Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-12514/2019

город Брянск

22 января 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена в заседании 20.01.2021. Решение в полном объёме изготовлено 22.01.2021.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Данилиной О.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбачёвой Н.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Дятьково Брянской области 

к акционерному обществу «Чистая планета», г. Брянск

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Град», г. Дятьково Брянской области 

о признании незаконным отказа от исполнения публичного договора

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1

от ответчика: ФИО2 – доверенность №519 от 20.08.2020

от третьего лица: не явились

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Дятьково Брянской области, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к  акционерному обществу «Чистая планета», г. Брянск, о признании незаконным отказа от исполнения публичного договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми бытовыми отходами  и обязании внести  изменения в приложение №1 к договору.

Определением от 09.12.2019 исковое заявление было оставлено без движения до устранения истцом обстоятельств, послуживших основаниями  оставления иска без движения.

Во исполнение определения истец направил в суд заявление, в котором  поддержал одно  требование о признании незаконным отказа от исполнения договора, которое  и рассмотрено судом по существу в рамках настоящего дела.

Определением от 18.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Град», г. Дятьково Брянской области.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, о наличии дополнительных доводов и доказательств не заявил.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве,  факт отказа от исполнения договора оспорил.

Третье лицо, извещённое надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, мотивированной позиции по существу заявленного иска не представило. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке, установленном ст.156 АПК РФ. 

Как установлено судом, между АО «Чистая планета» (региональным оператором) и ИП ФИО1 (потребителем)  заключен договор на оказание услуг  по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) от 01.01.2019  №TCF/08-0003172, по условиям которого   региональный оператор обязался принимать твёрдые бытовые отходы в объёме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель – оплачивать услуги регионального оператора  по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном  порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (п.1.1 договора).

Пунктом 1.2 договора установлено, что объём твёрдых коммунальных отходов, места (площадки) их накопления, периодичность вывоза, а также информация о размещении мест (площадок) накопления и подъездных путей к ним определяются согласно Приложению №1 к договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определена 01.01.2019.

Сроки и порядок оплаты услуг по договору согласованы сторонами в разделе 2 договора.

Под расчётным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчётном периоде, осуществляется по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, и составляет на 01.01.2019 года 526,76 руб. с учётом НДС за 1 куб.м.

Потребитель обязался ежемесячно оплачивать услуги регионального оператора, исходя из объёма ТКО, указанного в Приложении №1 к договору (п.2.1) до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга (п.2.3).

26.03.2019 ИП ФИО1 направил в адрес АО «Чистая планета» письмо, в котором предложил  включить в договор условие об осуществлении  региональным оператором контроля  за учётом фактического объёма и (или) массы принятых ТКО.

Ответа на указанное предложение региональный оператор не направил и, по утверждению истца,  прекратил оказание услуг в рамках заключенного договора.

17.01.2020 в 11 час. 00 мин. ИП ФИО1 в присутствии  двух физических лиц был составлен  акт о том, что  региональным оператором  с апреля 2019 года не выполняются услуги по вывозу ТКО  на объектах: ТЦ «Лакомка» по адресу 

<

...>,  и ТЦ «Мечта» по адресу 

<

...>.

Претензия от 17.01.2020 о ненадлежащем исполнении условий заключенного договора, направленная в адрес регионального оператора, была оставлена последним  без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против требований по иску, ответчик оспорил факт отказа от исполнения договора, пояснил, что услуги  по вывозу ТКО оказываются по местам  размещения площадок их накопления, указанным в договоре, которые не соответствуют адресам, указанным истцом. Кроме того,  ответчик полагал, что настоящее исковое заявление было подано в суд с целью уклонения от оплаты оказанных услуг после обращения АО «Чистая планета» с иском о взыскании с ИП ФИО1 задолженности за спорный период. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности. 

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценивая правовую природу договора, о понуждении к исполнению обязательств в рамках которого заявлен настоящий иск, суд, исходя из содержания совокупности прав и обязанностей сторон, их объема, полагает, что в силу специфики своего предмета по правовому содержанию и характеру он является договором  возмездного оказания  услуг. Отношения сторон по такому договору регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации  (главы 39 «Возмездное оказание услуг») (далее – ГК РФ).

В соответствии со ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитьель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков (ст.782 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, по результатам проведенного конкурсного отбора между АО «Чистая планета» и Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области заключены соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области: № 1 (зона деятельности – районы северной, восточной и южной частей области) и № 2 (зона деятельности – районы западной части Брянской области), согласно которым АО «Чистая планета» присвоен статус регионального оператора с датой начала выполнения обязанностей, предусмотренных соглашением, не позднее 01.01.2019. 

Типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО опубликован 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета» (№ 20 (782), а также на официальном сайте АО «Чистая планета» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность, в том числе, в ТЦ «Лакомка» по адресу 

<

...>,  и в ТЦ «Мечта» по адресу 

<

...>.

Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от  19.12.2018 № 35/16-тко (приложение 19) установлены предельные единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на территории Брянской области на

2019 год.  С 01.01.2019 по 31.12.2019 предельный тариф на обращение с ТКО составляет 526 руб. 76 коп./куб.м.

Приказом департамента Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 09.02.2018 № 85 утверждены нормативы накопления ТКО на территории Брянской области. Для продовольственных и промтоварных магазинов норматив накопления ТКО составляет 0,84 куб.м./год на 1 кв.м. общей площади. 

В силу части 2 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019. 

Как следует из положений п. 4 ст. 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и тому подобное). 

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. 

Разделом I(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В частности, п. 8 (11) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. При этом под потребителем Правила № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской 9 А09-13079/2019 Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. 

Как было указано выше, типовой  проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО был опубликован в газете «Брянский рабочий» 24.05.2018, в издании «Учительская газета» 25.05.2018, а также на официальном сайте АО «Чистая планета» в сети Интернет.

В соответствии со ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное лицу предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. При этом оферта должна содержать существенные условия договора. Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка либо принятие товара, предоставление услуг, и т.п.) считается акцептом. 

С учетом положений ч. 2 ст. 437 ГК РФ публикация договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичной офертой.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8 (17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Согласно пункту 8 (14), 8 (15) раздела I(1) Правил № 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8 (11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий. В случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы, или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил. В случае, если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8 (14) настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10 рабочих дней со дня его получения. 

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Правилами обращения с ТКО установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является предложение регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8.4. Правил). 

Из материалов дела следует,  что с заявкой о заключении договора к региональному оператору  истец не обращался, таким образом, договор между сторонами считается заключенным на условиях опубликованного типового договора.

Факт оказания  ему услуг региональным оператором с 01.01.2019 истец в ходе рассмотрения дела не оспаривал, однако   пояснил, что причиной обращения в суд с настоящим иском послужил односторонний отказ АО «Чистая планета» от исполнения обязательств по вывозу ТКО с мест накопления, указанных в приложении №1 к договору – 

<

...>,  и ул.Ленина,178 А. В связи с изложенным потребитель  в свою очередь прекратил платежи  региональному оператору за услуги.

Судом установлено, что подписанный региональным оператором экземпляр договора от 01.01.2019  №TCF/08-0003172 на бумажном носителе был направлен ответчиком в адрес истца 10.07.2019 вместе с претензией об оплате задолженности, образовавшейся за период с 01.01.2019 по 30.06.2019.

Разногласий по редакции договора потребитель в установленный срок не направил, о внесении изменений в действующий договор в установленном порядке не заявил.

Ответчик, возражая против требований по иску, указал, что отмеченные истцом адреса мест накопления ТКО не соответствуют действующей редакции договора и не включены в утверждённую схему расположения мест накопления. Согласно редакции представленного ответчиком Приложения №1 к спорному договору  места накопления ТКО  были установлены по адресам 

<

...> что соответствует  реестру мест накопления ТКО на территории МО «город Дятьково», утверждённому постановлением Администрации Дятьковского района от 25.07.2019 №772. Фактически услуги  в течение всего срока действия договора оказывались истцу по указанным адресам. 

В ходе рассмотрения дела ответчиком было заявлено о фальсификации представленных истцом  в материалы дела копий приложений №№1 и 2 к договору с подписью и печатью АО «Чистая планета», направление в адрес истца документов такого содержания ответчик оспорил.

В судебном заседании 07.12.2020 суд  удовлетворил ходатайство ответчика, в порядке п.2 ч.1 ст.161 АПК РФ с согласия истца исключил оспариваемые документы из числа доказательств по делу. 

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона об отходах накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра. 

В соответствии с п. 3 и п. 4 указанных Правил места (площадки) накопления ТКО либо создаются органами местного самоуправления, либо согласуются ими, если обязанность по их созданию возложена на иных лиц. 

Как следует из п. 20 и п. 21 указанных Правил, места (площадки) накопления ТКО подлежат включению в соответствующий реестр. 

При этом в соответствии с п.20 Правил в случае, если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, сведения о таком месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов подлежат включению уполномоченным органом в реестр в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о его создании.  Пунктом 21 Правил установлено, что в случае, если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования.

