антиплесень), поклеить обои аналогичного вида.

- В ванной комнате заполнить технологическое отверстие цементно-бетонным раствором.

- На балконе спальной комнаты заменить угол водосточного желоба.

 

В жилом помещении №39 дома №12 по ул. Советской в селе Горнозаводске Невельского района Сахалинской области:

- В гостиной, спальной и прихожей комнатах устранить причины образования плесени, снять обои и отгрунтовать стены антибактериальным раствором (антиплесень), поклеить обои аналогичного вида.

 

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Применительно к оценке качества выполненных работ, таким доказательством не может служить пояснение стороны, поскольку стороны заинтересованы в исходе дела и толковании доказательств в свою пользу. 

Пленум ВАС РФ в пункте 3 Постановления № 23 от 4 апреля 2014 года «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» разъяснил, что если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).

В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что указанные истцом недостатки отсутствовали на момент рассмотрения дела, а также доказательств того, что они являлись видимыми в момент приемки работ либо возникли вследствие ненадлежащей эксплуатации объекта после его сдачи заказчику, равно, как не представлены доказательства того, что избранный истцом способ устранения недостатков является ненадлежащим.

Доказательств существования иных, чем указано в иске, способов устранения недостатков ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

С учетом изложенного, суд признает обоснованными требования истца об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ указанным в исковом заявлении способом. 

Применительно к части 1 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает срок устранения недостатков - шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Указанный срок определен судом с учетом разумности срока и объема устранения недостатков выполненных работ.

 

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Учитывая результаты рассмотрения спора, в силу части 3 статьи 110 АПК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей за рассмотрение иска.

 

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в срок, не превышающий шесть месяцев после вступления решения суда в законную силу, произвести следующие работы:

В жилом помещении №19 дома №12 по ул. Советской в селе Горнозаводске Невельского района Сахалинской области:

- В кухне и спальной комнате устранить причины образования плесени.

- В кухне над окном и по периметру балконной двери снять обои и отгрунтовать стены антибактериальным раствором (антиплесень), поклеить обои аналогичного вида.

- В спальной комнате над окном снять обои и отгрунтовать стены антибактериальным раствором (антиплесень), поклеить обои аналогичного вида.

- В ванной комнате заполнить технологическое отверстие цементно-бетонным раствором.

- На балконе спальной комнаты заменить угол водосточного желоба.

 

В жилом помещении №39 дома №12 по ул. Советской в селе Горнозаводске Невельского района Сахалинской области;

- В гостиной, спальной и прихожей комнатах устранить причины образования плесени, снять обои и отгрунтовать стены антибактериальным раствором (антиплесень), поклеить обои аналогичного вида.

 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

 

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                                                         Ю.А. Дремова