Принадлежащие истцу торговые центры находятся вблизи включенных в реестр общих контейнерных площадок для сбора ТКО по адресам 

<

...> Учитывая общедоступность контейнеров для сбора отходов и обязанность собственников ТКО утилизировать отходы одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, истец не был лишен возможности получения услуги по обращению с ТКО. По указанным адресам мест накопления ТКО осуществлялся их вывоз ответчиком, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе актами оказания услуг по транспортированию ТКО с мест накопления в соответствии с договорами, заключенными  с ООО «Сервис-Град» (исполнителем).

В соответствии с условиями п.1.2 договора на оказание услуг по транспортированию  ТКО от 19.11.2018 №31807031945, действовавшего в спорный период, ООО «Сервис-Град»  (исполнитель) обязалось  оказывать АО «Чистая планета» (региональному оператору) услуги по транспортированию ТКО в пределах зоны деятельности  регионального оператора в соответствии с требованиями действующего законодательства, территориальной схемы обращения с отходами и условиями договора. 

Как было указано выше, согласно п.1 ст.13.4 Федерального закона №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Схему размещения мест (площадок) накопления ТКО определяют органы местного самоуправления, которые осуществляют ведение реестра мест накопления ТКО в соответствии с правилами, утверждёнными Правительством РФ. Правила обустройства  мест (площадок) накопления ТКО и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест накопления ТКО, требования к содержанию реестра.

Таким образом, услуги региональным оператором могут оказываться только с момента включения мест накопления отходов в территориальную схему обращения с отходами.

Надлежащих доказательств наличия в спорный период (апрель 2019)  и на дату обращения в суд с настоящим иском предусмотренных реестром мест размещения накоплений и договором об оказании услуг контейнерных площадок по адресам, исполнения обязательств по которым требует истец в рамках настоящего иска,  в материалы дела не представлено. Как было отражено выше, с согласия истца первоначально приложенные им к иску Приложения к договору №№1,2, включающие спорные площадки,  из числа доказательств  исключены.

Места накопления, указанные истцом, включены  в реестр сведений о местах (площадках) накопления ТКО  постановлением Администрации Дятьковского района Брянской области лишь  в марте 2020 года  (письмо от 10.03.2020 №999).

В силу норм действующего законодательства оказание региональным оператором услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагается, пока не доказано иное. Факт оказания услуг по обращению с ТКО по адресам вблизи торговых центров истца подтверждается представленными ответчиком доказательствами, в том числе актами оказания услуг по транспортированию ТКО с мест накопления в соответствии с договорами, заключенными  с ООО «Сервис-Град» (исполнителем).

О наличии претензий по вопросу оказания договорных услуг в период с апреля 2019  ИП ФИО1 не заявлял. Претензии в адрес регионального оператора были высказаны потребителем только в ноябре 2019 после обращения АО «Чистая планета» в октябре 2019 года в суд с исковым заявлением о взыскании с ИП ФИО1 задолженности за спорный период. 

Акт  о неисполнении обязательств АО «Чистая планета», представленный истцом в качестве доказательства по делу, также составлен  спустя длительный период времени  -17.01.2020. Указанный акт является односторонним, представитель регионального оператора для его оформления не вызывался, данные о подписавших акт лицах (место работы, должность либо другие) отсутствуют. При этом из содержания акта не усматривается, каким образом в январе 2020 года был зафиксирован факт неисполнения АО «Чистая планета» обязательств в период с апреля 2019.

Оспаривая факт оказания ему услуг региональным оператором с апреля 2019, истец не представил суду доказательств того, кем и каким образом в спорный период осуществлялся вывоз ТКО, образовавшихся на контейнерных площадках, исполнения услуг по месту нахождения которых требует истец в рамках настоящего иска. Представленные истцом  справки ООО «Торговый центр плюс»  о вывозе ТКО  в виде макулатуры от принадлежащих истцу торговых центров не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств доводов по иску.

Согласно ч. 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Оценив по правилам ст.71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд полагает, что факт отказа ответчика от исполнения обязательств по договору надлежащим образом не доказан, в связи с чем заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина по настоящему делу составляет 6000 руб.

При обращении в суд истец уплатил 6000 руб. государственной пошлины по чеку от 04.11.2019.

Согласно  ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы  относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворённым требованиям.

Поскольку в удовлетворении требований судом отказано, государственная пошлина в полном объёме относится на истца.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.167-170,176,180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Дятьково Брянской области, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле в месячный срок.

СУДЬЯ                                           О.В.ДАНИЛИНА